我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯再思考
——基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的解析

徐 沈，裴曉鵬

(1，2.中共安徽省委黨校[安徽行政學(xué)院] 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部，合肥 230022)

2015年11月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組(現(xiàn)為“中國(guó)共產(chǎn)黨中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)”)第十一次會(huì)議提出，“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。隨后，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黨的十九大報(bào)告在“貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”這一部分中指出“實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。2019年12月6日，中共中央政治局召開會(huì)議時(shí)指出，做好2020年的經(jīng)濟(jì)工作要繼續(xù)“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。習(xí)近平總書記就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)指出：“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事，不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版”[1]。我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在充分運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際所作出的重大理論創(chuàng)新，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重要拓展，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。因此，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的背景下，開展針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論與應(yīng)用研究，必須以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)。在實(shí)踐過程中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，將有利于增強(qiáng)社會(huì)的有效供給能力，滿足不斷變化的需求，進(jìn)而優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的最終建成。

一、生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系原理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的邏輯起點(diǎn)

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間是緊密結(jié)合的辯證關(guān)系，是推動(dòng)社會(huì)形態(tài)不斷更替的一對(duì)矛盾關(guān)系?；诖?，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，正是由于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一的哲學(xué)原理，推動(dòng)了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷更替，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的不斷進(jìn)步，這是自然的歷史過程，并不以人的意志為轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證原理主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，同時(shí)生產(chǎn)關(guān)系又對(duì)生產(chǎn)力起著反作用，所以該辯證原理又稱之為“作用力與反作用力”原理。對(duì)于某個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的社會(huì)生產(chǎn)，必然包含著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩大基本要素，如何科學(xué)看待和處理二者之間的關(guān)系，存在著兩種片面的觀點(diǎn)。一方面，片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的決定作用屬于機(jī)械的客觀唯物主義觀點(diǎn)，在哲學(xué)上傾向于形而上學(xué)，斯大林曾經(jīng)批判過前蘇聯(lián)學(xué)者雅羅申科的“唯生產(chǎn)力”論，認(rèn)為生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力發(fā)揮作用，“生產(chǎn)關(guān)系的作用就是充當(dāng)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的主要推進(jìn)者”[2]585；另一方面，片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的反作用而忽略生產(chǎn)力的作用則屬于“唯意志主義”論，甚至在立場(chǎng)上陷入唯心主義。我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不應(yīng)受到這兩種觀點(diǎn)的干擾，而是應(yīng)當(dāng)基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，科學(xué)辯證地看待社會(huì)主義條件下的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，并在實(shí)踐過程中科學(xué)合理地加以利用。事實(shí)上，把生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系原理作為深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的邏輯起點(diǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他領(lǐng)域改革，對(duì)強(qiáng)化改革的實(shí)際效果具有十分重要的實(shí)踐價(jià)值[3]207。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，更是調(diào)整和改善社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蟾母锿黄?，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的不斷發(fā)展。

(一)生產(chǎn)力與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展過程中，生產(chǎn)力發(fā)揮著決定性的作用，決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的關(guān)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首先要最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，本質(zhì)在于通過破除一些阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的制約因素，通過提高資源配置效率和全要素生產(chǎn)率，不斷創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值、積累社會(huì)財(cái)富，提高我國(guó)的綜合國(guó)力尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一方面，通過全面深化各個(gè)領(lǐng)域的改革來激發(fā)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，提升整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力水平。這里的各個(gè)領(lǐng)域包括工業(yè)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)改革和《中國(guó)制造2025》(去產(chǎn)能、降成本)、“三農(nóng)”領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革(去庫(kù)存)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展(補(bǔ)短板)、金融領(lǐng)域的金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革(去杠桿)等等。另一方面，圍繞社會(huì)生產(chǎn)力水平的提升，針對(duì)資金、土地、勞動(dòng)力和其他資源等生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。各類市場(chǎng)主體通過對(duì)生產(chǎn)要素的合理配置，在生產(chǎn)端優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合方式，以新的生產(chǎn)要素重組來推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)效率不斷提升，提高包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的效率提升，進(jìn)而促使資源配置效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率得到不斷提升。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還認(rèn)為，社會(huì)分工是社會(huì)生產(chǎn)力的具體形式，又是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。分工理論作為生產(chǎn)力理論的重要組成部分，促進(jìn)社會(huì)分工能有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過激勵(lì)社會(huì)分工的不斷深化能降低勞動(dòng)成本，擴(kuò)大市場(chǎng)的體量。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要以改善社會(huì)分工和企業(yè)內(nèi)部分工體系，形成新的市場(chǎng)主體和新的社會(huì)產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，逐步化解社會(huì)化大生產(chǎn)累積的結(jié)構(gòu)性矛盾，打破阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的不合理分工體系，形成與生產(chǎn)力相適應(yīng)的新的生產(chǎn)體系和分工體系。實(shí)踐充分證明，社會(huì)分工越是發(fā)達(dá)，具體勞動(dòng)的種類就越多，生產(chǎn)分工協(xié)作的程度越高，進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交換的商品種類就越多，市場(chǎng)的規(guī)模就會(huì)隨之?dāng)U大。從生產(chǎn)力的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅要通過促進(jìn)社會(huì)分工的深化，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還要將改革的重點(diǎn)集中在調(diào)節(jié)勞動(dòng)分工在全社會(huì)的分布狀況，引導(dǎo)促進(jìn)舊的分工體系向新的分工體系轉(zhuǎn)化，從而進(jìn)一步優(yōu)化整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)分工體系。

(二)生產(chǎn)關(guān)系與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

從生產(chǎn)關(guān)系的角度看，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有反作用。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要注重社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大能動(dòng)作用，在不同的歷史階段通過不斷調(diào)整適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，能夠不斷地為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展提供持久的動(dòng)力。在社會(huì)主義條件下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系必須要始終堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”。

一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)不動(dòng)搖。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，資本主義制度條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象，其特殊性在于建立在私有制基礎(chǔ)上的以不斷追求經(jīng)濟(jì)利益為目的。因而，剩余價(jià)值規(guī)律支配著資本主義社會(huì)產(chǎn)生和發(fā)展的全過程，不斷追逐價(jià)值增值是資本主義社會(huì)條件下資本家投入生產(chǎn)和追求利潤(rùn)的本質(zhì)。然而，資本主義社會(huì)沒辦法解決自身的基本矛盾，即社會(huì)化大生產(chǎn)帶來的生產(chǎn)力飛速發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的嚴(yán)重不合理并存。生產(chǎn)力發(fā)展帶來社會(huì)財(cái)富成倍增加，而資本主義制度要求資本家是社會(huì)的主導(dǎo)者，財(cái)富的分配也應(yīng)當(dāng)由資本家來支配而不是全民共享。正因?yàn)檫@種矛盾會(huì)導(dǎo)致資本主義制度條件下社會(huì)生產(chǎn)的盲目擴(kuò)張，引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)呈周期性爆發(fā)，最終由經(jīng)濟(jì)問題導(dǎo)致社會(huì)問題，社會(huì)問題又會(huì)導(dǎo)致政治問題。與資本主義制度完全不同，社會(huì)主義制度條件下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革絕不能朝著資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向去改，絕不能照搬照抄資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度及其相應(yīng)規(guī)定，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的本質(zhì)特征和制度基礎(chǔ)。因此，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主張，建立在生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的生產(chǎn)關(guān)系與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)，比建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上的生產(chǎn)關(guān)系更能適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)主義條件下的生產(chǎn)關(guān)系能夠通過自我完善來促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。不僅如此，建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)調(diào)控，可以完全避免資本主義生產(chǎn)關(guān)系所導(dǎo)致的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi)，從而能夠更加有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

另一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)按比例分配社會(huì)勞動(dòng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須要建立在以按勞分配為主體的收入分配制度基礎(chǔ)上，這是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。建立在按勞分配原則基礎(chǔ)上的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能夠有效避免社會(huì)財(cái)富在各類社會(huì)成員之間收入分配的兩極分化，從而不僅能夠保證社會(huì)大局的穩(wěn)定，極大地激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，而且有利于避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)盲目擴(kuò)張同消費(fèi)者有效需求相脫節(jié)的情況。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革先通過調(diào)整產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)來影響國(guó)民收入的分配結(jié)構(gòu)，讓按勞分配始終成為分配方式的主體，不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入分配中的比重，再通過收入分配結(jié)構(gòu)的再調(diào)整來縮小不同勞動(dòng)報(bào)酬之間的差別，從總體上縮小收入分配的差距，提高占人口大多數(shù)的中等收入群體的可支付能力，最終實(shí)現(xiàn)把潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求。

二、社會(huì)生產(chǎn)總過程理論與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，社會(huì)生產(chǎn)總過程包含生產(chǎn)、分配、交換(流通)、消費(fèi)共四個(gè)環(huán)節(jié)，這四個(gè)環(huán)節(jié)之間緊密聯(lián)系、互為因果，反映社會(huì)生產(chǎn)總過程的辯證統(tǒng)一關(guān)系，這四個(gè)環(huán)節(jié)的先后次序不能調(diào)換。生產(chǎn)是整個(gè)環(huán)節(jié)的開端，只有在生產(chǎn)出產(chǎn)品之后，才能將生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)家、社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員之間分配，正如馬克思所說，分配決定著產(chǎn)品歸屬不同社會(huì)成員的比例；對(duì)于每個(gè)單個(gè)的社會(huì)成員來說，如果想要獲取別人分配所得的產(chǎn)品，就必須把自己分配所得并且歸屬自己支配的產(chǎn)品交出一部分，這一經(jīng)濟(jì)行為本身就是交換；但是，如果把交換獲得的產(chǎn)品進(jìn)行使用和消耗，產(chǎn)品的效用是作為滿足自己的生活需要，這就是消費(fèi)，消費(fèi)是四個(gè)環(huán)節(jié)的終端。四個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，分配和交換(流通)的次序同樣不能顛倒，分配是交換(流通)的前提條件，交換(流通)只有在分配完成之后才能進(jìn)行。事實(shí)上，交換(流通)是不同主體之間相互轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品歸屬權(quán)的行為，而轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品歸屬權(quán)的前提就是必須明晰產(chǎn)品的所有權(quán)。因此，必須首先經(jīng)過分配環(huán)節(jié)，明確產(chǎn)品的歸屬，即產(chǎn)品生產(chǎn)出來后究竟歸屬哪一個(gè)主體，才能進(jìn)行產(chǎn)品交換。用馬克思的話來說，交換(流通)是按照不同利益主體的需要對(duì)已經(jīng)分配的產(chǎn)品進(jìn)行再分配[4]91。

以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，將社會(huì)生產(chǎn)總過程理論作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義，此時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論依據(jù)就是生產(chǎn)、分配、交換(流通)和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

一方面，社會(huì)生產(chǎn)總過程理論突出強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的開端地位，故而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要從生產(chǎn)、分配、交換(流通)、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)之間內(nèi)在邏輯關(guān)系的角度出發(fā)，重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)的決定性作用。四個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，生產(chǎn)是矛盾的主要方面，生產(chǎn)為社會(huì)制造和提供產(chǎn)品，生產(chǎn)的本身就是產(chǎn)品的供給端，新的供給又會(huì)刺激新的需求。事實(shí)上，市場(chǎng)的供求均衡是偶然的，供求失衡才是常態(tài)。四個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的運(yùn)行出現(xiàn)問題[5]23。因此，市場(chǎng)的供求失衡本質(zhì)上是生產(chǎn)、分配、交換(流通)、消費(fèi)四大環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問題，是多環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。為此，解決問題的關(guān)鍵首先需要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行突破，重點(diǎn)審視問題的主要方面，然后再按照產(chǎn)品從生產(chǎn)出來到最終被消費(fèi)掉的社會(huì)生產(chǎn)總過程，依次從四個(gè)環(huán)節(jié)中尋找答案，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手來著力化解其中的矛盾因素，形成相互協(xié)調(diào)的生產(chǎn)體系、分配體系、流通體系和消費(fèi)體系。

另一方面，社會(huì)生產(chǎn)總過程理論注重消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的終端地位，因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要從生產(chǎn)、分配、交換(流通)、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)之間內(nèi)在邏輯關(guān)系的角度出發(fā)，重視消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的最終實(shí)現(xiàn)作用。如果把生產(chǎn)看作是供給，那么相應(yīng)的消費(fèi)就是需求，分配、交換(流通)這兩個(gè)環(huán)節(jié)就是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)。社會(huì)生產(chǎn)總過程理論很好地詮釋了供給和需求的辯證關(guān)系，生產(chǎn)的社會(huì)產(chǎn)品總供給要能夠有效地滿足社會(huì)的消費(fèi)總需求，生產(chǎn)出的產(chǎn)品要能夠被全部消費(fèi)掉，不被社會(huì)最終消費(fèi)需求滿足的社會(huì)生產(chǎn)是要走向衰落的，社會(huì)的消費(fèi)總需求也需要適應(yīng)社會(huì)的總供給。也就是說，生產(chǎn)和消費(fèi)之間的矛盾既來源于供給側(cè)，同時(shí)也來源于需求側(cè)，只是矛盾的主要方面突出表現(xiàn)為供給側(cè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾，這一矛盾主要表現(xiàn)為產(chǎn)品的階段性供給過剩和部分產(chǎn)品的需求不足并存，即產(chǎn)品的供給與需求不完全匹配。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要把供給側(cè)和需求側(cè)兩個(gè)層面的改革搭配起來，實(shí)現(xiàn)二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使得供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在宏觀層面上真正發(fā)揮作用。

三、科學(xué)技術(shù)理論與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的驅(qū)動(dòng)力量

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)突出強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的重要性，馬克思本人十分重視科學(xué)技術(shù)對(duì)于提高社會(huì)生產(chǎn)力水平的作用，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)本身是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力本身的范疇包含有科學(xué)明確指出科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)力屬性。馬克思還認(rèn)為科技的不斷發(fā)展必將引起原有生產(chǎn)資源的變化，從而開辟并推廣運(yùn)用新的生產(chǎn)資源。譬如機(jī)器設(shè)備的更新?lián)Q代，使得原本不能利用的物質(zhì)原料變得可以利用；具體科學(xué)特別是化學(xué)研究，使得一些廢棄物變成具備使用價(jià)值的物品[6]117。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還認(rèn)為，商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，企業(yè)如果按照高于個(gè)別價(jià)值的價(jià)格，或者高于個(gè)別價(jià)值但低于社會(huì)價(jià)值的價(jià)格銷售商品，就會(huì)獲得超額利潤(rùn)。事實(shí)上，商品的生產(chǎn)者要想在市場(chǎng)中求得生存與發(fā)展，就必須將商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間同社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間做一個(gè)比較，依靠自身不斷地改進(jìn)技術(shù)，不斷地縮減商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間，使之低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，進(jìn)而為商品贏得足夠多的市場(chǎng)份額。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)重要性的原理對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有十分重要的指導(dǎo)價(jià)值，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融入生產(chǎn)過程當(dāng)中，加快科學(xué)技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用?？茖W(xué)技術(shù)的融入不僅能夠?qū)崿F(xiàn)廢棄物的再利用，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門，而且能夠開辟新的勞動(dòng)資源，培育新型產(chǎn)能，進(jìn)而從根本上調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化水平。另一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理理念，推行市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的科學(xué)化管理模式。這將有利于減少資源的投入和勞動(dòng)耗費(fèi)的時(shí)間，進(jìn)而大幅提升要素使用效率，大幅降低企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。因此，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理理念來驅(qū)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，不僅能夠減少企業(yè)資源要素的投入，加速企業(yè)的固定資本折舊和資本周轉(zhuǎn)，加快提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠有效緩解宏觀經(jīng)濟(jì)增速過快下滑的壓力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還從社會(huì)總勞動(dòng)的供給以及國(guó)際市場(chǎng)的供給兩個(gè)角度，闡述了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品怎樣依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新來參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問題。馬克思雖然在當(dāng)時(shí)沒有直接使用“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新”的提法，也沒有直接談到產(chǎn)品“有效供給”，但是他在論述社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的時(shí)候，涉及了相關(guān)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)涵義。

在社會(huì)總勞動(dòng)的供給方面，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，依靠科技創(chuàng)新有利于勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)數(shù)量的合理分配。在勞動(dòng)時(shí)間的分配方面，科技創(chuàng)新有助于合理分配不同商品的勞動(dòng)時(shí)間比例，對(duì)于每種商品都分配不低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間。在勞動(dòng)數(shù)量的分配方面，科技創(chuàng)新有助于合理分配投入商品生產(chǎn)的勞動(dòng)數(shù)量，不同的商品具備不同的使用價(jià)值，所有商品使用價(jià)值的總和就構(gòu)成了社會(huì)總需求，依靠科技創(chuàng)新將有助于合理分配不同商品生產(chǎn)部門的勞動(dòng)數(shù)量，對(duì)于每個(gè)商品生產(chǎn)部門都分配不低于能夠生產(chǎn)出該商品完整使用價(jià)值的勞動(dòng)數(shù)量[6]716。從這個(gè)角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效供給需要把科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在社會(huì)總勞動(dòng)時(shí)間的供給和社會(huì)總勞動(dòng)數(shù)量的供給兩個(gè)層面，不僅要為生產(chǎn)不同類的商品去合理地分配社會(huì)總勞動(dòng)時(shí)間，而且要為最大限度地適應(yīng)社會(huì)不同需求甚至對(duì)特殊產(chǎn)品特定數(shù)量的需求，在商品生產(chǎn)領(lǐng)域合理地分配社會(huì)的總勞動(dòng)數(shù)量。

在國(guó)際市場(chǎng)(即馬恩所指的“世界市場(chǎng)”)的供給方面，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，人類各民族的歷史最終會(huì)走向世界的歷史，隨著“一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的”(1)摘自馬克思和恩格斯起草的《共產(chǎn)黨宣言》。，科技創(chuàng)新可以推動(dòng)商品的國(guó)別價(jià)值轉(zhuǎn)化為國(guó)際價(jià)值。由于勞動(dòng)生產(chǎn)率高的國(guó)家在商品生產(chǎn)上所花費(fèi)的國(guó)別必要?jiǎng)趧?dòng)量低于國(guó)際平均的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量，即它的國(guó)別價(jià)值低于國(guó)際價(jià)值，當(dāng)它在國(guó)際市場(chǎng)出售商品時(shí)，為爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)，可以把商品價(jià)值降到和商品的國(guó)內(nèi)價(jià)值相等，甚至低于商品的國(guó)內(nèi)價(jià)值，從而使得那些國(guó)別價(jià)值高于國(guó)際價(jià)值的國(guó)家出口的產(chǎn)品，因其價(jià)格較高、銷售困難導(dǎo)致了低端供給或無效供給。因此，在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要改進(jìn)技術(shù)，通過技術(shù)革新來不斷降低國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，降低國(guó)內(nèi)商品的國(guó)別價(jià)值，使之低于同類商品的國(guó)際價(jià)值，進(jìn)而在提升本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，為國(guó)際市場(chǎng)提供有效供給。

四、社會(huì)再生產(chǎn)理論與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的中心任務(wù)

馬克思在《資本論》的第2卷第三篇當(dāng)中分析了社會(huì)總資本的再生產(chǎn)和流通，認(rèn)為可以根據(jù)產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成不同，將社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值分為不變資本(2)不變資本：生產(chǎn)資料(包括原料、輔助材料、勞動(dòng)資料)的價(jià)值，在生產(chǎn)過程中不改變自己的價(jià)值量。、可變資本(3)可變資本：社會(huì)勞動(dòng)力(為社會(huì)勞動(dòng)力支付的工資總額)的價(jià)值，在生產(chǎn)過程中改變自己的價(jià)值量。和剩余價(jià)值(4)剩余價(jià)值：產(chǎn)品價(jià)值超過消耗掉的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的價(jià)值而形成的余額。；又根據(jù)最終用途不同，將社會(huì)的總產(chǎn)品劃分為生產(chǎn)資料(5)生產(chǎn)資料：具有必須進(jìn)入或至少能夠進(jìn)入生產(chǎn)資料形式的商品。和消費(fèi)資料(6)消費(fèi)資料：具有進(jìn)入資本家階級(jí)和工人階級(jí)的個(gè)人消費(fèi)形式的商品。兩種商品類型[7]439。相應(yīng)的，整個(gè)社會(huì)的總產(chǎn)品，從而社會(huì)的總生產(chǎn)被分為兩大部類[7]438：第Ⅰ部類是生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部類，其產(chǎn)品是用于投入再生產(chǎn)的生產(chǎn)資料；第Ⅱ部類則是生產(chǎn)消費(fèi)資料的部類，其產(chǎn)品是直接用于滿足人們生活需要的消費(fèi)資料。社會(huì)總產(chǎn)品生產(chǎn)的前期階段是以簡(jiǎn)單再生產(chǎn)形式存在，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，社會(huì)總產(chǎn)品生產(chǎn)的后期階段則表現(xiàn)為擴(kuò)大再生產(chǎn)的形式。

(一)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

馬克思認(rèn)為，社會(huì)總產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，只需要滿足一個(gè)前提條件，即當(dāng)?shù)冖癫款惖目勺冑Y本和剩余價(jià)值與第Ⅱ部類的不變資本二者在價(jià)值方面數(shù)量相等、在實(shí)物方面能夠進(jìn)行等價(jià)交換(即實(shí)物補(bǔ)償)，社會(huì)總產(chǎn)品的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)才能得以維持下去(公式一(7)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件(公式一)：I (v + m)=II c 。公式當(dāng)中，I代表社會(huì)產(chǎn)品的第I部類，II代表社會(huì)產(chǎn)品的第II部類，c代表不變資本，v代表可變資本，m代表剩余價(jià)值。)[7]446。具體來說，兩大部類耗費(fèi)的可變資本和剩余價(jià)值都能夠得到價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償(公式二(8)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件(公式二)：II (c + v + m)=I (v + m) + II (v + m)。)[7]475，兩大部類耗費(fèi)的不變資本能夠得到價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償(公式三(9)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件(公式三)：I (c + v + m)=I c + II c。)[7]480，公式二和公式三所表達(dá)的實(shí)現(xiàn)條件都是對(duì)公式一的推論，如果第Ⅰ部類不能為第Ⅱ部類提供生產(chǎn)所需的全部生產(chǎn)資料，或第Ⅱ部類不能為第Ⅰ部類提供生產(chǎn)所需的全部消費(fèi)資料，社會(huì)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)困難，直接影響后續(xù)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。

基于簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)需要確保最基本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件，那就是必須要滿足第Ⅰ部類的可變資本和剩余價(jià)值與第Ⅱ部類的不變資本保持合理比例，使得第Ⅰ部類為第Ⅱ部類提供的生產(chǎn)資料價(jià)值與第Ⅱ部類為第Ⅰ部類提供的消費(fèi)資料價(jià)值相當(dāng)，二者進(jìn)行交換，兩大部類都得到了價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償，社會(huì)總產(chǎn)品的簡(jiǎn)單生產(chǎn)才能得以維持下去。

(二)擴(kuò)大再生產(chǎn)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

馬克思認(rèn)為，“如果只考察價(jià)值量，擴(kuò)大再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)內(nèi)部生產(chǎn)出來的?！盵7]559社會(huì)總產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，必須要基于簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)——積累，同時(shí)還要打破簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件，使得第Ⅰ部類的可變資本和剩余價(jià)值之和大于第Ⅱ部類的不變資本(公式四(10)擴(kuò)大再生產(chǎn)的前提條件(公式四)：I (v + m)> II c 。)[7]580，這是基本前提，由此引申出兩個(gè)必要條件：追加的不變資本及其追加的可變資本。而讓擴(kuò)大再生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行，還需要對(duì)追加的不變資本和追加的可變資本二者之間進(jìn)行新的交換，實(shí)現(xiàn)新條件下的實(shí)物和價(jià)值補(bǔ)償，從而使兩大部類實(shí)現(xiàn)新的均衡。因此，社會(huì)總產(chǎn)品擴(kuò)大再生產(chǎn)需要滿足新的實(shí)現(xiàn)條件，即第Ⅰ部類的原有可變資本與剩余價(jià)值之和，必須等于第Ⅱ部類原有的不變資本“加上再并入資本的那部分剩余產(chǎn)品，加上第Ⅱ部類擴(kuò)大生產(chǎn)所必需的不變資本的追加部分”(公式五(11)擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件(公式五)：I (v + m) = I (Δc) +II (c + Δc)。公式當(dāng)中，Δc代表追加的不變資本，Δv代表追加的可變資本，m/x代表剩余價(jià)值當(dāng)中資本家用于個(gè)人消費(fèi)的部分。)[7]583。具體來說，擴(kuò)大再生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)新的均衡，就必須滿足第I部類生產(chǎn)的全部產(chǎn)品價(jià)值必須等于兩大部類原有的不變資本價(jià)值和追加的不變資本價(jià)值之和(公式六(12)擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件(公式六)：I (c + v + m) = I (c + Δc) + II (c + Δc)。)，同時(shí)第II部類生產(chǎn)的全部產(chǎn)品價(jià)值等于兩大部類的原有可變資本價(jià)值、追加的可變資本價(jià)值、資本家用于個(gè)人消費(fèi)的剩余價(jià)值三者之和(公式七(13)擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件(公式七)：II (c + v + m) = I (v +Δv + m/x) + II (v +Δv + m/x)。)。同理可得，公式六和公式七所表達(dá)的實(shí)現(xiàn)條件也是對(duì)公式五的推論。

社會(huì)總產(chǎn)品擴(kuò)大再生產(chǎn)只有滿足上述新的實(shí)現(xiàn)條件，社會(huì)產(chǎn)品的實(shí)物形式和價(jià)值形式才能夠同時(shí)得到補(bǔ)償，從而使得兩大部類達(dá)到新的均衡；如果新的實(shí)現(xiàn)條件無法滿足，就會(huì)出現(xiàn)如下兩種情況，影響宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

情況之一，第Ⅰ部類生產(chǎn)的全部產(chǎn)品價(jià)值比兩大部類原有的不變資本加上追加的不變資本價(jià)值之和要小。說明第Ⅰ部類對(duì)生產(chǎn)資料的積累不足，無法彌補(bǔ)第Ⅱ部類所耗費(fèi)的不變資本價(jià)值，也無法滿足兩大部類對(duì)生產(chǎn)資料的需求。反映出為社會(huì)提供生產(chǎn)資料的供給側(cè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的問題，第Ⅰ部類的生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足社會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料和擴(kuò)大再生產(chǎn)的全部需要。

情況之二，第Ⅱ部類生產(chǎn)的全部產(chǎn)品價(jià)值比兩大部類原有的可變資本加上追加的可變資本，再加上資本家個(gè)人消費(fèi)的價(jià)值之和要小。說明第Ⅱ部類對(duì)消費(fèi)資料的積累不足，無法彌補(bǔ)第Ⅰ部類所消耗的可變資本價(jià)值，也無法滿足兩大部類對(duì)消費(fèi)資料的需求，也即第Ⅰ部類對(duì)消費(fèi)資料的需求超出了第Ⅱ部類消費(fèi)資料的供給。同樣反映出生產(chǎn)消費(fèi)資料的供給側(cè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的問題，第Ⅱ部類的生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足社會(huì)對(duì)消費(fèi)資料和擴(kuò)大再生產(chǎn)的全部需要。

基于擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件，為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要滿足第Ⅰ部類可變資本價(jià)值、追加的可變資本價(jià)值和本部類內(nèi)部消費(fèi)之和等于第Ⅱ部類不變資本價(jià)值、追加的不變資本價(jià)值之和這一條件。具體的，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要讓第Ⅰ部類的生產(chǎn)資料供給滿足兩大部類的生產(chǎn)需求，同時(shí)第Ⅱ部類的消費(fèi)資料供給能夠滿足兩大部類的消費(fèi)需求，使得兩大部類的供需總體趨于均衡狀態(tài)，從而維持宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

(三)基于簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的研究結(jié)論

社會(huì)再生產(chǎn)理論的兩大部類均衡原理充分闡明了在社會(huì)生產(chǎn)中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持結(jié)構(gòu)合理和結(jié)構(gòu)均衡的重要性。無論是第Ⅰ部類生產(chǎn)，還是第Ⅱ部類生產(chǎn)，如果出現(xiàn)供給不足都會(huì)導(dǎo)致社會(huì)再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)條件發(fā)生偏離，直接影響到兩大部類生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡，進(jìn)而使得社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)難以繼續(xù)進(jìn)行下去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到某種程度的阻礙；如果出現(xiàn)供給超過需求，就會(huì)造成社會(huì)產(chǎn)品積壓過多，帶來產(chǎn)能過剩，造成資源的浪費(fèi)。社會(huì)再生產(chǎn)理論深刻揭示了社會(huì)再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件和按比例發(fā)展規(guī)律[8]16，其實(shí)質(zhì)是關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化程度問題，這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論的核心組成部分。在某種程度上甚至可以認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是結(jié)構(gòu)性改革，是對(duì)社會(huì)主義條件下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略性調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革突出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，不論是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)還是擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)資料與消費(fèi)資料的生產(chǎn)之間必須保持平衡的比例關(guān)系，供給和需求必須保持結(jié)構(gòu)性的均衡，才能使得整個(gè)市場(chǎng)處于自動(dòng)出清狀態(tài)。這種平衡的比例關(guān)系包括：一是理論層面實(shí)物補(bǔ)償和價(jià)值補(bǔ)償?shù)钠胶?，保持?shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的平衡，防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛的傾向，避免虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹導(dǎo)致的金融杠桿率過高，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。二是宏觀層面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的平衡，重工業(yè)、農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)之間的平衡[9]268，三大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不充分問題，我國(guó)實(shí)施了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的比例協(xié)調(diào)；三是中觀層面城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展的平衡，為縮小城市和農(nóng)村的差距，不斷增進(jìn)基本公共產(chǎn)品和公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間的供給均等化；四是微觀層面企業(yè)利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)分配的基本原則，為避免因分配不合理而影響社會(huì)再生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的利潤(rùn)分配需要遵照合理比例，作為企業(yè)主需要從利潤(rùn)當(dāng)中拿出適當(dāng)比例的一部分轉(zhuǎn)化資本，用于投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，而不能全部用于發(fā)放工資和企業(yè)主個(gè)人消費(fèi)。正如馬克思所說，“剩余價(jià)值的一部分作為收入花掉，另一部分則轉(zhuǎn)化為資本。只有在這個(gè)前提下，才有實(shí)際的積累”[7]566，才會(huì)為擴(kuò)大再生產(chǎn)準(zhǔn)備充分條件。

五、價(jià)值規(guī)律理論與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)現(xiàn)手段

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，價(jià)值規(guī)律是商品社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。早在建國(guó)初期，毛澤東主席就指出，不論是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是集體經(jīng)濟(jì)，都要利用好價(jià)值規(guī)律。黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人張聞天多次強(qiáng)調(diào)價(jià)值規(guī)律等經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，認(rèn)為社會(huì)生產(chǎn)計(jì)劃都應(yīng)當(dāng)聽命于經(jīng)濟(jì)規(guī)律，圍繞經(jīng)濟(jì)規(guī)律制定相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃，而不是使經(jīng)濟(jì)規(guī)律受制于或者從屬于社會(huì)生產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)而積極倡導(dǎo)社會(huì)主義國(guó)家也可以發(fā)展市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫冶方認(rèn)為，只要存在商品經(jīng)濟(jì)，只要社會(huì)還按照兩大部類生產(chǎn)，價(jià)值規(guī)律就必然要發(fā)揮作用。社會(huì)主義條件下發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，以及完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是要遵循價(jià)值規(guī)律。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要在充分遵循價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分激發(fā)市場(chǎng)通過價(jià)值規(guī)律發(fā)揮其配置資源的關(guān)鍵作用，充分利用好價(jià)值規(guī)律來實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)，把價(jià)值規(guī)律作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要實(shí)現(xiàn)手段。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還認(rèn)為，價(jià)值規(guī)律的作用表現(xiàn)在市場(chǎng)能夠自發(fā)調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力等社會(huì)資源在各個(gè)生產(chǎn)部門的分配。當(dāng)一種商品的供給超過需求時(shí)，即供給過剩，價(jià)值規(guī)律就引導(dǎo)社會(huì)資源從生產(chǎn)這種商品的部門撤出，迫使該商品的供給減少，一直減少到供需趨于大致均衡為止；當(dāng)一種商品的供給不能滿足需求時(shí)，即供給不足，價(jià)值規(guī)律則會(huì)引導(dǎo)其他部門的社會(huì)資源進(jìn)入生產(chǎn)這種商品的部門，使得該商品的供給增加，一直增加到供需趨于總體均衡為止。這里，價(jià)值規(guī)律在市場(chǎng)當(dāng)中充當(dāng)“看不見的手”，自發(fā)調(diào)節(jié)社會(huì)各方面的資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。然而，充分利用好價(jià)值規(guī)律的作用不是簡(jiǎn)單地依靠市場(chǎng)去排斥政府的作用，由于價(jià)值規(guī)律的自發(fā)作用具有盲目性，如果自由放任則會(huì)造成社會(huì)勞動(dòng)的巨大浪費(fèi)，因而需要國(guó)家的宏觀調(diào)控來加以合理管控，也即通過國(guó)家的宏觀調(diào)控來最大限度地發(fā)揮價(jià)值規(guī)律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用，限制其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極作用。

事實(shí)上，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不夠成熟。市場(chǎng)的作用難以充分發(fā)揮出來，表現(xiàn)在某些地方或者局部領(lǐng)域在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段不盡合理，嚴(yán)重束縛了市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活力，既影響了產(chǎn)品供給的質(zhì)量，也制約了產(chǎn)品供給適應(yīng)需求變化的能力。為了改變這種狀況，需要在充分遵循價(jià)值規(guī)律的前提下，推動(dòng)社會(huì)資源依靠“看不見的手”的自發(fā)力量來實(shí)現(xiàn)自身配置效率的最優(yōu)化。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，市場(chǎng)體系越是健全的區(qū)域，價(jià)值規(guī)律的作用就發(fā)揮得越充分。因此，在市場(chǎng)體系相對(duì)完備的區(qū)域，尤其要重視并利用好價(jià)值規(guī)律自發(fā)配置區(qū)域資源的作用，對(duì)于資源稀缺的生產(chǎn)領(lǐng)域，價(jià)值規(guī)律會(huì)自發(fā)抬高資源的價(jià)格，大幅增加資源使用的機(jī)會(huì)成本，進(jìn)而達(dá)到節(jié)約使用稀缺資源的目的。

我國(guó)在某些領(lǐng)域市場(chǎng)發(fā)育不足，而在另外一些領(lǐng)域市場(chǎng)又發(fā)育過度。市場(chǎng)發(fā)育不足與市場(chǎng)發(fā)育過度都不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)育過度的領(lǐng)域需要實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來發(fā)揮政府的作用來加以矯正；市場(chǎng)發(fā)育不足的領(lǐng)域需要實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來發(fā)揮價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)和流通的作用，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。在實(shí)踐中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要利用好價(jià)值規(guī)律這個(gè)實(shí)現(xiàn)手段，避免直接采用行政干預(yù)的手段。比如在國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中處置僵尸企業(yè)方面，可以因地制宜、分類處置，有效化解產(chǎn)能過剩。通過行業(yè)企業(yè)的兼并重組等多種手段妥善引導(dǎo)僵尸企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算，在價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上制定和完善相應(yīng)的市場(chǎng)退出機(jī)制，有序地淘汰各類僵而不死的“僵尸企業(yè)”，把原先投入“僵尸企業(yè)”的社會(huì)資源騰出來，使之轉(zhuǎn)移到對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)或部門。而針對(duì)因去產(chǎn)能而造成部分員工短期失業(yè)的問題，可以發(fā)揮市場(chǎng)吸納就業(yè)人員的作用。

六、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)現(xiàn)路徑

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新，提出了一系列新觀點(diǎn)新論斷，其中包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想這個(gè)最新成果，極大地豐富和拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論成果，賦予其以新時(shí)代內(nèi)涵。2017年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議系統(tǒng)地闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，會(huì)議明確指出，“堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機(jī)抉擇，開準(zhǔn)藥方，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線”。當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，同時(shí)也作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的創(chuàng)新內(nèi)容之一，它的實(shí)現(xiàn)路徑概括起來，集中體現(xiàn)在理論和實(shí)踐兩個(gè)層面。

從理論層面看，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容就是新發(fā)展理念，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須將貫徹新發(fā)展理念融入到其中。新發(fā)展理念包含創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，共計(jì)五大要素，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際結(jié)合的新成果[10]1，也是不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、確保其取得階段性成果的新要求。創(chuàng)新針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)針對(duì)的是發(fā)展的不平衡問題，綠色針對(duì)的是發(fā)展的生態(tài)效益問題，開放針對(duì)的是一國(guó)同其他國(guó)家的互動(dòng)問題，共享針對(duì)的是社會(huì)分配問題。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首先要以創(chuàng)新作為引領(lǐng)，推動(dòng)全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，不斷擴(kuò)大科技創(chuàng)新占要素投入的比重，提高全要素生產(chǎn)率；在協(xié)調(diào)發(fā)展上，兼顧不同區(qū)域的發(fā)展差異，實(shí)行差異化的制度供給，在非均衡中不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；在綠色發(fā)展上，要注重供給的生態(tài)效應(yīng)，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)保護(hù)生產(chǎn)力，鞏固發(fā)展成果；在開放發(fā)展方面，面向國(guó)際市場(chǎng)增加有效供給，在制造業(yè)領(lǐng)域改造低端產(chǎn)業(yè)鏈；在共享發(fā)展方面，根據(jù)不斷升級(jí)的社會(huì)需求，為全社會(huì)提供多層次高質(zhì)量的社會(huì)供給，充分釋放改革紅利，讓人們共享改革成果，這充分體現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的終極目標(biāo)。

從實(shí)踐層面看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的主線，集中體現(xiàn)在如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，包括建設(shè)現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系兩個(gè)方面[11]11，讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的全過程。

一方面，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制是一定社會(huì)條件下生產(chǎn)關(guān)系的具體形式，是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的概括。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而建設(shè)現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就必須要處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。只有正確地處理市場(chǎng)和政府的關(guān)系，讓市場(chǎng)這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”都充分發(fā)揮作用，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的預(yù)期目標(biāo)才能真正的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐過程中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)解決的是供需不匹配問題，解決的矛盾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾；宏觀調(diào)控解決的是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定問題，解決的矛盾是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的周期性變動(dòng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主要依靠?jī)r(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ)的市場(chǎng)來發(fā)揮作用的，而宏觀調(diào)控則是主要依靠政府來發(fā)揮作用的，因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就必須要科學(xué)地處理與國(guó)家宏觀調(diào)控之間的關(guān)系。

另一方面，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。十九大報(bào)告指出：“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”，“建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。因此，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系是全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵。協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系包含實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源四大要素，其中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)和前提，科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)力量，現(xiàn)代金融是為產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)的，人力資源是產(chǎn)業(yè)體系的根本依靠力量。新時(shí)代為加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，首先要在科技創(chuàng)新這個(gè)要素供給上投入成本，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，通過科技創(chuàng)新助力國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力；其次要在現(xiàn)代金融上，建設(shè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的現(xiàn)代化高端金融供給體系，即現(xiàn)代金融體系，包括金融部門(金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系)、運(yùn)行體系(融資模式和公司治理體系)、監(jiān)管體系[12]54，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給能力；最后要在人力資源上，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍和知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者團(tuán)隊(duì)，通過優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力培育適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系各項(xiàng)要求的優(yōu)質(zhì)技能人力資源。