農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民增收問題剖析

溫勇

摘 要：近年來，國家高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要模式。但目前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展中存在很多問題，嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)民增收。從多個方面分析了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中存在的問題，提出了一些解決措施，有利于農(nóng)民增收。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織;農(nóng)民增收;問題;對策

文章編號：1004-7026（2020）01-0076-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F320;F321.42? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織簡介

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是以農(nóng)民為主體，對農(nóng)民生產(chǎn)和產(chǎn)品進(jìn)行銷售管理的民間組織，具有自愿性的特征[1]。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為民間自發(fā)形成的一種經(jīng)濟(jì)組織，一方面有利于提高個體農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力，另一方面有利于為農(nóng)戶提供科學(xué)的管理技術(shù)，從而促進(jìn)農(nóng)民增收。

目前，我國的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有多種形式，主要包括“公司+農(nóng)戶”、專業(yè)農(nóng)協(xié)模式、股份合作制和農(nóng)村合作社等模式?！肮?農(nóng)戶”是我國最普遍的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，這種模式不僅可以減少公司的生產(chǎn)成本，而且有利于公司對農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一管理，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高公司效益。專業(yè)農(nóng)協(xié)模式主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，這種模式一方面可以避免農(nóng)戶在銷售農(nóng)產(chǎn)品過程中承擔(dān)的巨大風(fēng)險，另一方面農(nóng)戶在種植中可以使用科學(xué)的管理技術(shù)實現(xiàn)增收。股份合作模式出現(xiàn)較早，可以充分利用集體資源，并且具有按股分配和按勞分配的特點，有利于農(nóng)民增收。農(nóng)村合作社是20世紀(jì)50年代形成的模式，該模式也可以充分利用集體資源，提高個體農(nóng)戶抗風(fēng)險的能力，也有利于農(nóng)民增收。

因此，這些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展都有利于我國農(nóng)民收入的增加。但在這些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展過程中仍然存在很多問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收，主要包括以下幾點。①政府保障和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的政策不夠完善。②農(nóng)民的合作意識不足。③農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理水平有待提高。④農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的信息化程度較低。

2? 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的問題

2.1? 政府保障和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的政策不夠完善

政府保障和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的政策不夠完善是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中的突出問題，因為該問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。由于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏政府保障，很多農(nóng)民對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不夠信任，不敢嘗試，寧愿墨守成規(guī)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織難以建立。

一方面，農(nóng)民作為弱勢群體，本來收入就不高，如果部分農(nóng)民加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織后出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，會更加不信任農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，從而導(dǎo)致更多的農(nóng)民不愿意加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。另一方面，由于缺乏政府的保障和支持，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的運營者壓力較大，承擔(dān)的市場風(fēng)險過大，容易被高風(fēng)險擊垮，從而導(dǎo)致農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織解散。

2.2? 農(nóng)民的合作意識不足

農(nóng)民的合作意識不足是影響農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的關(guān)鍵問題，農(nóng)民是生產(chǎn)的主體，如果他們不配合，那么農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織將很難維持發(fā)展。眾所周知，我國農(nóng)民是從貧困時期走過來的，小農(nóng)思想十分嚴(yán)重，占小便宜的心理也十分嚴(yán)重，只要多得一點利益，他們就難以妥協(xié)，因此農(nóng)民的合作意識有待提高。由于農(nóng)民的合作意識不足，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織無法采取一些科學(xué)的管理措施。例如在“公司+農(nóng)戶”的模式中，公司要求進(jìn)行無公害生產(chǎn)，禁止使用高毒農(nóng)藥，但某些農(nóng)戶為了防止病蟲害造成的損失，仍然會偷偷使用不符合規(guī)定的農(nóng)藥，從而給公司帶來巨大的損失，嚴(yán)重影響公司的信譽。

2.3? 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理水平有待提高

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理水平較低是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中的重要問題。由于管理水平較低，導(dǎo)致農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織無法發(fā)揮正常的功能，不能促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)在農(nóng)村，很難吸引優(yōu)秀的管理者，很多農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理者根本沒有專業(yè)的管理知識，造成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理混亂，無法維持其穩(wěn)定健康發(fā)展。

2.4? 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的信息化程度較低

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的信息化程度較低是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中的重要問題之一。信息化程度較低，導(dǎo)致對市場情況了解不及時，嚴(yán)重影響了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的利益。由于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏信息化管理平臺，不能對市場進(jìn)行實時監(jiān)控和預(yù)測，無法為農(nóng)戶提供及時的服務(wù)和指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展受阻，嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。

3? 促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織合理發(fā)展的對策

3.1? 政府需要完善保障和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的政策

政府完善保障和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的政策是促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康可持續(xù)發(fā)展的根本措施。只有政府提供支持和保障，農(nóng)民才會更信任農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，也有利于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，從而有利于農(nóng)民增收。在保障農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面，政府可以提供相關(guān)保險制度，減少農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織面臨的風(fēng)險，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的穩(wěn)定發(fā)展。在支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面，政府可以投資建設(shè)一些有潛力的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織項目，促進(jìn)其發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)民增收。

3.2? 農(nóng)民需要提高合作意識

農(nóng)民自身需要提高合作意識，這是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的必要條件。只有農(nóng)民提高了合作意識，農(nóng)民和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織之間才能相互信任，共同合作，互利共贏。僅依靠農(nóng)民自身提高合作意識是比較困難的，因此，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可以適當(dāng)制定一些規(guī)則來約束農(nóng)民，從而提高他們的合作意識，最好和農(nóng)民簽訂合同，這樣有利于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的穩(wěn)定和農(nóng)民的增收。

3.3? 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織需要提高管理水平

提高管理水平是促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的重要措施，管理水平的高低直接決定了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展水平，先進(jìn)有效的管理制度可以促進(jìn)其發(fā)展，而落后的管理制度會遏制其發(fā)展。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可以聘請專業(yè)的管理人員來進(jìn)行管理，從而提高管理水平，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

3.4? 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織需要提高信息化程度

提高信息化程度是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織迫切需要解決的問題，現(xiàn)代社會是信息社會，信息溝通交流十分重要。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織可以通過建立微信群增加其內(nèi)部的交流，也可以通過建立專門的網(wǎng)站向市場推廣產(chǎn)品，從而提高其信息化程度，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

4? 結(jié)束語

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的合理發(fā)展有利于農(nóng)民增收，但在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展過程中仍存在一些問題，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，需要政府、農(nóng)民和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理者共同努力，采取一些有效措施保證農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)、健康發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加。

參考文獻(xiàn)：

[1]王東鳴.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展策略探析[J].中外企業(yè)家，2019（28）：232-233.