基于群眾文化視角下文化執(zhí)法策略分析

謝莫堯

摘? 要：文化市場的發(fā)展速度雖然逐漸在加快，但卻出現(xiàn)了一些問題，使得文化市場發(fā)展偏離了正確的軌跡，為了讓文化市場能夠健康且持續(xù)性地發(fā)展，就應該提升文化執(zhí)法的效率，讓文化市場的秩序得到維護。本文在群眾文化視角下對文化執(zhí)法策略進行了分析。

關鍵詞：群眾文化;文化執(zhí)法;策略分析

促進文化市場的快速發(fā)展不僅能夠豐富人們的精神生活，而且對中國傳統(tǒng)文化的發(fā)展和傳承具有重要意義。近年來，我國文化市場建設取得了令人矚目的成就，不僅讓人民群眾日益增長的精神文化需求得到了滿足，而且?guī)砹司薮蟮慕洕б?。然而，盡管我國文化市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但仍存在一些問題，會對群眾文化產生沖擊性的影響。因此，政府應該加大對文化市場發(fā)展中的文化執(zhí)法工作效率，通過打擊和治理文化市場違法行為，讓文化市場能夠實現(xiàn)健康且可持續(xù)性發(fā)展。

一、文化執(zhí)法在不斷發(fā)展中遇到的困難

文化市場的發(fā)展能夠讓人們的精神需求得到滿足。比如說，傳統(tǒng)的表演藝術可以給人很好的視覺享受。發(fā)展傳統(tǒng)藝術可以促進我國文化的繁榮，弘揚我國傳統(tǒng)文化。在繼承和弘揚傳統(tǒng)文化的過程中，也有助于增強民族自豪感，增強國家軟實力，增強民族凝聚力，但并非所有的文化現(xiàn)象都有利于社會發(fā)展。在我國文化市場發(fā)展過程中，還存在一些不和諧因素，影響我國社會文化市場的發(fā)展，還可能對青少年的成長造成危害。

（一）商家為了實現(xiàn)利益最大化，在學校附近建立不規(guī)范的娛樂場所

一些經營者為了追求更多的經濟利益，故意鉆管理漏洞，制售低俗低檔的視頻產品、圖書等，與我國積極倡導的社會主義先進文化建設背道而馳，將對社會產生十分惡劣的影響。還有一些娛樂經營者為了獲取經濟利益，無視法律和道德約束，從事色情活動，這也會給社會帶來負面影響。對于這種情況，政府應該積極干預和處理。比如，為了給中國的年輕人創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境，應該對校園附近設立的網吧、歌舞廳等娛樂場進行嚴格規(guī)定。然而，一些居民為了謀取更多的利益，不遵守法律的規(guī)定，在學校附近區(qū)域建設娛樂場所并允許未成年人進入。同時，還會引誘未成年學生到黑網吧上網，嚴重影響了學校的教學活動和青少年的成長。

（二）侵權問題日益滋生

盜版產品就是對原創(chuàng)作者權益的一種侵犯，將對我國文化市場的有序發(fā)展帶來嚴重的影響。文化作品是作者勞動的成果，侵權問題也日益突出，會對文化市場帶來不良影響。這不僅會打擊創(chuàng)作者的積極性，而且還會讓文化市場的不正之風日益滋生。政府應該積極介入，嚴厲打擊侵犯知識產權、盜版、印刷等行為，保障作者的合法權益，同時為文化市場營造健康有序的發(fā)展環(huán)境。

二、群眾文化視角下文化執(zhí)法的有效策略

（一）對文化市場活動進行實時監(jiān)督，能夠讓文化市場管理得到強化

文化管理部門如果要將文化市場管理工作做得更好，就應該到市場進行實地調研，了解市場實際發(fā)展情況以及運行的狀況，對文化市場進行科學公正的文化執(zhí)法。文化執(zhí)法人員通過對轄區(qū)內文化市場的定期暗訪，對文化市場的運行情況進行了解。文化管理部門通過暗訪的形式能夠及時了解文化市場的真實經營情況，更容易發(fā)現(xiàn)文化市場在發(fā)展的過程中還存在的問題，能夠幫助文化執(zhí)法部門更好地管理文化市場。

（二）在文化執(zhí)法的過程中學會充分利用先進的科技手段

在執(zhí)法過程中，文化執(zhí)法部門也要積極運用先進的科技手段進行執(zhí)法。近年來，我國文化市場的發(fā)展速度在逐漸增加，為了讓文化市場在相關執(zhí)法部門下得到實際監(jiān)管，我國建立了文化市場電子監(jiān)控系統(tǒng)，使文化市場的一切經營活動都能在政府的監(jiān)督下進行。中國政府也出臺了相關政策，要求各省文化執(zhí)法部門安裝監(jiān)管軟件，對互聯(lián)網服務經營場所進行遠程監(jiān)控，互聯(lián)網服務經營場所的經營情況在相關執(zhí)法部門監(jiān)督下能夠得到反映，互聯(lián)網上的色情網站、非法賭博等行為能夠被及時地處理，讓我國互聯(lián)網服務場所步入正常的經營軌跡。

（三）提升文化執(zhí)法人員素質，讓文化市場能夠得到發(fā)展

文化執(zhí)法人員的文化素質和道德素質對整個文化市場的執(zhí)法環(huán)境有很大影響。在執(zhí)法監(jiān)督過程中，執(zhí)法人員要自覺、客觀、公正。不能為了個人利益而觸碰法律所規(guī)定的界限。要始終把人民利益放在首位，把維護人民合法利益作為工作宗旨。文化執(zhí)法部門雖然在文化市場中扮演著監(jiān)管者的角色，但其本質是為文化市場服務，其工作是為更好地發(fā)展文化市場服務。因此，執(zhí)法人員要將依法行政與為經營者提供優(yōu)質服務結合起來，實現(xiàn)管理與服務的有機結合，讓經營者能夠對執(zhí)法者有所了解并學會尊重，積極配合執(zhí)法者執(zhí)法，這樣既可以減少執(zhí)法人員的工作難度和工作量，又有助于建立和諧的執(zhí)法人員與經營者的關系，提高執(zhí)法人員的工作效率。執(zhí)法人員素質也對提高行政執(zhí)法效率具有不可替代的作用。雖然我國文化市場在加速發(fā)展，但文化執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中還是會遇到各種問題，這就要求執(zhí)法人員要有扎實的業(yè)務知識，不斷提升自己的業(yè)務能力，以更好地應對文化市場變化中的文化執(zhí)法工作。執(zhí)法人員在每一個執(zhí)法過程中都要現(xiàn)場學習和鍛煉。同時，要學會將業(yè)余時間進行充分利用，在不斷提升中讓自己的業(yè)務素養(yǎng)得到培養(yǎng)。執(zhí)法人員具有良好的職業(yè)素質，能夠更好地應對政府職能轉變，在文化執(zhí)法的過程中才能夠應對各種問題，讓復雜的問題變得更加簡單化。

提升文化執(zhí)法的效率不僅能夠讓市場文化健康且持續(xù)地發(fā)展，而且還能夠讓文化執(zhí)法與文化發(fā)展的步伐相互吻合，使得文化在發(fā)展的過程中能夠受到嚴格地監(jiān)管，從而對文化市場起到規(guī)范性的作用。

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