淺談國(guó)際項(xiàng)目財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)變

厚天喜

關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)營(yíng)? 財(cái)務(wù)職能? 風(fēng)險(xiǎn)防范

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的推進(jìn)以及“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，尤其是在共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)搭船出海，或是造船出海，以開(kāi)創(chuàng)新的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)收入?！白叱鋈ァ笔且环N大勢(shì)所趨，但同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)看到，較國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，國(guó)際市場(chǎng)不確定因素多、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)，甚至大部分的管理經(jīng)驗(yàn)因國(guó)別差異無(wú)法復(fù)制或者仿制。作為涉外財(cái)務(wù)人員，如何轉(zhuǎn)變單純的會(huì)計(jì)核算職能，在陌生的財(cái)務(wù)環(huán)境下整裝思想為企業(yè)推波助瀾，做好境外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理呢？

一、積極做好稅務(wù)盡調(diào)

由于不同國(guó)家稅收體制的差異較大，甚至稅收政策也極為不穩(wěn)定，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)不可控，因此，在設(shè)立公司或項(xiàng)目開(kāi)展前期，財(cái)務(wù)部門(mén)的主要職責(zé)是積極做好項(xiàng)目所在國(guó)的稅務(wù)調(diào)查，尤其是要做好增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、預(yù)提稅以及關(guān)稅等較大稅種的調(diào)查，包括稅率、征收方式、申報(bào)時(shí)間等情況，為經(jīng)濟(jì)測(cè)算提供充分的依據(jù)。

與中國(guó)已經(jīng)簽訂并執(zhí)行雙邊稅收協(xié)定及相關(guān)互惠協(xié)議的國(guó)家，還應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查和分析協(xié)定的執(zhí)行情況，以及同類(lèi)項(xiàng)目或者相關(guān)項(xiàng)目在所在國(guó)執(zhí)行稅收協(xié)定的效果等，為稅收優(yōu)惠談判創(chuàng)造有利條件。

二、分析項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，設(shè)定恰當(dāng)投融資架構(gòu)

項(xiàng)目是本體，而資金流是整個(gè)項(xiàng)目的大動(dòng)脈，通過(guò)分析項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，設(shè)定恰當(dāng)?shù)耐度谫Y架構(gòu)和恰當(dāng)?shù)墓局黧w，是項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的重中之重，直接影響著整個(gè)項(xiàng)目收益測(cè)算的準(zhǔn)確程度，甚至是項(xiàng)目是否可以實(shí)施的決定因素。

國(guó)際項(xiàng)目的融資架構(gòu)具有多樣性，它基于全球經(jīng)濟(jì)體，選取境內(nèi)融資還是境外融資，銀行單體融資還是銀團(tuán)貸款，抑或債權(quán)債務(wù)融資，還是更為復(fù)雜的多層級(jí)利益體融資，都源于一個(gè)目標(biāo)，就是整個(gè)項(xiàng)目的投資收益最大化?？陀^上要求項(xiàng)目執(zhí)行財(cái)務(wù)人員有相當(dāng)深厚的金融功底，透析項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，從不同的角度出發(fā)構(gòu)建投融資架構(gòu)模型，從收益測(cè)算中選取適合項(xiàng)目開(kāi)展的投融資架構(gòu)。

三、參與整個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，做好稅務(wù)籌劃

整個(gè)項(xiàng)目由無(wú)數(shù)多個(gè)細(xì)小的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)組成，而稅務(wù)的籌劃正是基于每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的稅收平衡，測(cè)算整個(gè)項(xiàng)目的稅負(fù)。因此要做好納稅籌劃，控本增效，財(cái)務(wù)人員必須積極參與每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，利用好收集到的各方信息，參照項(xiàng)目所在國(guó)相關(guān)稅務(wù)法律法規(guī)要求，以及投資方的收益目標(biāo)，綜合評(píng)定稅負(fù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提供合理的稅控方案。

此外，稅收籌劃的另一個(gè)目的是基于項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在整個(gè)稅收籌劃過(guò)程中不僅考慮稅收政策單方面的風(fēng)險(xiǎn)，更應(yīng)該考慮政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他法律方面的綜合風(fēng)險(xiǎn)，合理利用風(fēng)險(xiǎn)組合和抵消效應(yīng)，使得最終確定的稅收籌劃方案能夠綜合平衡收益和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，給項(xiàng)目實(shí)施與否，或者采取怎樣的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略提供有力的信息支撐。

四、建立健全財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)信息報(bào)告系統(tǒng)

作為境外企業(yè)主體，財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)信息披露必須滿足項(xiàng)目所在國(guó)的要求，但同時(shí)是境內(nèi)投資主體，必須滿足國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)法及會(huì)計(jì)信息報(bào)告要求。因此，財(cái)務(wù)人員在依照項(xiàng)目所在國(guó)相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)建立會(huì)計(jì)核算及信息報(bào)告系統(tǒng)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立一整套符合國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)核算和信息報(bào)告系統(tǒng)。

重要的是，當(dāng)項(xiàng)目所在國(guó)跟國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)政策差異較大時(shí)，必須在項(xiàng)目執(zhí)行的初期，嚴(yán)格比對(duì)會(huì)計(jì)處理差異，建立健全會(huì)計(jì)處理差異匹配體系，定期編制差異分析表，在項(xiàng)目管理過(guò)程中保證財(cái)務(wù)信息的一致性。此外，在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中還應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)政策信息，對(duì)差異的匹配分析體系進(jìn)行調(diào)整，盡可能的降低因會(huì)計(jì)處理方式不同降低財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

五、研判經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，做好資金管理

國(guó)際工程項(xiàng)目普遍存在大筆貨幣資金的跨國(guó)流動(dòng)，涉及匯率風(fēng)險(xiǎn)控制以及國(guó)內(nèi)外外匯管制政策影響，因此，實(shí)時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外外匯政策，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)外匯貨幣的影響，做好流動(dòng)資金預(yù)算及債務(wù)資金的計(jì)劃顯得尤為重要。

除宏觀的掌控之外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目所在實(shí)際情況選擇實(shí)力雄厚的銀行作為合作單位，并且將這種合作提升到戰(zhàn)略合作的高度，利用好金融機(jī)構(gòu)的本位優(yōu)勢(shì)和對(duì)所在國(guó)金融環(huán)境的研究分析成果，加強(qiáng)流動(dòng)資金和閑置資金的日常管理，適當(dāng)?shù)牟扇〗鹑谘苌返冉鹑谑侄芜M(jìn)行保值增值的同時(shí)，最大限度降低大額資金跨國(guó)流動(dòng)的匯率及法律風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際之路浩瀚無(wú)際，境外項(xiàng)目管理的財(cái)務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變固化的財(cái)務(wù)管理理念，應(yīng)當(dāng)將每一個(gè)境外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理都作為零的開(kāi)始，全面學(xué)習(xí)和掌握影響任何有關(guān)項(xiàng)目決策的信息，從項(xiàng)目的前期策劃著手，在項(xiàng)目推進(jìn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中動(dòng)態(tài)的做好財(cái)稅籌劃、資金管控，做好境內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)信息披露。

我們都在探索中前進(jìn)，必須認(rèn)清形勢(shì)，立根實(shí)際，著眼國(guó)際，徹底轉(zhuǎn)變思想，才能從實(shí)際行動(dòng)中為企業(yè)增效益、創(chuàng)價(jià)值，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。