農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的困境及對策研究

[摘要]農(nóng)村教育的發(fā)展關鍵在于教師，而農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展又受到諸多因素的制約，受外部環(huán)境因素和內(nèi)部環(huán)境因素影響，其中內(nèi)部因素是影響農(nóng)村教師自主專業(yè)發(fā)展的主要因素解決農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展問題的對策有：加強對農(nóng)村教育的管理，對農(nóng)村教師的大力扶持;采用校本培訓為主的培訓方式;激發(fā)教師成長內(nèi)驅力;大力推進農(nóng)村教師現(xiàn)代化信息技術的教學方式。本研究主要通過以上這四個方面，來開展合理有效的扶持農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的工作。

[關鍵詞]農(nóng)村教師;專業(yè)發(fā)展;困境;對策

[中圖分類號]G645[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3437（2020）02-0182-03

我國歷史悠久、疆域遼闊、文化多元、人口眾多，尤其是農(nóng)村人口眾多，其中有不少人還是貧困人口。農(nóng)村的教育問題一直都存在，對此黨和政府也給予了大力支持。提高農(nóng)村的教育質量關鍵還是在于教師。因此，提高農(nóng)村教師自身的專業(yè)素質是大勢所趨，要大力提倡。我們要全面推進農(nóng)村教育信息化技術建設，完善教師的教育體系，爭創(chuàng)一支高素質、專業(yè)化的師資隊伍，從而更好地解決我國農(nóng)村的教育問題。

一、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展存在的問題

只有正確地找出我國農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題，才能夠有相應的解決之策，從而更好地促進自身的專業(yè)發(fā)展。目前，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展存在的主要問題是由外部環(huán)境因素和內(nèi)部環(huán)境因素兩者所共同引起的。

（一）外部環(huán)境因素

農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展除了受自身的因素影響之外，還有外部環(huán)境因素的影響。目前，各級地方政府、教育行政部門、教研機構、師資培訓機構等對農(nóng)村學校進行正確、合理的管理，提高農(nóng)村學校的教育經(jīng)費，加強了基礎設施配備、師資培訓等。但由于我國農(nóng)村綜合水平整體不高，與城市相比存在一定的差距，因此，農(nóng)村教師自主專業(yè)發(fā)展的外部因素不足，導致阻礙了農(nóng)村教師的自主專業(yè)發(fā)展。

1.政府政策對農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展傾斜不夠

政府雖然加大了對農(nóng)村的教育扶持，但與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的教育政策依然不平衡，城鄉(xiāng)教育不平等。在這種情況下，國家也采取了城鄉(xiāng)教育一體化的改革發(fā)展政策，但實際的效果并不明顯，主要出現(xiàn)的問題有：改革過于重視城鎮(zhèn)而忽視了農(nóng)村，不同地區(qū)之間差距過大，農(nóng)村教師的教學水平不高，教師的薪資水平過低，而且我國農(nóng)村地區(qū)覆蓋面積很大，政府的教育政策不可能全面實施，有些地方只是敷衍了事，甚至還有的地方根本就沒有得到落實，導致農(nóng)村的教育水平很難得到應有的提高。

2.學校對農(nóng)村教師的管理不到位、培訓不科學

我國在農(nóng)村地區(qū)普及實施教師資格認證制度，提升農(nóng)村教師的專業(yè)素質和師資水平，完善教師聘任制度，同時學校也加強了管理，規(guī)范教師培訓。我國教師培訓主要存在的問題是“二少一脫離”，這種現(xiàn)象的廣泛存在，使得培訓內(nèi)容少，知識面狹窄，農(nóng)村教師很難接觸到本學科的前沿領域，理論與實踐相分離，導致教師的教學水平難以提升，教師難以解決實際工作中遇到的各種問題。而且，培訓常常帶有很強的功利性，重技巧而不是基礎，只是在短時間內(nèi)快速提高教師的專業(yè)知識記憶水平，使教師通過考試，取得證書。這些問題應引起重視。

3.學校評價機制不合理

農(nóng)村教師的評價標準相對單一，多數(shù)重視形式而忽視了本質，教師考核并沒有發(fā)揮出應有的作用。由于缺乏合理的規(guī)劃，未能及時采取合理的措施，沒有對教師制訂詳細的個人發(fā)展規(guī)劃及培訓計劃，也未能充分建立起有效的激勵和競爭機制，為教師的專業(yè)發(fā)展提供有利的條件和環(huán)境。對教師的評價主要是以學生的成績作為考核的依據(jù)，而非教師個人的整體素質，唯分數(shù)論，導致教師之間存在更多的競爭性關系，教師之間缺乏相互合作與交流，長此以往，不利于教師的專業(yè)發(fā)展。理

（二）內(nèi)部環(huán)境因素

內(nèi)部環(huán)境因素是影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要因素。教師應該具有自主發(fā)展的意識，能夠自覺地積極主動地提高自身專業(yè)素質，而不是單純地依靠外在因素來提高。綜上所述，農(nóng)村教師的自主專業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)在“自主發(fā)展意識”和“自主發(fā)展能力”兩個方面。

1.農(nóng)村教師學歷達標率低，年齡結構不合理

與城鎮(zhèn)教師總體上相比，農(nóng)村教師的學歷水平普遍偏低，高學歷者不多，大多數(shù)教師是本科和大專學歷，許多農(nóng)村年輕教師僅具有中專學歷，有的甚至學歷更低。大部分農(nóng)村教師自身的教育科學知識儲備不足，受教育視野不夠寬廣、文化知識不夠廣博，他們無法通過運用所教學科或交叉學科的相關理論知識來解決當前課改中存在的一些現(xiàn)實問題。農(nóng)村教師年齡偏大，尤其是邊遠山區(qū)的農(nóng)村學校中甚至只有一名教師負責全部學科的教學，這樣的教師大部分都是由“民辦”轉為“公辦”的老教師，平均年齡都在45歲以上。

2.農(nóng)村教師教育教學觀念落后，知識陳舊，教學模式單一

面對不斷涌現(xiàn)的新的教育理念、教育教學理論及現(xiàn)代信息教育技術，農(nóng)村教師很難接受和適應。農(nóng)村教師缺乏繼續(xù)教育的機會，沒有及時給自己“充電”。這樣，導致教師儲備的知識不能與時俱進，而且很難實現(xiàn)其知識結構的更新，這也成為阻礙教師專業(yè)發(fā)展的因素之一。傳統(tǒng)班級授課制以固定地點上課、固定教師教授課本知識為基本特征，有著兩個無法避免的問題：首先，教師在很大程度上主導著知識來源及其正確性，學生對其難以判斷對錯，只能被動接受知識;其次，學生獲取知識的途徑十分有限，不利于學生的專業(yè)發(fā)展。課堂教學模式依舊是傳統(tǒng)的教學模式，以教師的教為主，學生的學為輔，沒能將二者有機地結合在一起，做到以人為本，教師一味地照本宣科講解教材，沒能發(fā)揮學生的創(chuàng)造性，師生間也缺乏充分的交流，這樣不利于學生的個性發(fā)展和特長培養(yǎng)。

3.農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展觀念淡薄，專業(yè)發(fā)展意識不夠

一方面，由于中國城市和農(nóng)村發(fā)展不均衡，差距比較大，農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展相對落后，尤其是一些貧困地區(qū)，人們生活水平不高，農(nóng)村教師很多都是為了養(yǎng)家糊口，真正熱愛教育的人并不多，更別提自我專業(yè)發(fā)展了。另一方面，科技的現(xiàn)代化給農(nóng)村帶來了日新月異的巨大改變，人們的生活水平與之前相比也發(fā)生了很大的變化，但由于傳統(tǒng)文化還深深扎根于農(nóng)村，人們的思想意識還沒有完全跟上，部分教師還存在“小農(nóng)意識”，主要體現(xiàn)在：在教學中保持以往的教學方式，故步白封，除了上課、批改作業(yè)和改考卷之外，缺乏對教學中遇到的問題進行的反思。長期如此，則會導致農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展意識不夠，觀念淡薄。

4.農(nóng)村教師知識技術更新滯后，難以滿足專業(yè)發(fā)展的需要

農(nóng)村教師的工作環(huán)境較差，教學條件有限，尤其是在硬件設施方面，很多學校由于缺乏資金，沒有先進的教學儀器設備。部分學校沒有現(xiàn)代化的信息技術設備，導致教師無法上網(wǎng)查詢信息;學校實驗設備不全，教師不能使用多媒體、音響等現(xiàn)代化的電子設備進行正常教學;學校圖書資源缺乏，教師的輔導資料也缺乏;學校的教學環(huán)境艱苦，基礎設施建設不到位，部分學校建筑物破舊，教室里面桌椅不全，有的學校還出現(xiàn)停電、停水的情況;學生的課外活動種類很少，學生的基礎也參差不齊。長此以往，學生的成績難以得到提高，故步白封的教學方式也很難提高教師自身的專業(yè)發(fā)展水平。

二、促進農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的策略

本研究認為，促進農(nóng)村教師自主專業(yè)發(fā)展，必須要提高農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展水平。促進農(nóng)村教師自主專業(yè)發(fā)展必須秉承“穩(wěn)妥中求實效、探索中求發(fā)展”的原則，堅持從農(nóng)村學校的實際情況出發(fā)，立足于農(nóng)村學校，依靠農(nóng)村教師，充分科學、合理地利用現(xiàn)有的教育資源，創(chuàng)造一切可能的條件，促進農(nóng)村教師素質的提高和自主專業(yè)發(fā)展。因此，必須做好以下幾點。

（一）加強對農(nóng)村教育和農(nóng)村教師的扶持，為教師專業(yè)發(fā)展提供條件

由于目前農(nóng)村教育財政方面出現(xiàn)投入不足等的相關體制問題，且難以解決，因此，政府應大力增加國民生產(chǎn)總值中農(nóng)村教育的經(jīng)費比例，將農(nóng)村教師培訓經(jīng)費的使用范圍拓寬，通過財政的轉移支付，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的公平合理分配;政府應依據(jù)國家及各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展實際情況，實事求是，具體問題具體分析，以官方文件的形式來明確各級政府部門的教育投入在國民生產(chǎn)總值中所占的百分比及使用范圍，以此確保教育經(jīng)費得到落實，讓其得到更為合理、合規(guī)、合法的使用。通過我國現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡技術和現(xiàn)代遠程教育方式，改變之前舊的制度和事物，使農(nóng)村教師的教育系統(tǒng)得到新的改變，為農(nóng)村教師自身的專業(yè)化發(fā)展和教育教學方式的轉變提供充分的幫助。

（二）要實行科學管理，建立科學的教育評價機制

學校管理的關鍵在于對教師的管理。農(nóng)村學校應該考慮以下幾個方面：首先，要大力促進農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展;其次，樹立科學教育發(fā)展觀;最后，通過教育教學實踐逐步完善教師的管理體制。將教師的專業(yè)發(fā)展與教師的白身利益二者緊密結合在一起，充分運用教師管理這一機制，更為有效地促進農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展。發(fā)展性教師評價制度在一定程度上也能對被評者起到作用，使他們不斷了解自我、提升自我、完善白我，不斷實現(xiàn)發(fā)展目標，提高自身的綜合素質。教師評價不僅要以學生的考試成績作為標準，還要從德、智、體、美、勞等多方面對教師進行綜合全面的評價，這樣可以大大提高教師的教學熱情和積極主動性，最大限度地提高教師的教育教學技能。

（三）農(nóng)村教師的培訓方式應以校本培訓為主

校本教師培訓是以學校為培訓基地，在上級培訓機構的合理指導下，由校長、教師、學生三者共同組織參與，充分利用校內(nèi)外的培訓資源，服務于學校、教師以及教學的一種培訓活動。往往真正促使教師發(fā)展，教學能力提升的既不是崗前培訓，也不是脫產(chǎn)培訓，而是教師自身在學校教育教學實踐當中實現(xiàn)的。因此，校本培訓對于教師的專業(yè)成長具有非常重要的意義，它既是促進農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的重要策略，也是保證農(nóng)村新課程改革向更深層發(fā)展的重要舉措，教師應該重視并加強校本培訓。同時，教師要充分利用學校的各種資源，不斷提升自身的教學能力、專業(yè)發(fā)展水平以及核心競爭力，為未來發(fā)展奠定基礎。

（四）助力教師專業(yè)發(fā)展，激發(fā)教師成長內(nèi)驅力

農(nóng)村教師應該具備自主專業(yè)發(fā)展的意識，增強自信心，支持農(nóng)村教育教學改革，在教學實踐中不斷地反思、總結，積極進取，與時俱進，做“校本課程”的開發(fā)者和教學反思的研究者，不能有絲毫的懈怠和放松，更不能將自身的發(fā)展全部依靠在外部環(huán)境的改善上，而是要自己掌握自己的命運，只有這樣才能永久地立于不敗之地，否則自己將非常被動。農(nóng)村教師要樹立終身學習意識，不斷地尋求學習機會，積極參加各種教師培訓，豐富自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能，增強白身的積極性和主觀能動性，促進內(nèi)涵式發(fā)展，在育人的同時也要育己，從而提升教師的教育教學能力。

（五）創(chuàng)建農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的信息化環(huán)境

農(nóng)村地區(qū)與經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比，有著自身的因素和條件，其經(jīng)濟水平相對落后，生產(chǎn)力低下，農(nóng)業(yè)結構單一，主要以第一產(chǎn)業(yè)為主。農(nóng)村學校分布在偏遠地區(qū)，偏遠地區(qū)地形以山地、平原為主，交通不便捷，水、電、通信網(wǎng)絡等基礎設施不健全，信息閉塞。對于農(nóng)村教育的問題，應該一切從實際出發(fā)，推動農(nóng)村教育信息化的建設，硬件、軟件兩手抓，實現(xiàn)資源整合，優(yōu)化配置，大力培養(yǎng)農(nóng)村教師的終身學習意識，提升其專業(yè)發(fā)展，引導教師進行信息化教學。同時，應引導教師通過互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、現(xiàn)代通信等信息技術的使用，與時俱進，提高自己的教學技能。

綜上所述，想要提升農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展，要從以下這幾個方面著手。首先，地方政府應積極落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，保障教師工資依法按時足額發(fā)放，職稱評定等方面對農(nóng)村小規(guī)模學校教師應給予傾斜，根據(jù)地區(qū)的偏遠落后程度給予差額的津貼補貼，提高教師工資待遇及社會地位;其次，教育部門應保障農(nóng)村小規(guī)模學校教師享有平等的培訓機會，為教師的專業(yè)發(fā)展提供時間、設施、經(jīng)費等保障條件;最后，農(nóng)村小規(guī)模學校應改善教師的工作環(huán)境，為教師創(chuàng)造良好的專業(yè)發(fā)展空間與氛圍，為教師的專業(yè)發(fā)展搭建廣闊的平臺。同時，促進農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展，還要通過望遠鏡、顯微鏡、潛望鏡和平面鏡這四面鏡子來提高。只有正確地認識到農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展存在的困境，才能提出合理的解決策略，農(nóng)村的教師專業(yè)發(fā)展才能得到更好的提高。

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[責任編輯：鐘嵐]

[收稿時間] 2019-03-15

[基金項目]本文系新疆維吾爾自治區(qū)喀什大學2018年度研究生科研創(chuàng)新項目：喀什地區(qū)民族教師專業(yè)化發(fā)展研究（編號：JK201805）的研究成果。

[作者簡介]石寒月（1994-），女，陜西西安人，喀什大學教育科學學院2017級研究生，研究方向：課程與教學論基本原