淺談南平市延平區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)面臨的問題及對(duì)策

魏莉萍

摘 要：紡織業(yè)是我國重要的民生產(chǎn)業(yè)之一，但受綜合創(chuàng)新能力較弱、要素成本上漲等因素的影響，紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨著多重困難。以南平市延平區(qū)為研究對(duì)象，分析了當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過程中存在的問題，提出了有針對(duì)性的改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：延平區(qū);紡織產(chǎn)業(yè);問題;對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2020）01-0034-02? ? ? ? ?中國圖書分類號(hào)：F426.81? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

紡織產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品以出口為主，用工需求量大，但利潤低，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中面臨著很大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力[1]。南平市延平區(qū)是福建省紡織老工業(yè)基地之一，但從多年的發(fā)展情況來看，除了服裝產(chǎn)業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外，其余產(chǎn)業(yè)并沒有明顯優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡。為了更好地適應(yīng)國際影響，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要對(duì)延平區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究。

1? 延平區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在大型紡織企業(yè)改組后，延平區(qū)民營中小型紡織企業(yè)大量涌現(xiàn)，紡織童裝產(chǎn)品發(fā)展迅速，區(qū)內(nèi)大小型紡織企業(yè)90%以上為嬰幼兒服裝生產(chǎn)企業(yè)，且多以外貿(mào)代加工為主。紡織產(chǎn)業(yè)在資源、環(huán)境、自主創(chuàng)新能力等方面的壓力增大，土地、資金、用工、環(huán)保用外貿(mào)貼牌訂單等因素成為制約針紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。缺乏銷售渠道和自有品牌，在價(jià)值鏈上只從事生產(chǎn)，對(duì)下游消費(fèi)者需求和上游設(shè)計(jì)研發(fā)都不具備掌控能力，利潤極低。2018年，延平區(qū)10家規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值31.9億元，同比增長5.3%，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的9.3%，較2017年同期減少10.6個(gè)百分點(diǎn)。

2? 存在的問題

2.1? 利潤空間遭壓縮

據(jù)調(diào)查，延平區(qū)絕大多數(shù)小微針織服裝企業(yè)為接單生產(chǎn)，無自立品牌和內(nèi)外銷渠道，受上游控制價(jià)格較低，為保生產(chǎn)甚至靠壓價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)接單，造成企業(yè)利潤空間被壓縮至5%以下，有些企業(yè)甚至在虧本經(jīng)營，更難談增加產(chǎn)品附加值。

2.2? 用工難，成本高

一是企業(yè)面臨一線工人趨于老齡化。紡織企業(yè)一線工人年齡普遍在40歲以上，當(dāng)?shù)厍嗄耆私^大多數(shù)不愿從事一線工作，出現(xiàn)招工斷代，紡織服裝這一勞動(dòng)密集型行業(yè)招工難問題依然嚴(yán)峻。

二是專業(yè)技術(shù)工缺乏。如嬰樂服飾有意技改擴(kuò)能，但苦于招不到年輕的技術(shù)工人操作先進(jìn)設(shè)備，大多工序還是使用傳統(tǒng)設(shè)備。

三是生產(chǎn)成本居高不下。原材料價(jià)格大幅波動(dòng)，加上勞動(dòng)力價(jià)格上漲、財(cái)務(wù)成本增加等因素，生產(chǎn)成本提高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)沒有利潤空間，基本處于虧損狀態(tài)。普工計(jì)件工資漲逾3 000元/月，技術(shù)工工資上漲將近一倍，中層管理人員工資由3 000～4 000元/月上漲到5 000元/月以上，而且還要提供一定福利，如免費(fèi)午餐、免費(fèi)住宿等。一些本地農(nóng)民工還要季節(jié)性回家干農(nóng)活，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)性造成不利影響。

2.3? ?企業(yè)規(guī)模小，融資難

一方面延平區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以民營企業(yè)為主體，但大部分以中小企業(yè)為主，從業(yè)人員在50人以下的企業(yè)占85%以上。由于小微企業(yè)規(guī)模小、抵押物少或無抵押物，且銀行辦理手續(xù)煩瑣，即使貸到款也都是短期貸款，貸不到中長期的。到還款時(shí)往往是“拆東墻補(bǔ)西墻”，向民間拆借，造成企業(yè)財(cái)務(wù)支出大幅上漲，利潤下滑，對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)影響較大。

另一方面，融資擔(dān)保貸款難度加大。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號(hào)）規(guī)定，不得要求地方政府違法違規(guī)提供擔(dān)?；虺袚?dān)償債責(zé)任。為解決企業(yè)融資問題成立的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不能再為企業(yè)貸款提供融橋擔(dān)保反擔(dān)保措施，導(dǎo)致延平區(qū)企業(yè)無法通過融橋擔(dān)保獲得銀行貸款，加大了無抵押物的紡織企業(yè)的融資難度。

2.4? 自主品牌較少，產(chǎn)品附加值低

延平區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)主要是以承接外貿(mào)出口貼牌訂單起家的，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多以中低檔次產(chǎn)品加工為主，多數(shù)企業(yè)沒有自己的品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)。目前尚無一個(gè)具有較高市場(chǎng)知名度的商標(biāo)，也無大型外銷或電商平臺(tái)，企業(yè)多以代生產(chǎn)、代加工為主，企業(yè)宣傳及品牌花費(fèi)高，產(chǎn)品附加值較低。

3? 推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

3.1? ?創(chuàng)造自主品牌

要有意識(shí)地積極引導(dǎo)培植當(dāng)?shù)仄放啤Ｑ悠絽^(qū)目前不少公司都有自主品牌，如美眾公司擁有的福建省著名商標(biāo)“丁巴王子”“女裝佐拉”“EDE”，新華安公司的“港菲”，電子網(wǎng)商的“依爾嬰”等，各企業(yè)要力爭(zhēng)全國著名商標(biāo)。品牌能起到引導(dǎo)提高企業(yè)利潤，提升企業(yè)生命力的作用。一個(gè)地區(qū)如果產(chǎn)生一個(gè)明星品牌，能給這個(gè)地區(qū)帶來無法估量的價(jià)值。建議政府引導(dǎo)或創(chuàng)立共用品牌，加大著名商標(biāo)的扶持力度，適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)額度。

3.2? 精準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)力

一方面，應(yīng)依托南紡廠無紡布全國同行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以“南紡高新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”為契機(jī)，大力發(fā)展非織造布產(chǎn)業(yè)鏈延伸，圍繞“南紡高新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”布局無紡布下游應(yīng)用企業(yè)，重點(diǎn)布局汽車內(nèi)飾布、家紡面料，以及醫(yī)用、建筑、工業(yè)過濾等高附加值產(chǎn)業(yè)[2]。

另一方面，抓住童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，扶持引導(dǎo)現(xiàn)有童裝企業(yè)通過引進(jìn)高精尖技術(shù)等開展智能化生產(chǎn)改造，對(duì)新購置工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)化裁剪等智能設(shè)備企業(yè)給予資金支持。加大童裝品牌培育引進(jìn)力度，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、營銷、制造等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能，構(gòu)建童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)生態(tài)體系，著力打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、商品交易、檢品物流、融資擔(dān)保、實(shí)訓(xùn)孵化、配套服務(wù)等功能于一體的童裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

3.3? 推動(dòng)電商平臺(tái)發(fā)展

建好具有影響力、帶動(dòng)力的電商平臺(tái)，如近年依爾嬰電子商務(wù)有限公司搭建的針織服裝電商平臺(tái)運(yùn)行前景十分良好，逐步建立了品牌形象，輻射線上、線下，接單效果顯現(xiàn)。區(qū)商務(wù)部門要積極介入有潛力、有前景的電商平臺(tái)，做好頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)延平區(qū)針織服裝電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與基礎(chǔ)，確定發(fā)展方向，做好規(guī)劃，盡快完善服務(wù)功能，為電商企業(yè)搭建好服務(wù)平臺(tái)。

抓好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。區(qū)政府要加大資金的投入，抓好電子商務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)支持電子商務(wù)企業(yè)誠信體系建設(shè)和電商監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，探索P2P信貸，促進(jìn)和帶動(dòng)針織服裝行業(yè)發(fā)展。

3.4? 機(jī)械智能化，降低成本

一是依托新華安制衣、美眾針紡等骨干企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)舒適性、功能性、環(huán)保性等高端面料服裝，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)開展生產(chǎn)線智能化、自動(dòng)化改造，采取新一代計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)及數(shù)字化虛擬設(shè)計(jì)技術(shù)，開發(fā)三維人體自動(dòng)測(cè)量技術(shù)，建立服裝人體數(shù)據(jù)庫，積極發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式。

二是重點(diǎn)發(fā)展無紡布、裝飾布等市場(chǎng)前景好、附加值高的產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)采取智能化紡織裝備進(jìn)行技術(shù)改造，建設(shè)紡織示范生產(chǎn)線和數(shù)字化工廠，發(fā)展全流程集成互聯(lián)、工藝與物流的智能化管理體系。加強(qiáng)資源循環(huán)利用，建設(shè)廢舊紡織品回收再利用體系，研發(fā)再生循環(huán)系統(tǒng)，擴(kuò)大再生纖維回收和利用范圍。延伸非織造布產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展各類衛(wèi)材、高檔濕巾、紙尿褲等生產(chǎn)項(xiàng)目[3]。

3.5? 培育紡織龍頭企業(yè)

加大扶持力度，培育紡織龍頭企業(yè)。一是通過技改貼息、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)研究開發(fā)中心的設(shè)立、鼓勵(lì)上市等方面扶持政策，在資金、技術(shù)、人才、土地等資源分配上向重點(diǎn)紡織企業(yè)傾斜，培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。二是研究加大自主品牌的培育扶持力度，強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識(shí)，鼓勵(lì)擴(kuò)大品牌影響，拓展?fàn)I銷渠道，積極推動(dòng)服裝龍頭企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證、生態(tài)認(rèn)證，加強(qiáng)企業(yè)品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作。重點(diǎn)扶持一批在品牌設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，使其快速做大做強(qiáng)，發(fā)揮行業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展[4]。

3.6? 設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

為了鼓勵(lì)紡織行業(yè)健康發(fā)展，建議設(shè)立紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。產(chǎn)業(yè)基金為生產(chǎn)企業(yè)提供低息貸款，同時(shí)通過企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，也能使產(chǎn)業(yè)基金良性循環(huán)，使之服務(wù)更多企業(yè)。產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作可以結(jié)合對(duì)外貿(mào)易或集團(tuán)總公司合作，例如給予其訂單材料預(yù)付款，待企業(yè)出貨回款后扣除，其間利息由企業(yè)承擔(dān)。

推行“金融+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的新發(fā)展模式，由政府（國運(yùn)公司）、紡織企業(yè)、私募基金出資共同設(shè)立紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作。政府負(fù)責(zé)審定總體投資方案和把握紡織服裝項(xiàng)目投資方向，不干預(yù)基金的運(yùn)行管理。按照市場(chǎng)化原則運(yùn)行，將產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有機(jī)結(jié)合，拓寬紡織企業(yè)融資渠道，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化升級(jí)進(jìn)程。

4? 結(jié)束語

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的深入，世界紡織品進(jìn)入后配額時(shí)代，我國必須重新審視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)戰(zhàn)略。對(duì)于南平市延平區(qū)來說，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)全球化等戰(zhàn)略思想出發(fā)，積極把握需求增長與消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，利用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王英霞.我國紡織工業(yè)面臨的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2016（25）：50-51.

[4]王瑾，魏興民.紡織產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)與紡織品出口的過度競(jìng)爭(zhēng)——以紹興紡織產(chǎn)業(yè)集群為例[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2004（9）：44-46.