回望2019：法學(xué)教育值得記憶的十件大事

王 健

不平凡的2019年過(guò)去了。首末交替，檢閱結(jié)查法學(xué)教育領(lǐng)域的大事，委實(shí)不少，既有先前舉措延續(xù)之事，又有純本年特有之事。以其重要程度之高低、波及面之寬窄、影響效力之大小，且以個(gè)人有限的腳力、目力、腦力和筆力所及，粗略梳理，綜合比較，約有以下十類。

一、中國(guó)法學(xué)會(huì)八代會(huì)在京隆重召開(kāi)

2019年3月19至20日，中國(guó)法學(xué)會(huì)在京召開(kāi)了第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)。習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、王滬寧等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)祝賀。會(huì)議審議并通過(guò)了王樂(lè)泉所作的第七屆理事會(huì)工作報(bào)告，通過(guò)了新修訂的《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》，表彰了全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)“雙先”并頒獎(jiǎng)，分組討論了郭聲琨代表黨中央的致辭《在全面依法治國(guó)新征程中實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為》和有關(guān)文件，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)理事、秘書長(zhǎng)、常務(wù)理事、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)和第八屆學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任、委員。中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)，并在閉幕式上發(fā)表《以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，奮力譜寫法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展新篇章》的講話。

郭聲琨在致詞中向全國(guó)法學(xué)法律工作者提出四點(diǎn)希望：一是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的踐行者；二是要自覺(jué)做社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)者；三是要加強(qiáng)法學(xué)理論研究，自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的發(fā)展者，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，打造有中國(guó)特色和國(guó)際視野的法學(xué)學(xué)科體系、話語(yǔ)體系，做中國(guó)法學(xué)的創(chuàng)造者、世界法學(xué)的貢獻(xiàn)者；四是要堅(jiān)持立德樹(shù)人、德法兼修，自覺(jué)做德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義法治人才的培養(yǎng)者。還強(qiáng)調(diào)了要?jiǎng)?chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一大批忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)法治人才。堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一，把專業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)精神塑造融合起來(lái)，把真善美的種子播撒到每位法律人心中。要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，將實(shí)際工作部門優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校，把法治實(shí)踐新鮮經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)案例帶進(jìn)課堂教學(xué)，讓法學(xué)教育更接地氣、更具實(shí)效。

王晨在講話中指出，中國(guó)法學(xué)會(huì)要組織引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，促進(jìn)法學(xué)理論、法律制度和法治文化創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系的構(gòu)建和完善，充分發(fā)揮人才、智力優(yōu)勢(shì)，積極參與法學(xué)教育改革創(chuàng)新，建設(shè)一流法學(xué)家隊(duì)伍，培養(yǎng)一批熟悉國(guó)內(nèi)情況、具有國(guó)際視野的法學(xué)研究領(lǐng)軍人物，不斷提升學(xué)術(shù)水平，提高研究成果質(zhì)量，引領(lǐng)法學(xué)研究事業(yè)發(fā)展繁榮，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論作出新貢獻(xiàn)。

以上兩個(gè)講話，都涉及當(dāng)前法治人才培養(yǎng)工作，對(duì)深入理解新時(shí)代發(fā)展法學(xué)教育的方針政策，明確全面深化法學(xué)教育改革的目標(biāo)、方向和任務(wù)具有重要的指導(dǎo)意義。

二、中央政法委創(chuàng)新工作機(jī)制啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)政法實(shí)務(wù)大講堂”

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治人才培養(yǎng)系列重要講話精神，用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地，由中央政法委牽頭，教育部和中央政法各單位參與創(chuàng)辦的“中國(guó)政法實(shí)務(wù)大講堂”于10月9日正式啟動(dòng)。

中央政法委表示：創(chuàng)辦大講堂在當(dāng)今政法工作中具有創(chuàng)新意義，是培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的要事，是助推法學(xué)院校教育改革的大事，是中央政法委2019年度的重點(diǎn)創(chuàng)新工作。教育部表示：大講堂是人才培養(yǎng)教學(xué)內(nèi)容“補(bǔ)短板”的重要工程，是一項(xiàng)人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的重要工程，希望大講堂注重授課內(nèi)容與專業(yè)教學(xué)的緊密結(jié)合，多講法學(xué)專業(yè)師生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，多回應(yīng)理論和實(shí)踐上的難點(diǎn)問(wèn)題，有效提高授課的轉(zhuǎn)對(duì)性、主動(dòng)性和感染力；突出課程高層次、注重課程的創(chuàng)新性、增強(qiáng)課程的挑戰(zhàn)性，打造高水平的“金課”，形成品牌效應(yīng)。要求參與高校把大講堂納入法學(xué)專業(yè)教學(xué)安排，精心組織，做好服務(wù)，切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

根據(jù)大講堂實(shí)施方案，首批大講堂確定有16所國(guó)內(nèi)“知名法學(xué)院?！保ū本┐髮W(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)法學(xué)院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)社科院大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)法學(xué)院、華東政法大學(xué)、廈門大學(xué)法學(xué)院、山東大學(xué)法學(xué)院、武漢大學(xué)法學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、中山大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)、西北政法大學(xué)。院校范圍今后將酌情擴(kuò)大。

大講堂的授課內(nèi)容注重政治引領(lǐng)、中國(guó)特色、實(shí)踐特色和高校需求，聚焦中國(guó)法治成就、中國(guó)法治智慧、中國(guó)法治藍(lán)圖，深入闡釋政法領(lǐng)域重大實(shí)踐和理論問(wèn)題，注重專業(yè)水準(zhǔn)和授課藝術(shù)性和感染力。成立大講堂組委會(huì)、辦公室、授課講稿評(píng)審小組，設(shè)立了組委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員，制定了嚴(yán)格的講稿評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審工作程序和授課組織管理工作機(jī)制。備課環(huán)節(jié)要求(1)主講人研究起草講稿；(2)根據(jù)講稿要點(diǎn)設(shè)計(jì)PPT；(3)根據(jù)擬授課師生特點(diǎn)做好課堂設(shè)計(jì)；(4)根據(jù)師生感興趣的問(wèn)題充分做好答問(wèn)準(zhǔn)備。

大講堂高配授課人員，首批約40名授課人員，均須具備五個(gè)條件：一政治立場(chǎng)堅(jiān)定；二政法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富；三法學(xué)理論功底扎實(shí)；四具有法律學(xué)歷學(xué)位背景；五省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。這一系列師資遴選條件，充分體現(xiàn)了“實(shí)際工作部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源”的要求。

大講堂設(shè)立以來(lái)，已有最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍(北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)：中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性)、最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)(清華大學(xué)：新時(shí)代中國(guó)法院司法體制改革和智慧法院建設(shè))、司法部副部長(zhǎng)劉振宇(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)：中國(guó)特色人民調(diào)解制度的傳承與發(fā)展)、中央政法委副秘書長(zhǎng)景漢朝(中國(guó)人民大學(xué)：我國(guó)司法體制改革的路徑、重點(diǎn)與啟示——以司法責(zé)任制改革為主線)、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)：走向法治——關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治的幾個(gè)問(wèn)題)等先后走進(jìn)高校進(jìn)行講授。

值得注意的是，之前2018年出臺(tái)的“卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”，是以“教育部、中央政法委”的署名方式推動(dòng)實(shí)施的(教育部 中央政法委《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》)。與此有所不同的是，這次大講堂的組織實(shí)施方案，是“由中央政法委牽頭，聯(lián)合教育部舉辦”。這一變化，多少透露出中央政法委在培養(yǎng)法治人才和深化法學(xué)教育改革方面的主動(dòng)作為和積極擔(dān)當(dāng)。而這一舉措，能否漸漸引發(fā)出政法實(shí)務(wù)部門在創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制方面發(fā)揮更多特殊作用，我們將拭目以待。

三、紀(jì)念新中國(guó)法學(xué)教育70年

紀(jì)念新中國(guó)成立70周年，是2019年度舉國(guó)上下的一件大事，全國(guó)的法學(xué)院校和各法學(xué)學(xué)術(shù)組織為此都舉行了豐富多彩和形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)。法學(xué)各學(xué)科專業(yè)所舉辦的年會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、研討會(huì)以及法學(xué)報(bào)刊出版物，也多以此為重大選題，對(duì)新中國(guó)成立70年來(lái)的法治、法學(xué)教育和法學(xué)研究的發(fā)展成就進(jìn)行全面系統(tǒng)的回顧、總結(jié)和展望。

2019年3月，中國(guó)法學(xué)會(huì)繼2012年首次授予25人“全國(guó)杰出資深法學(xué)家”榮譽(yù)稱號(hào)之后，再次開(kāi)展評(píng)選工作，決定表彰和授予馬驤聰、劉海年、李昌麒、李雙元、蘇惠漁、應(yīng)松年、張希坡、張慶福、徐杰、儲(chǔ)槐植10位“全國(guó)杰出資深法學(xué)家”稱號(hào)。稱號(hào)中的“杰出資深”可謂名副其實(shí)——入選條件底線是從教50年以上。5月，中國(guó)法學(xué)會(huì)董必武法學(xué)思想研究會(huì)舉辦“新中國(guó)成立70周年法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)”征文活動(dòng)。國(guó)慶前夕，91歲高齡的中國(guó)人民大學(xué)教授、著名法學(xué)家高銘暄榮獲“人民教育家”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)，登上了人民大會(huì)堂的授獎(jiǎng)臺(tái)。

張文顯撰寫的《在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)特色法學(xué)體系構(gòu)建》(《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2019年第10期“新中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)70年”專欄)和《中國(guó)法學(xué)70年的回顧與前瞻》(黨建網(wǎng)微平臺(tái)“思想中國(guó)”)，可謂法學(xué)界為紀(jì)念新中國(guó)成立70年的代表作。他把新中國(guó)法學(xué)的發(fā)展歷程劃分為各具特殊歷史意義的三個(gè)階段，即探索建立社會(huì)主義新法學(xué)、探索創(chuàng)立中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)、探索構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系三個(gè)階段，指出“法治體系論”是新時(shí)代法學(xué)研究和理論創(chuàng)新的新范式，是統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代法學(xué)理論創(chuàng)新、構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系的標(biāo)志性概念，目前正向著科學(xué)化、大眾化、當(dāng)代化、國(guó)際化為特征的法學(xué)現(xiàn)代化邁進(jìn)。此外，陳甦在《光明日?qǐng)?bào)》(10月29日)發(fā)表文章，對(duì)新中國(guó)70年法學(xué)繁榮發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)做了深度梳理和分析。法律出版社重點(diǎn)推出了《中國(guó)法學(xué)大事記1949-2019》(主編王奇才，顧問(wèn)張文顯、陳光中，特邀顧問(wèn)黃文藝、王健)、《改革開(kāi)放40年與中國(guó)法學(xué)教育發(fā)展》(中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)編)、《足跡：政法五院重建記憶》等系列主題作品，以示紀(jì)念。

還應(yīng)提到的是，首都法學(xué)院校部分專家和學(xué)生參加了國(guó)慶70周年盛大活動(dòng)。北大法學(xué)院166名師生參加了群眾游行“凝心聚魂”方陣、廣場(chǎng)合唱聯(lián)歡方陣。在展現(xiàn)新時(shí)代法律學(xué)子昂揚(yáng)精神和深厚家國(guó)情懷的同時(shí)，也不由令人想起70年前的開(kāi)國(guó)大典之夜——?jiǎng)倓偢拿麨橹袊?guó)政法大學(xué)的朝陽(yáng)大學(xué)法科學(xué)子們前往天安門廣場(chǎng)游行歡慶的情景。這不是簡(jiǎn)單的慶?；顒?dòng)，她意味著法學(xué)家和法科學(xué)子是建設(shè)法治中國(guó)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)組成部分、一支重要力量。

四、全國(guó)法學(xué)教育“兩會(huì)”暨“卓越法治人才培養(yǎng)與

法學(xué)教育”論壇在滬召開(kāi)

教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(又稱“法學(xué)本科教指委”)和中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)(又稱“研究會(huì)”)每年舉行一次全體成員會(huì)議?！胺▽W(xué)本科教指委”成立于1997年1月，是協(xié)助教育部高教司對(duì)全國(guó)高校法學(xué)本科教育工作進(jìn)行研究、咨詢和指導(dǎo)的專家組織；“研究會(huì)”成立于2001年9月，是隸屬中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的法學(xué)教育研究學(xué)術(shù)團(tuán)體。自2001年“研究會(huì)”成立并舉行第一次研究會(huì)年會(huì)論壇時(shí)起，兩會(huì)即一并舉行(“教指委會(huì)”通常比“研究會(huì)”提前一日召開(kāi))，相沿至今。多年來(lái)，“兩會(huì)”一直是法學(xué)教育界規(guī)格最高、規(guī)模最大的工作和交流平臺(tái)。一年一度，堪稱盛會(huì)。

2019年度“兩會(huì)”由上海政法學(xué)院承辦，會(huì)議主題“卓越法治人才培養(yǎng)與法學(xué)教育”，分設(shè)“法律領(lǐng)域高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制”和“涉外法治人才教育培養(yǎng)的關(guān)鍵條件”兩個(gè)子題。全國(guó)法學(xué)界近500人參加了會(huì)議。

論壇開(kāi)幕式，上海教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)桑標(biāo)、上海法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔亞?wèn)|、中國(guó)政法大學(xué)黃進(jìn)、司法部一級(jí)巡視員王紅、外交部條法司副司長(zhǎng)郭曉梅、中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文顯先后致辭；南京師范大學(xué)公丕祥、上海政法學(xué)院劉曉紅、黃進(jìn)、西南政法大學(xué)付子堂、北京大學(xué)法學(xué)院潘劍鋒、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院王軼、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院王志強(qiáng)先后發(fā)表主題演講。分論壇設(shè)“涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制”“法律領(lǐng)域高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制”“法學(xué)教育人才培養(yǎng)的實(shí)踐與應(yīng)用”“多元化機(jī)制下的法學(xué)教育人才培養(yǎng)”“法學(xué)教育人才培養(yǎng)的守望與未來(lái)”等五個(gè)議題，復(fù)旦大學(xué)孫笑俠、中國(guó)人民大學(xué)龍翼飛、遼寧大學(xué)楊松、西北政法大學(xué)王健、西南政法大學(xué)房香榮分別對(duì)論壇做了總結(jié)報(bào)告。張文顯在閉幕式上總結(jié)指出，當(dāng)前我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，培養(yǎng)大批具有全球視野思維、通曉國(guó)際法學(xué)話語(yǔ)體系的高素質(zhì)涉外法律人才，建立一支理論創(chuàng)新能力強(qiáng)的高端法學(xué)研究隊(duì)伍，在全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大征程上做出法學(xué)界應(yīng)有的貢獻(xiàn)。會(huì)議期間，交叉召開(kāi)了教指委會(huì)議、研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)、研究會(huì)模擬法庭教學(xué)專業(yè)委員會(huì)“模擬法庭教學(xué)資料與教學(xué)方法”論壇、診所法律教育專業(yè)委員會(huì)“卓越法治人才培養(yǎng)與診所法律教育的實(shí)踐和推廣”論壇。本屆論壇還舉行了第六屆中國(guó)法學(xué)教育研究成果獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)，共評(píng)出一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)8項(xiàng)。

除了“兩會(huì)”，另一個(gè)具有全國(guó)影響力的法學(xué)教育交流平臺(tái)——全國(guó)政法大學(xué)“立格聯(lián)盟”于2019年7月20日在鄭州舉行了第十屆高峰論壇。中國(guó)政法、西南政法、華東政法、中南財(cái)經(jīng)政法、西北政法、甘肅政法、上海政法、山東政法、河南財(cái)經(jīng)政法9所校院黨政領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人參加了論壇。論壇主題有三，新時(shí)代政法高校法學(xué)教育的高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”與政法高校法學(xué)教育改革和自貿(mào)區(qū)法治建設(shè)與法治人才培養(yǎng)。

五、法學(xué)院校紀(jì)念復(fù)辦40周年稽古振今

1977年恢復(fù)高考時(shí)，建制尚存的北大、吉大法律系及湖北財(cái)院法律專業(yè)率先招生，由此揭開(kāi)了恢復(fù)和發(fā)展法學(xué)教育的序幕。同年四五月間，西南政法學(xué)院獲批復(fù)辦，翌年在全國(guó)采珍擷英，開(kāi)復(fù)辦政法學(xué)院之先河。1978年春夏之際，中國(guó)人民大學(xué)迅速?gòu)?fù)原，法律系亦在首批恢復(fù)招生之列，秋季38名法科生入學(xué)。同年8月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)北京、西北政法學(xué)院于1979年開(kāi)始招生；1979年3月又批準(zhǔn)恢復(fù)華東政法學(xué)院當(dāng)年招生。這三所政法大學(xué)因此有了復(fù)校后的首批學(xué)生，“79級(jí)”這個(gè)榮耀名稱也由此誕生。其實(shí)，1979年恢復(fù)招生的，還有安徽大學(xué)法律系和復(fù)旦大學(xué)分校法律專業(yè)。復(fù)旦分校的這批學(xué)生1983年2月畢業(yè)，成為恢復(fù)高考后上海首批法律專業(yè)畢業(yè)生。武漢大學(xué)法律系于1979年恢復(fù)重建，1980年正式成立并招生。這就是說(shuō)，政法“79級(jí)”這個(gè)概念，是北京政法、華東政法、西北政法、安徽大學(xué)、復(fù)旦分校5所高校復(fù)辦或開(kāi)辦政法專業(yè)后第一批學(xué)生的共同記憶，與77級(jí)和78級(jí)相比，這屆學(xué)生人數(shù)更多，地域分布更廣。還有一點(diǎn)是，這批學(xué)生是在貫徹落實(shí)中央關(guān)于“恢復(fù)法律系，培養(yǎng)法律人才”(1978年《第八次全國(guó)人民司法會(huì)議紀(jì)要》)“恢復(fù)政法院系，培養(yǎng)司法人才”(中央〔1978〕32號(hào))指示精神背景下的產(chǎn)物。他們?nèi)逃H歷、體驗(yàn)、見(jiàn)證并參與了改革開(kāi)放時(shí)代的民主與法治建設(shè)，并為之做出了不可替代的重大貢獻(xiàn)，故有其特殊歷史意義。

2019年是79級(jí)法律專業(yè)學(xué)生入校40周年，同時(shí)也是北京、華東、西北等法學(xué)院校復(fù)辦40周年。2019年9月20日和10月20日，西北政法大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)都舉行了各自的79級(jí)入學(xué)四十周年系列紀(jì)念活動(dòng)。華東政法大學(xué)還隆重舉行了“不忘初心、牢記使命——新時(shí)代政法高等教育發(fā)展論壇暨華東政法大學(xué)復(fù)校40周年紀(jì)念會(huì)”，79級(jí)學(xué)生重返母校，追憶青春歲月，暢談共和國(guó)法治未來(lái)。12月23日，安徽大學(xué)法學(xué)院也舉行了慶祝法學(xué)院“恢復(fù)重建四十周年暨2019年年度盛典”。

2019年11月24日，武漢大學(xué)舉行恢復(fù)法科教育四十周年暨法科創(chuàng)建一百一十一周年紀(jì)念大會(huì)。全國(guó)50余所著名法學(xué)院校和各屆代表參加了大會(huì)。武大校史認(rèn)定該校法科肇始于前清光緒三十四年，即1908年湖廣總督趙爾巽創(chuàng)辦的湖北法政學(xué)院，故2019年為武大法科111周年。創(chuàng)辦法科和復(fù)辦法科這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的選定，顯示了新時(shí)期法學(xué)院堅(jiān)持文化傳承和守正創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)貌。武大法學(xué)院的這次紀(jì)念活動(dòng)精彩紛呈，其中武大法學(xué)學(xué)術(shù)志的編纂成就和張文顯在紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表的講話，堪稱本次活動(dòng)的兩大突出亮點(diǎn)。學(xué)術(shù)志的編纂費(fèi)時(shí)年余，其成果是兩部煌煌巨制《珞珈百年法學(xué)卌載》和《法學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展史》的問(wèn)世，總計(jì)1920萬(wàn)字，承載了珞珈法學(xué)豐碩的文化積累和深厚的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)。張文顯代表中國(guó)法學(xué)會(huì)的致辭，有多處重要表述值得關(guān)注。他指出：武漢大學(xué)法科成長(zhǎng)的故事，是近代以來(lái)整個(gè)法治和法學(xué)發(fā)展歷程的一個(gè)縮影，作為一個(gè)樣本，充分彰顯了“法治興則國(guó)家盛，法學(xué)盛則法治強(qiáng)”的歷史規(guī)律；武大法科的復(fù)辦，“和同期復(fù)辦的其他法學(xué)院校一樣，不是簡(jiǎn)單的恢復(fù)重建，而是一次光輝新生，一場(chǎng)偉大復(fù)興”；1986年武大法學(xué)院成立，“也不是由法律系到法學(xué)院的簡(jiǎn)單升格，而是迎接改革開(kāi)放和依法治國(guó)新時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略布局”。當(dāng)時(shí)，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，原國(guó)家教委批準(zhǔn)設(shè)立北大、人大、武大、吉大四個(gè)法學(xué)院，連同五所政法大學(xué)，“構(gòu)建了新時(shí)期中國(guó)法學(xué)教育的新格局。在中國(guó)新格局中，武大法學(xué)院可謂舉足輕重”；如何貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神，抓住發(fā)展契機(jī)，回答時(shí)代問(wèn)題，必須“加快構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系”，為此，一要著力推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科和傳統(tǒng)學(xué)科的轉(zhuǎn)型升級(jí)，二要著力推動(dòng)新興學(xué)科的原始創(chuàng)新，三要著力推動(dòng)交叉學(xué)科加快發(fā)展。細(xì)讀致辭，可見(jiàn)張文顯不僅在“五院四系”框架下高度評(píng)價(jià)了武大法科的發(fā)展成就，更由此闡發(fā)了法學(xué)、法治與國(guó)勢(shì)、國(guó)運(yùn)的密切關(guān)系和法學(xué)教育的一般規(guī)律和當(dāng)前的任務(wù)，是對(duì)恢復(fù)法學(xué)教育40年的深刻反思，也是對(duì)新中國(guó)成立70年的最好紀(jì)念。

作為傳承法科歷史記憶的又一項(xiàng)重要活動(dòng)，2019年度武漢大學(xué)還創(chuàng)辦了以我國(guó)著名國(guó)際法學(xué)家韓德培先生(1911—2009)命名的法學(xué)獎(jiǎng)，并于12月初在京舉行了首屆評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，武漢大學(xué)梁西先生、中國(guó)人民大學(xué)高銘暄先生榮獲首屆韓德培法學(xué)獎(jiǎng)“終身成就獎(jiǎng)”，另有秦天寶、杜宴林、張恒山、易軍、趙磊、劉艷紅、趙駿、王鍇8名法學(xué)界新銳榮獲“青年原創(chuàng)獎(jiǎng)”。

每當(dāng)法學(xué)院校發(fā)展到某個(gè)特定階段，充分挖掘歷史資源，激活沉睡的歷史記憶，稽古振今，以壯聲勢(shì)便會(huì)成為一種強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需要。舉辦紀(jì)念會(huì)、編修學(xué)術(shù)志，表面上指向過(guò)去，實(shí)則意在當(dāng)下和未來(lái)，是滿足這種現(xiàn)實(shí)需要的最好方式。

六、涉外法治人才培養(yǎng)工作受到高度關(guān)注

黨的十八大以來(lái)，涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng)問(wèn)題持續(xù)受到關(guān)注和重視。2019年2月中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，加快推進(jìn)我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)，涉外法治專業(yè)人才的培養(yǎng)要跟上快速增長(zhǎng)的需要。10月召開(kāi)的十九屆四中全會(huì)決定提出“完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系”“加快我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)”“加強(qiáng)涉外法治工作，建立涉外工作法務(wù)制度，加強(qiáng)國(guó)際法研究和運(yùn)用，提高涉外工作法治化水平”。之前一年實(shí)施的卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0也提出“構(gòu)建涉外法治人才培養(yǎng)新格局”的任務(wù)和措施，這些都凸顯了培養(yǎng)涉外法治人才工作的緊迫性。

2019年3月，中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合舉辦了“全球治理卓越法律人才培養(yǎng)高端論壇”。會(huì)上，張文顯會(huì)長(zhǎng)指出：涉外法治人才培養(yǎng)，是當(dāng)前法學(xué)教育和法學(xué)研究的重大課題，甚至可說(shuō)是歷史性課題。當(dāng)前我國(guó)法治人才隊(duì)伍極不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際關(guān)系法治化、構(gòu)建民主、公正、合理新秩序的迫切需要，很多數(shù)據(jù)表明，在聯(lián)合國(guó)組織等國(guó)際舞臺(tái)，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)層面還是雇員，都少的可憐，我們?cè)诼?lián)合國(guó)的雇員還趕不上非洲。本次論壇是對(duì)以習(xí)近平同志核心的黨中央奮力推進(jìn)全球治理戰(zhàn)略的積極響應(yīng)，也是落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議精神一個(gè)非常重要的措施。全國(guó)40多所著名法學(xué)院校的專家，交流了各自在國(guó)際化辦學(xué)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。

12月，全國(guó)法律碩士教指委在上海召開(kāi)專題工作會(huì)議，專門研究和討論了“涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng)”工作方案的實(shí)施問(wèn)題。

中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃進(jìn)撰文，提出了加強(qiáng)涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng)的具體意見(jiàn)和建議(《人民日?qǐng)?bào)》2019年10月24日)。他在各種場(chǎng)合極力呼吁，應(yīng)將國(guó)際法學(xué)由二級(jí)學(xué)科提升為一級(jí)學(xué)科，設(shè)置獨(dú)立的本科專業(yè)和授予碩士、博士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)，其下恢復(fù)或增設(shè)國(guó)際公法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際商法、國(guó)際刑法等二級(jí)學(xué)科；調(diào)整和優(yōu)化涉外法治人才培養(yǎng)方案，強(qiáng)化跨學(xué)科的復(fù)合型課程設(shè)置；構(gòu)建與涉外政府、司法、企業(yè)等實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。

可以預(yù)計(jì)，隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央，涉外法治人才培養(yǎng)必將是法學(xué)院校未來(lái)辦學(xué)中持續(xù)不斷地一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。

七、法科學(xué)生寫作與職業(yè)能力訓(xùn)練得到普遍重視

多年來(lái)，專業(yè)寫作和職業(yè)倫理訓(xùn)練不足一直是法科學(xué)生訓(xùn)練的短板或弱項(xiàng)。近年來(lái)，在各方的共同努力下，法學(xué)院校越來(lái)越重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)舉措不斷強(qiáng)化，2019年各種法律寫作、模擬法庭及其它實(shí)踐技能賽事活動(dòng)，或接續(xù)舉辦，或新設(shè)項(xiàng)目，可謂活躍異常。

2019年5月，全國(guó)法律碩士教指委主辦的第三屆全國(guó)法律碩士研究生法律文書寫作大賽決賽在廈門大學(xué)舉行；法碩教指委還創(chuàng)辦了“全國(guó)法律專業(yè)學(xué)位研究生模擬法庭競(jìng)賽”，10月在西南政法大學(xué)部署啟動(dòng)。6月，寧夏自治區(qū)高校第二屆法學(xué)專業(yè)法律文書寫作大賽舉行總決賽。7月，華北五省區(qū)(京津冀晉蒙)教育廳支持的首屆“德和衡杯”法科研究生法律文書寫作大賽在石家莊舉辦。8月，湖南大學(xué)發(fā)起“全國(guó)法科學(xué)生寫作大賽”，面向全國(guó)高校法學(xué)本科生(包括港澳臺(tái))，征集和評(píng)選三個(gè)類型的參賽作品，即法學(xué)論文、案例評(píng)論、人物書刊等，旨在增強(qiáng)法科學(xué)生綜合能力，引導(dǎo)法科學(xué)生將寫作能力作為從事法律職業(yè)的重要基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的法科學(xué)生寫作氛圍，強(qiáng)化法科學(xué)生寫作動(dòng)力，提升法科寫作水平，隨后發(fā)布了首屆“未來(lái)精英杯”全國(guó)法科學(xué)生寫作大賽公告。

除此之外，綜計(jì)全年，許多法學(xué)院校組織學(xué)生參加了各種區(qū)域或國(guó)際性模擬法庭比賽，如第17屆杰賽普國(guó)際法模擬法庭比賽中國(guó)賽區(qū)選拔賽、第十七屆亞太地區(qū)紅十字國(guó)際人道法模擬法庭競(jìng)賽、第13屆中國(guó)大陸地區(qū)紅十字國(guó)際人道法模擬法庭競(jìng)賽、國(guó)際刑事法院模擬法庭年度競(jìng)賽中國(guó)賽區(qū)選拔賽、第十七屆“貿(mào)仲杯”國(guó)際商事仲裁模擬仲裁庭辯論賽、中國(guó)空間法學(xué)會(huì)第16屆CASC杯曼弗雷德·拉克斯國(guó)際空間法模擬法庭競(jìng)賽。

關(guān)于法律寫作的內(nèi)涵以及其之于法學(xué)教育和法學(xué)研究的意義，張文顯在“全國(guó)法科學(xué)生寫作大賽”啟動(dòng)會(huì)的講話中做了深入系統(tǒng)的闡釋和論述。他說(shuō)：法學(xué)教育不能完全適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)需要一個(gè)最為明顯的短板，就是法學(xué)院校不重視寫作能力培養(yǎng)、寫作能力欠缺，尤其是技術(shù)性寫作之外的思想性和邏輯性關(guān)注不足。他認(rèn)為，寫作是法律人的基本功，無(wú)論法官、檢察官，還是律師、法律顧問(wèn)，其職業(yè)活動(dòng)中都要以書面形式表達(dá)自己的法律意見(jiàn)，記錄特定的法律事實(shí)和法律關(guān)系；法律寫作包括知識(shí)、思想、語(yǔ)言、邏輯、修辭五個(gè)要素。知識(shí)是寫作的基礎(chǔ)，完備的法律知識(shí)和法律素養(yǎng)是法律寫作的基石；思想是靈魂，寫作過(guò)程就是思想提煉和表達(dá)的過(guò)程，要重視從古今中外法學(xué)經(jīng)典提煉法理，鍛造思想；語(yǔ)言是交流思想的工具，語(yǔ)言是存在之家，法律寫作尤其需要對(duì)基本術(shù)語(yǔ)、概念、范疇等的提煉和界定；邏輯是寫作的精髓，邏輯是思想的規(guī)律和規(guī)則；法律修辭重理性重規(guī)范，求正當(dāng)求法理，通過(guò)修辭，思想的真理才得以綻放。為了提高寫作能力，法科學(xué)生應(yīng)進(jìn)行法律邏輯訓(xùn)練，鍛造法律思維能力，注重法律寫作和法律語(yǔ)言的特殊性，關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)，在實(shí)踐中提煉法理智慧，注重以文會(huì)友、交流匯通。

這些論述，為我們深入理解法律寫作的意義和在法律人才培養(yǎng)實(shí)踐中更好開(kāi)展法律寫作訓(xùn)練提供了重要的認(rèn)識(shí)論依據(jù)。

八、法科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和一流專業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展

自2014年教育部實(shí)行相對(duì)靈活的學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策以來(lái)，高校在自主增設(shè)和撤銷法學(xué)本科專業(yè)、碩士和博士研究生學(xué)位授權(quán)點(diǎn)方面已經(jīng)獲得了較大自主權(quán)，初步顯現(xiàn)出宏觀政策要穩(wěn)、兜底政策要全覆蓋、微觀政策要活的辦學(xué)效果。

2019年，教育部批準(zhǔn)新增了6個(gè)法學(xué)本科專業(yè)(南京森林警察學(xué)院、滄州師范學(xué)院、山西警察學(xué)院、南通大學(xué)、廣西警察學(xué)院、云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)，備案增設(shè)了4個(gè)法學(xué)二學(xué)位點(diǎn)(西安交通大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院)；批準(zhǔn)撤銷2個(gè)法學(xué)本科專業(yè)(武漢紡織大學(xué)、陜西科技大學(xué))。至此，全國(guó)目前實(shí)際設(shè)有法學(xué)本科專業(yè)點(diǎn)(不含法學(xué)二學(xué)位)總計(jì)達(dá)638個(gè)。新增4個(gè)法學(xué)碩士點(diǎn)，即北京林業(yè)大學(xué)(由法學(xué)理論二級(jí)點(diǎn)升一級(jí)點(diǎn))、燕山大學(xué)(由訴訟法學(xué)二級(jí)點(diǎn)升一級(jí)點(diǎn))、大連海洋大學(xué)、成都理工大學(xué)。至此，全國(guó)現(xiàn)有法學(xué)碩士學(xué)位授權(quán)單位達(dá)到218個(gè)，其中一級(jí)點(diǎn)201個(gè)，17所高校為1-2個(gè)二級(jí)點(diǎn)。新增5個(gè)法律碩士點(diǎn)(北京化工大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北華大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、湖北大學(xué))，東北大學(xué)申請(qǐng)撤銷了法律碩士點(diǎn)。至此，全國(guó)法律碩士點(diǎn)總計(jì)達(dá)247個(gè)(不含已撤銷的3個(gè))。新增3個(gè)法學(xué)博士點(diǎn)(北京理工大學(xué)、西安交通大學(xué)、天津大學(xué))。全國(guó)法學(xué)博士點(diǎn)總計(jì)達(dá)55個(gè)(不含已撤銷2個(gè)，另外，除福州大學(xué)為環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)博士二級(jí)學(xué)科點(diǎn)，其余54個(gè)均為一級(jí)點(diǎn))。目前法學(xué)博士授權(quán)點(diǎn)仍處于空白的是內(nèi)蒙古、廣西、西藏、青海、寧夏5省區(qū)。另有兩個(gè)法學(xué)碩士點(diǎn)(常州大學(xué)、江南大學(xué))、兩個(gè)法律碩士點(diǎn)(安徽工業(yè)大學(xué)、汕頭大學(xué))參加了國(guó)務(wù)院學(xué)位辦定期組織的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)合格評(píng)估，結(jié)果均為“合格”。

值得一提的是，作為新文科建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”工作的抓手，教育部5月啟動(dòng)了一流本科專業(yè)申報(bào)、推薦和審核工作。目前教育部已定向公布了2019年度國(guó)家和省級(jí)法學(xué)一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)名單。這項(xiàng)工作的本質(zhì)，是以國(guó)家認(rèn)證為手段督促高校重視和優(yōu)化本科專業(yè)建設(shè)，引起了法學(xué)院校的極大關(guān)注。

關(guān)于學(xué)科建設(shè)還應(yīng)提到的一件事是，2019年7月，國(guó)務(wù)院學(xué)位辦第一次匯總并集中發(fā)布了近年來(lái)新設(shè)法學(xué)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科清單。其中可見(jiàn)全國(guó)至少有70多所高校和科研機(jī)構(gòu)自主設(shè)置了97版學(xué)科目錄外的新學(xué)科，粗略統(tǒng)計(jì)如下：中國(guó)法、比較法學(xué)、法律文化、法治文化、人權(quán)法學(xué)、法律職業(yè)倫理、道德—政治—法律哲學(xué)、法律方法論、法律邏輯學(xué)、法律心理學(xué)、犯罪心理學(xué)、證據(jù)法學(xué)、立法學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)、監(jiān)察法學(xué)、廉政法學(xué)、港澳基本法、國(guó)家安全學(xué)、民族法學(xué)、社會(huì)法學(xué)(法社會(huì)學(xué))、法律治理學(xué)、法律政治學(xué)、法與經(jīng)濟(jì)學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、科技法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、航空航天法學(xué)、商法、財(cái)稅法、金融法學(xué)、金融服務(wù)法、法律與金融、網(wǎng)絡(luò)法學(xué)、網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)、人工智能法學(xué)、傳播法學(xué)、傳媒法制、海商法學(xué)、海洋法學(xué)、教育法學(xué)、衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)事法學(xué)、文化法學(xué)、體育法、社會(huì)治理法學(xué)、社會(huì)工作與社會(huì)政策、老年教育與老年法學(xué)、生態(tài)法學(xué)、司法鑒定、公安法學(xué)、調(diào)解與仲裁、禁毒法學(xué)、質(zhì)量法學(xué)、全球?qū)W、法務(wù)管理學(xué)、海疆與海洋安全等等、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際司法與執(zhí)法合作、國(guó)際與區(qū)域安全學(xué)、國(guó)際法律與經(jīng)濟(jì)、國(guó)際法商英語(yǔ)、世界貿(mào)易組織法，等等林林總總，蔚為大觀。

這里需要說(shuō)明的是，新設(shè)法學(xué)二級(jí)學(xué)科，是相對(duì)于97版學(xué)科專業(yè)目錄之舊而言的，換言之，新設(shè)學(xué)科以97版學(xué)科目錄為參照進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)置這些學(xué)科的主要目的是招收和培養(yǎng)碩士、博士研究生。政策上遵循教育部自主設(shè)置目錄外學(xué)科專業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，該規(guī)定的核心是在取得碩士、博士一級(jí)學(xué)科授權(quán)的前提下下放權(quán)限，由高校自主設(shè)置目錄內(nèi)外二級(jí)學(xué)科。于是全國(guó)各高校紛紛利用現(xiàn)有條件，充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，各種令人炫目的法學(xué)新學(xué)科如雨后春筍，噴薄而出。盡管其中可能還存在這樣那樣的一些問(wèn)題，特別是學(xué)科的名稱是否合理、學(xué)科的內(nèi)涵是否科學(xué)、是否獲得學(xué)術(shù)共同體的認(rèn)可等等，但畢竟國(guó)家在學(xué)科專業(yè)設(shè)置問(wèn)題上給高校留下了一定靈活、自主的空間，這無(wú)疑有利于學(xué)科建設(shè)的相互競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化提升。

無(wú)論新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、一流專業(yè)點(diǎn)，還是撤銷退出，2019年度法學(xué)學(xué)科專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的上述調(diào)整和變化，都將在一定程度上影響法學(xué)教育的格局；那些獲得學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的院校，必將以此為契機(jī)，重新規(guī)劃和部署，開(kāi)啟法學(xué)院校辦學(xué)的新進(jìn)程。

九、法學(xué)家積極參與地方法治建設(shè)

在全面依法治國(guó)時(shí)代背景下，法學(xué)家們積極投身法治實(shí)踐，在傳播法律知識(shí)、為地方法治建設(shè)和基層社會(huì)治理建言獻(xiàn)策、匯聚法學(xué)研究資源等方面努力貢獻(xiàn)。地方政府也積極主動(dòng)，努力探索尋求法學(xué)理論指導(dǎo)的各種途徑，以地域概念為紐帶，凝聚出自本地法學(xué)家的力量，造福桑梓，便是法學(xué)家關(guān)注現(xiàn)實(shí)、發(fā)揮作用的一種獨(dú)特方式。不過(guò)，法學(xué)家并不抽象，或出生地、或居住地、或工作地，有東西、有南北，皆有出自；無(wú)論燕趙、秦晉、齊魯、荊楚、巴蜀、吳越、嶺南，皆有刑名法術(shù)愛(ài)好者。只是因?yàn)楦鞣N機(jī)緣巧合，如同江浙多院士、紅安出將軍一樣，演出某些地域法科人才一時(shí)稱盛的特殊文化景觀。

2019年4月7—8日，全國(guó)著名河南籍法學(xué)家匯聚南陽(yáng)，參加了由河南省法學(xué)會(huì)和南陽(yáng)市委市政府主辦的“法治南陽(yáng)建設(shè)專家座談會(huì)暨河南法治大講堂特聘專家聘任儀式”。主辦者表示，在河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和南陽(yáng)法治建設(shè)中，南陽(yáng)籍法學(xué)家是寶貴而獨(dú)特的資源，不可替代的重要力量。舉辦這次活動(dòng)的目的，就是薈萃高端法治人才，推進(jìn)法治河南、法治南陽(yáng)建設(shè)。會(huì)議聘請(qǐng)張文顯、張?zhí)K軍、劉海年、樊崇義、趙秉志、王清新、付子堂、郝鐵川、郝宏奎等為法治大講堂專家。張文顯表示：法治南陽(yáng)建設(shè)專家座談會(huì)，為河南籍法學(xué)家、南陽(yáng)籍法學(xué)家了解家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是法治建設(shè)情況，提供了非常好的平臺(tái)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理意義重大?；顒?dòng)期間，劉海年、樊崇義、趙秉志分別做了“提高法律文化自覺(jué)，推動(dòng)法治河南和法治南陽(yáng)建設(shè)”“深化改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義”“我國(guó)恐怖活動(dòng)犯罪新的動(dòng)向以及反恐刑法最新的進(jìn)展”的報(bào)告；對(duì)法治河南、法治南陽(yáng)建設(shè)提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議；實(shí)地調(diào)研和參觀了新野縣法治文化展館、法治文化公園和內(nèi)鄉(xiāng)縣衙法治文化教育基地。河南省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、南陽(yáng)市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、南陽(yáng)師范學(xué)院、南陽(yáng)理工學(xué)院、南陽(yáng)市委法律顧問(wèn)、專家?guī)斐蓡T、首屆“南陽(yáng)十大法治人物”、全面依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，以及南陽(yáng)市、縣政法單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志150人參加了活動(dòng)。

南陽(yáng)有豐富的法律歷史文化資源。在完整保存至今的我國(guó)古代地方治理機(jī)構(gòu)中，內(nèi)鄉(xiāng)縣衙具有標(biāo)本意義，是中國(guó)古代法律文化的珍貴遺存。在社會(huì)主義民主法治建設(shè)中成長(zhǎng)起許多法學(xué)專家和法治工作者，為我國(guó)法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，被譽(yù)為“法學(xué)界南陽(yáng)現(xiàn)象”。

2019年10月18—20日，曾在甘肅生活、學(xué)習(xí)和工作，現(xiàn)分布在全國(guó)各地的法學(xué)專家齊聚蘭州，參加“隴籍法學(xué)家論壇”。該論壇是2009年經(jīng)部分專家倡議，由甘肅政法大學(xué)發(fā)起和創(chuàng)辦的，以“隴派法學(xué)”為旗號(hào)，定期舉辦專題報(bào)告和學(xué)術(shù)講座，旨在“凝聚家鄉(xiāng)情懷，凝練精神氣質(zhì)，攜手隴原學(xué)人，繁榮法學(xué)研究”，迄今已是第五屆。甘肅省司法廳、甘肅省高級(jí)人民法院、甘肅省法學(xué)會(huì)以及來(lái)自各地的法學(xué)家100余人參加了本屆論壇。甘肅省政法部門領(lǐng)導(dǎo)表示，論壇聚集隴籍法學(xué)專家和法治實(shí)務(wù)工作者，聚焦法治理論和實(shí)踐熱點(diǎn)，對(duì)法治甘肅建設(shè)和甘肅的法學(xué)教育具有重要推進(jìn)作用。劉作翔代表與會(huì)專家致辭，倡導(dǎo)隴籍法學(xué)人應(yīng)當(dāng)積極參與甘肅法學(xué)和法治實(shí)踐，要充分展現(xiàn)論壇的開(kāi)放性、包容性、豐富性，在提高層次、保證品質(zhì)和水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮學(xué)術(shù)對(duì)甘肅法治實(shí)踐的促進(jìn)作用。本屆論壇設(shè)三個(gè)主題，“一帶一路”倡議與甘肅法治建設(shè)、法學(xué)教育改革與甘肅法治人才培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法治保障。論壇期間，劉作翔、李功國(guó)、謝暉、李明德、甘培忠、王瀚、張彤、陳夏紅、任強(qiáng)、汪世榮、朱桐輝等作了專題報(bào)告和學(xué)術(shù)講座。還舉行了“隴籍法學(xué)家自選集”首發(fā)式。自選集由中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社出版，首批有《劉作翔自選集》《謝暉自選集》和《王勇自選集》。

2019年11月16日，由王利明、張明楷倡議發(fā)起，湖北仙桃市委市政府支持下，出自湖北仙桃的法學(xué)專家齊聚仙桃市，舉行“湖北仙桃法學(xué)研究會(huì)”成立大會(huì)和首屆仙桃法學(xué)論壇。研究會(huì)定位為學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，旨在“整合仙桃法律資源、助推仙桃全面發(fā)展”。會(huì)議選舉王利明、張明楷為仙桃法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，秦前紅為會(huì)長(zhǎng)，多位知名法學(xué)教授擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)。首屆論壇主題是“建設(shè)法治政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。劉茂林、劉仁山、汪習(xí)根等作了專題發(fā)言。與會(huì)專家表示，法律人為實(shí)現(xiàn)最初的人生理想在世界各地奮斗，這是沔水流域流域豐富的法律實(shí)踐百年孕育的結(jié)晶，“用盡畢生所學(xué)，回報(bào)家鄉(xiāng)父老”“讓人民的生活更美好、更幸?！保@就是每個(gè)仙桃法律人的共同心愿，也是仙桃法學(xué)研究會(huì)的初心所在。有統(tǒng)計(jì)稱，恢復(fù)高考以來(lái)仙桃學(xué)子報(bào)考法學(xué)專業(yè)和從事法律職業(yè)的比例在全國(guó)位列前茅，40年來(lái)仙桃走出了百余名法學(xué)和法律專家，于是形成法學(xué)界的“仙桃現(xiàn)象”。

十、甘肅政法學(xué)院更名為“大學(xué)”

新中國(guó)成立后，國(guó)家統(tǒng)籌布局并創(chuàng)辦了北京政法學(xué)院、華東政法學(xué)院、中南政法學(xué)院、西南政法學(xué)院、西北政法學(xué)院，形成了全國(guó)性培養(yǎng)政法專門人才的“五院”格局。改革開(kāi)放以來(lái)，“五院”相繼升格，全部更名為“大學(xué)”。已歸入普高序列的政法單科性高校，除2010年合并更名的河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)外，校名仍為“政法”名稱的高校，僅剩下甘肅政法學(xué)院(習(xí)慣性簡(jiǎn)稱“甘政法”)、上海政法學(xué)院、山東政法學(xué)院。

“甘政法”正式成立于1984年，歷閱35年的艱苦奮斗，現(xiàn)已發(fā)展成為以法學(xué)、公安學(xué)和網(wǎng)絡(luò)空間安全為主，兼有文學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)等門類學(xué)科專業(yè)，890多名教工、1.1萬(wàn)余在校本科生和870多研究生的高校，是甘肅省屬、西北重要、全國(guó)知名的政法類高等學(xué)校。經(jīng)過(guò)幾年努力，2019年6月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，學(xué)校更名為“甘肅政法大學(xué)”(教發(fā)函〔2019〕58號(hào))。教育部在批文中，對(duì)學(xué)校的定位、目標(biāo)、主要任務(wù)、發(fā)展規(guī)模做了簡(jiǎn)明扼要的界定——學(xué)?！跋刀嗫菩员究茖W(xué)校，以本科教育為主，同時(shí)承擔(dān)研究生培養(yǎng)任務(wù)”；核定辦學(xué)規(guī)模為全日制在校生1.1萬(wàn)人；任務(wù)是緊密圍繞國(guó)家“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型法治人才；“建設(shè)在‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’沿線國(guó)家有較高知名度的高水平政法大學(xué)”。

12月20日上午，“甘肅政法大學(xué)”揭牌儀式在安寧校區(qū)校門隆重舉行。甘肅省委省政府、政法界、教育界和省內(nèi)外兄弟政法院校代表參加了儀式。

為配合“更名”成功，提振精神，充分展示良好形象，“甘政法”一鼓作氣接連主辦或承辦了一系列高水平學(xué)術(shù)會(huì)議和不間斷的學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)講座，包括教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)法學(xué)學(xué)部2019年度工作會(huì)議暨教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地(法學(xué)類)主任聯(lián)席會(huì)議、第二屆“絲綢之路沿線國(guó)家法治合作高端論壇”、第五屆“隴籍法學(xué)家論壇”、第六屆密碼與安全前瞻性論壇、第一屆法律與科技國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、中國(guó)商業(yè)法研究會(huì)年會(huì)、第七屆“全國(guó)司法文明博士生博士后論壇”、第十屆監(jiān)獄學(xué)論壇、“中國(guó)法律史上的判例與法理”學(xué)術(shù)研討會(huì)等等。

這些活動(dòng)大大提高了學(xué)校的知名度，密切了東西部法學(xué)教育和法學(xué)研究的溝通和交流，拓展了法學(xué)學(xué)術(shù)話語(yǔ)空間，促進(jìn)了法學(xué)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展，為西北地區(qū)法學(xué)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。