論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)及其法律保護(hù)

摘要：隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)已成為人們?nèi)遮呹P(guān)注的焦點(diǎn)之一，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建立起更符合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和隱私保護(hù)需要的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度也同樣成為當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有的新特征、新類型的闡述，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)行為的分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)保護(hù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)問(wèn)題提出完善建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);侵權(quán)行為;侵權(quán)責(zé)任;法律保護(hù)

互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，給我們帶來(lái)了許多便利的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了一系列新的法律問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象的頻繁發(fā)生就是隨之出現(xiàn)的問(wèn)題之一，信息技術(shù)在帶來(lái)便利的同時(shí)也使得想要借此謀取不法利益的人可以極為容易地竊取他人的信息與隱私，侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為時(shí)有發(fā)生，如，“銅須門”事件、“攜程漏洞”事件等侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)事件層出不窮，任由侵犯隱私權(quán)的行為不斷發(fā)展將會(huì)對(duì)公民合法權(quán)益的保護(hù)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成負(fù)面影響。因此，在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)已刻不容緩。

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述

（一）隱私權(quán)與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

隱私權(quán)作為法學(xué)領(lǐng)域一個(gè)較為模糊的范疇，迄今為止，各個(gè)國(guó)家對(duì)于隱私權(quán)的定義眾說(shuō)紛壇，尚未形成較為統(tǒng)一的說(shuō)法。我國(guó)學(xué)者對(duì)隱私權(quán)的表述也各有不同，一般而言，我國(guó)認(rèn)為隱私權(quán)是公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)等的人格權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，是指公民在網(wǎng)上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，隱私權(quán)的客體已超過(guò)現(xiàn)實(shí)的范疇，并逐漸向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境延伸，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)就是在此背景下出現(xiàn)的新概念，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)雖然具有一些新特點(diǎn)，但與傳統(tǒng)隱私權(quán)的內(nèi)涵及外延仍具有部分重合，仍屬于隱私權(quán)的一種，而并非是一種完全新型的權(quán)利，可以說(shuō)是隱私權(quán)的在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的一種延伸。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的新特征

1、隱私權(quán)客體進(jìn)一步擴(kuò)展。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，隱私權(quán)的客體得到進(jìn)一步擴(kuò)展，主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)隱私，其范圍包括信息數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)私人活動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)私人空間。相較于傳統(tǒng)隱私權(quán)，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體范圍不僅包括公民的個(gè)人姓名、電話、財(cái)產(chǎn)等信息，還可能包括如網(wǎng)頁(yè)瀏覽痕跡、QQ號(hào)等一切有關(guān)信息，覆蓋范圍更廣，客體更為豐富，并隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展而隨之?dāng)U展。

2、具有財(cái)產(chǎn)化趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的財(cái)產(chǎn)化趨勢(shì)具體表現(xiàn)為其逐漸成為一種兼具人格權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型權(quán)利?，F(xiàn)實(shí)環(huán)境下，隱私權(quán)只表現(xiàn)為單純的人格權(quán)，而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，隱私權(quán)作為一種私人信息，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值已得到極大的提升。由于網(wǎng)絡(luò)隱私已具有一定的財(cái)產(chǎn)性價(jià)值，所以大多數(shù)時(shí)候?qū)τ诰W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯并不是基于好奇，而是由于具有一定的可得經(jīng)濟(jì)利益，這些經(jīng)濟(jì)利益使得網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)逐漸具有財(cái)產(chǎn)化趨勢(shì)。

3、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)問(wèn)題更為復(fù)雜化。現(xiàn)實(shí)環(huán)境下的侵權(quán)問(wèn)題大多是由直接侵權(quán)行為引起的，對(duì)相關(guān)問(wèn)題的判斷較為單一與簡(jiǎn)單。但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的高度開(kāi)放性與匿名性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)行為相較于之前來(lái)說(shuō)更為復(fù)雜和隱蔽。多數(shù)侵權(quán)行為都具有間接性，個(gè)人隱私在權(quán)利人并不知曉的情況下已被竊取且迅速傳播，這就造成了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為相較于普通侵權(quán)行為而言，具有更為嚴(yán)重的后果且救濟(jì)較為困難。

二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)分析

（一）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為類型

網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)性與自由性使得信息交流變得迅速且范圍廣泛，同樣，利用網(wǎng)絡(luò)的便利散布他人數(shù)據(jù)與隱私的行為也越來(lái)越普遍，許多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與商家在網(wǎng)上收集他人姓名、地址等個(gè)人信息后，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)或軟件進(jìn)行散布，造成了許多嚴(yán)重的后果。

1、通過(guò)搜索引擎侵犯他人隱私。隨著網(wǎng)絡(luò)信息資源的急速擴(kuò)充，從海量的信息中快速有效的找到所需信息已逐漸成為人們的需求，搜索引擎就在這一要求下應(yīng)運(yùn)而生。其中，人肉搜索引擎是近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)上新興起的一種資料搜索方式，這一搜索方式對(duì)人們隱私的侵犯極其嚴(yán)重。以“人肉搜索第一案”為例，一在海外留學(xué)多年的31歲的北京白領(lǐng)從24層樓跳樓自殺后，其生前在博客中記錄的丈夫婚內(nèi)出軌的內(nèi)容被網(wǎng)友曝光并發(fā)布到自己的網(wǎng)站上。隨后，其丈夫被網(wǎng)友“人肉搜索”，現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生了很大的麻煩與困擾，最終他向法院提起了公訴，此事被稱為“人肉搜索第一案”。此案中，網(wǎng)友通過(guò)搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載曝光并傳播該女白領(lǐng)丈夫個(gè)人信息的行為嚴(yán)重侵犯了其網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

2、通過(guò)電子商務(wù)侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。由于電子商務(wù)具有便捷性等特點(diǎn)，越來(lái)越多的人選擇網(wǎng)購(gòu)作為其交易方式。電子商務(wù)的迅速發(fā)展雖然對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著推動(dòng)型作用，但也同樣存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，人們?cè)诰W(wǎng)購(gòu)過(guò)程中，其購(gòu)物習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭住址等私人信息在無(wú)意識(shí)的情況下被記錄下來(lái)，極有可能被利用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)中，對(duì)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)造成損害。

3、網(wǎng)絡(luò)黑客侵入他人電腦的行為。黑客在未經(jīng)權(quán)利人允許的情況下侵入他人電腦的行為同樣是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的重要類型之一。黑客們通過(guò)其所具有的電腦技術(shù)，未經(jīng)允許侵入并控制他人的電腦、手機(jī)等私人或公共電子設(shè)備，在入侵了他人的電腦、手機(jī)之后，可以看到這些電子設(shè)備中儲(chǔ)存的個(gè)人信息或隱私，甚至盜取他人的銀行賬戶與交易密碼，未經(jīng)他人允許盜取他人錢財(cái)，這不僅會(huì)對(duì)他人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)造成嚴(yán)重侵害，也會(huì)對(duì)他人財(cái)產(chǎn)安全造成影響。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)構(gòu)成要件

1、主觀要件。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的成立要求侵權(quán)人主觀上具有過(guò)錯(cuò)，即加害人主觀上具有可歸責(zé)的心理狀態(tài)，只有在極少數(shù)法定情況下，才能適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。侵權(quán)人侵害他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)既可能是出于故意，也可能是處于過(guò)失，即行為人：第一，出于某種目的而故意侵犯他人的網(wǎng)絡(luò)隱私;第二，由于自己的疏忽或懈怠而侵犯他人網(wǎng)絡(luò)隱私或?qū)е滤说木W(wǎng)絡(luò)隱私遭到侵害。這是侵權(quán)行為所必須具有的要素，如果一個(gè)人既不是出于故意也不是出于過(guò)失而侵犯了他人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，則不構(gòu)成侵權(quán)。

2、客觀要件。構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)需要行為人實(shí)施了侵害他人網(wǎng)絡(luò)隱私的行為，該行為還必須具有一定的違法性，具體表現(xiàn)為：第一，該行為違反了法律的禁止性規(guī)定;第二，該行為侵犯了法律所保護(hù)的權(quán)益;第三，該行為符合法律所規(guī)定的侵權(quán)情形;第四，該行為違反了法定義務(wù)或約定義務(wù)。只要行為人實(shí)施的行為符合上述的任意一項(xiàng)即可認(rèn)定為違法行為。同時(shí)，該侵權(quán)行為還可以以作為或不作為的方式實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯主要是以作為的違法行為為主，只有在極少數(shù)法定的情況下，行為人具有法定的作為義務(wù)而不為時(shí)，才可能構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)。作為的方式一般表現(xiàn)為：第一，對(duì)權(quán)利人網(wǎng)絡(luò)隱私的非法收集、利用或不經(jīng)允許出賣他人網(wǎng)絡(luò)隱私。第二，對(duì)電子郵件的獲取、偷窺。第三，對(duì)電子商務(wù)的獲取。第四，入侵他人的網(wǎng)絡(luò)空間。第五，軟件與硬件開(kāi)發(fā)商借機(jī)獲取他人個(gè)人信息的行為。而不作為侵權(quán)行為的主體一般是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，在權(quán)利人通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商后，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商有檢查并刪除侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)內(nèi)容，并防止損害進(jìn)一步擴(kuò)大的義務(wù)，如果其并沒(méi)有及時(shí)采取行動(dòng)，則會(huì)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)。

其次，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的構(gòu)成還需要有損害事實(shí)的存在，只有該行為造成了具體的損害后果，才具有可補(bǔ)償性。如果行為人只是做出了侵害他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為卻并未造成任何直接或間接損失，則不構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)。損害后果包括精神損害和財(cái)產(chǎn)損害。第一，精神損害。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性特征，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯給行為人造成的許多是精神損害，侵害隱私影響的是權(quán)利人心靈上的平靜。如，因人肉搜索造成的網(wǎng)絡(luò)隱私被大面積泄露與傳播，使其精神上受到很大的創(chuàng)傷，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)精神疾病。同樣，他人對(duì)自己的行蹤、愛(ài)好等網(wǎng)絡(luò)隱私的獲取與掌控，也同樣會(huì)因其權(quán)利人心里的惶恐不安，對(duì)其帶來(lái)一定的精神傷害。第二，財(cái)產(chǎn)損害。不同于傳統(tǒng)隱私權(quán)，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是一種兼具人格權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的復(fù)合型權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)隱私往往具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，里面包含自己的網(wǎng)頁(yè)瀏覽記錄、購(gòu)物偏愛(ài)，甚至網(wǎng)絡(luò)銀行的賬戶密碼、淘寶賬戶交易密碼等有時(shí)也會(huì)被網(wǎng)絡(luò)在我們并未發(fā)覺(jué)的情況下被記錄下來(lái)，這些信息一旦被其他人非法獲取、惡意利用，往往會(huì)給權(quán)利人造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。最后，侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為與損害事實(shí)之間還應(yīng)具有因果關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的違法行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系往往比較直接，一般情況下?lián)p害后果都是由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯造成的，比較容易認(rèn)定，不需要過(guò)多的判斷。

（三）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)現(xiàn)狀

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使許多公司意識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)信息資源的商業(yè)價(jià)值，擁有了信息就相當(dāng)于擁有了市場(chǎng)，所以，許多公司為了獲取更多的利益，不惜通過(guò)各種方式獲取網(wǎng)絡(luò)客戶的個(gè)人資料以及一切可被利用的網(wǎng)絡(luò)隱私。

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2016年的統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)用戶已達(dá)7.1億，社交應(yīng)用軟件的使用率也大大提高，微信朋友圈、QQ空間的使用率分別為78.7%和67.4%，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，獲取他人信息變得極為容易，這使得網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人隱私處于一個(gè)非常危險(xiǎn)的狀態(tài)。許多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商及其他主體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法獲取他人的網(wǎng)絡(luò)信息資料，并以對(duì)當(dāng)事人不利的方式將這些信息資料加以利用。盡管許多網(wǎng)站張貼了相關(guān)的隱私政策，但這些政策往往內(nèi)容較為簡(jiǎn)單且并無(wú)相關(guān)的安全保障措施，甚至規(guī)定了許多免責(zé)條款，用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)根本無(wú)法得到有效保障，長(zhǎng)此以往，將會(huì)對(duì)廣大網(wǎng)民的切身利益以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展造成極大的影響。

三、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)

（一）保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的必要性

隱私權(quán)作為一項(xiàng)重要的人格權(quán)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫綐O為大力的保護(hù)。然而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)卻變得愈發(fā)困難，尤其是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，因其侵權(quán)隱蔽性、傳播廣泛性等一系列特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行完善的保護(hù)愈發(fā)艱難。

各種侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的案例層出不窮，以微博侵權(quán)案件為例，2011年1月，出現(xiàn)了關(guān)于“隨手拍照解救乞討兒童”的相關(guān)微博，里面包含70多個(gè)乞討兒童的照片，一天之內(nèi)，粉絲就達(dá)到了7千人。該微博引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，并由此展開(kāi)了一場(chǎng)轟轟烈烈的解救乞討兒童的愛(ài)心行動(dòng)。目前已有六名兒童被解救，但在這溫暖的行動(dòng)后面，卻傳來(lái)了一絲關(guān)于隱私權(quán)的擔(dān)憂。乞討兒童雖然在廣大網(wǎng)民的幫助下找到了父母，但卻因社會(huì)的高度關(guān)注與其個(gè)人信息的過(guò)度曝光，私人生活受到諸多干擾，甚至可能對(duì)他們以后的成長(zhǎng)造成極大的影響。所以，在網(wǎng)絡(luò)使信息獲取變得方便的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)也變得愈發(fā)重要。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的國(guó)內(nèi)保護(hù)

一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)方面都較為薄弱，相關(guān)立法也有所欠缺，至今并未形成一個(gè)完整的保護(hù)體系，只是在《憲法》的第三十八、第三十九以及第四十條結(jié)合其他權(quán)利規(guī)定了公民隱私權(quán)的某些方面，但由于憲法是根本性法律，可操作性較低，以上規(guī)定并無(wú)法對(duì)公民隱私權(quán)進(jìn)行強(qiáng)有力的保護(hù)。

因此，作為隱私權(quán)一部分的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)也同樣并不完善，且由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性與虛擬性等諸多特點(diǎn)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)變得更為困難。目前，我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)立法幾乎很少，而且基本都屬于間接保護(hù)，除了在刑法中規(guī)定的計(jì)算機(jī)犯罪中涉及到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)之外，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)主要體現(xiàn)在行政法規(guī)與部門規(guī)章之中，如，2001年1月頒布的《全國(guó)人大常委會(huì)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》中規(guī)定：“利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人及非法截獲、篡改、刪除他人的電子郵件或其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密的，可以構(gòu)成犯罪，依刑法追究刑事責(zé)任?！钡@些大多都是一些籠統(tǒng)的原則性規(guī)定，且概念定義模糊不清，在司法實(shí)踐中缺乏實(shí)際操作性。

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度的不斷加快，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象也日益嚴(yán)重，人們要求完善相關(guān)立法的呼聲也愈發(fā)高漲。2008年中華人民共和國(guó)最高人民法院出臺(tái)的《民事案件案由規(guī)定》的人格權(quán)部分中，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為獨(dú)立的案由進(jìn)行規(guī)定。立法的逐漸完善，并逐漸向直接保護(hù)方向發(fā)展體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的逐步重視。

（三）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的域外保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)問(wèn)題是各國(guó)所普遍存在的問(wèn)題，許多歐美等西方國(guó)家已針對(duì)此問(wèn)題采取了相應(yīng)的措施及制定法律法規(guī)來(lái)規(guī)范并引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)行為，從而減少網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。

1、以美國(guó)為代表的行業(yè)自律模式。美國(guó)作為網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)國(guó)家之一，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)極其重視，其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)主要體現(xiàn)在行業(yè)自律、判例以及政府的引導(dǎo)等幾個(gè)方面。1997年克林頓政府頒布了《全球電子商務(wù)發(fā)展框架》這一報(bào)告，報(bào)告強(qiáng)調(diào)私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)方面起到主導(dǎo)作用，政府支持私營(yíng)部門為此而進(jìn)行自我規(guī)范的努力。自此，行業(yè)自律成為其保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主要方式。同時(shí)，美國(guó)早在1974年就制定了《隱私權(quán)》，又于2000年正式制定了《兒童在線隱私保護(hù)法》，通過(guò)一系列的法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行更加全面的保護(hù)。但由于以行業(yè)自律為主的規(guī)制模式欠缺強(qiáng)制性保障的缺陷，起保護(hù)效果一直不甚理想，制定完善的法律法規(guī)以更好的規(guī)制網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為已成為必然。

2、以歐盟為代表的立法規(guī)制模式。歐盟作為網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)同樣發(fā)達(dá)的國(guó)家，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法規(guī)制一直處于世界前端。歐盟主要以國(guó)家和政府為主導(dǎo)，通過(guò)制定相關(guān)法律的方式，確立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的各項(xiàng)基本原則以及法律法規(guī)制度，并在此基礎(chǔ)之上建立相應(yīng)的行政與司法救濟(jì)措施。歐盟認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為人權(quán)之一，是法律所賦予的權(quán)利，所以應(yīng)當(dāng)采取法律手段對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，歐盟因此制定了一系列嚴(yán)格的法律法規(guī)，如，《歐盟隱私保護(hù)令》《互聯(lián)網(wǎng)上個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的一般原則》等，從而構(gòu)建了一套完備的法律保護(hù)體系，為網(wǎng)絡(luò)用戶以及政府提供了切實(shí)可行的保護(hù)準(zhǔn)則。但是，該立法模式也存在著一定的缺點(diǎn)，雖然完備的立法能夠較為全面有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，但操作難度較大，以現(xiàn)有的技術(shù)條件，很難做到準(zhǔn)確獲知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等收集網(wǎng)絡(luò)隱私的目的及其方法，而且互聯(lián)網(wǎng)目前還處于一個(gè)迅速發(fā)展、變化較大的階段，很難對(duì)信息隱私等做出一個(gè)準(zhǔn)確的定義與預(yù)估，所以國(guó)家或政府目前還無(wú)法制定出統(tǒng)一且具有前瞻性的法律體系。同時(shí)，過(guò)多的法律約束也可能會(huì)增加網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的運(yùn)行成本，損害網(wǎng)絡(luò)信息行業(yè)的整體利益，從而阻礙網(wǎng)絡(luò)信息行業(yè)的發(fā)展。

四、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的完善

（一）建立健全網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的專門立法

目前，我國(guó)之所以在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題上存在較大困難的原因就在于并無(wú)專門的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)相關(guān)立法，只是籠統(tǒng)的規(guī)定于一些法律條文之中。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)給予專門性規(guī)定，并在條件成熟的情況下，建立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的專門立法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以及網(wǎng)絡(luò)用戶的權(quán)利與義務(wù)，個(gè)人隱私與信息資料的收集目的及方式，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)范圍，以及權(quán)利救濟(jì)的具體途徑等問(wèn)題進(jìn)行明確的規(guī)定。

（二）建立符合我國(guó)國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)體系

目前，國(guó)際上主要的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)方式主要為行業(yè)自律模式和立法模式，兩種模式都各有利弊。我國(guó)在建立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)體系時(shí)應(yīng)充分立足于本國(guó)國(guó)情，選擇符合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀以及立法習(xí)慣的保護(hù)體系。應(yīng)當(dāng)建立以立法模式為主、行業(yè)自律模式為輔的保護(hù)模式，相關(guān)組織制定網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的行業(yè)規(guī)范，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者積極遵守，同時(shí)又制定相關(guān)法律以規(guī)制網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為，彌補(bǔ)行業(yè)自律模式約束力較弱的缺陷，既保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)用戶與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商的利益，也維護(hù)了國(guó)家利益。

（三）設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)

建立完整的網(wǎng)絡(luò)管理制度?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)秩序缺乏專門機(jī)構(gòu)管理，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件頻發(fā)。設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私使用與保護(hù)進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)于侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)人進(jìn)行及時(shí)的懲戒。同時(shí)，建立完整的網(wǎng)絡(luò)管理制度，訂立網(wǎng)友隱私權(quán)的相關(guān)范本，并隨著技術(shù)及時(shí)代的發(fā)展而不斷完善更新，嚴(yán)格依據(jù)法律以及行業(yè)相關(guān)習(xí)慣制定網(wǎng)絡(luò)隱私與信息使用的政策以及網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)政策。

（四）公民加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)自我保護(hù)與侵權(quán)防范意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的全面保護(hù)，不僅要依靠政府與相關(guān)組織，網(wǎng)絡(luò)用戶的自我保護(hù)與防范意識(shí)也同樣重要。及時(shí)公布網(wǎng)站隱私政策，使網(wǎng)絡(luò)用戶熟知網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的范圍及方法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)及維權(quán)意識(shí)的宣傳活動(dòng)，使網(wǎng)絡(luò)用戶能夠熟練地運(yùn)用加密軟件，安全防護(hù)軟件等，更好地運(yùn)用技術(shù)手段保護(hù)自己的個(gè)人信息資料，且在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)，懂得拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

五、結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)給人們的生活帶來(lái)了巨大的便利，但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性與隱匿性使得網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)事件頻繁發(fā)生，人們的隱私愈發(fā)暴露在大眾視野之下，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)問(wèn)題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)還相對(duì)較弱，無(wú)論是立法規(guī)制，還是司法實(shí)務(wù)方面都并未起到很好的保護(hù)作用。為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，以及網(wǎng)絡(luò)用戶的相關(guān)需求，應(yīng)建立起完備的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法體系，并配套相關(guān)的行政、司法制度，從而使網(wǎng)絡(luò)隱私能夠得到更加有效的保護(hù)，最終營(yíng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及社會(huì)的健康發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：武迪（1994-），女，河南鄭州人，碩士，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。

（責(zé)任編輯 李赫蠻）