學(xué)校政策扶持對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元線(xiàn)性回歸研究

周桑榆 王金羽 楊柳清 張俊康 郭夢(mèng)庭

[摘要]大學(xué)是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策落實(shí)的重要載體。在梳理武漢科技大學(xué)“雙創(chuàng)”政策文件的基礎(chǔ)上，篩選與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密切聯(lián)系的6個(gè)主要政策工具，通過(guò)對(duì)876位學(xué)生的有效調(diào)查問(wèn)卷及回歸模型研究發(fā)現(xiàn)：學(xué)校教學(xué)管理制度的改變、為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)最高20萬(wàn)元的貸款和提供創(chuàng)業(yè)基地等3項(xiàng)政策工具效果顯著，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配備指導(dǎo)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)的培訓(xùn)和比賽、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等政策工具影響效果未達(dá)預(yù)期在分析不同“雙創(chuàng)”政策工具效果差異的原因后，提出相應(yīng)的建議。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);多元線(xiàn)性回歸;政策工具;政策效果

[中圖分類(lèi)號(hào)]G64[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3437（2020） 02-0171-05

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是近幾年全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。白2015年《政府工作報(bào)告》提出“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，義有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”起，各大高校相繼成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，在培養(yǎng)過(guò)程中不斷深化對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，近年來(lái)，已取得了階段性成果。

斯坦福創(chuàng)建了一個(gè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。不管他們的專(zhuān)業(yè)是什么，所有學(xué)校的學(xué)生都在一個(gè)強(qiáng)大的文科環(huán)境中接受他們的教育，這給了他們廣闊的世界觀(guān)，他們需要成為未來(lái)的創(chuàng)新者和領(lǐng)導(dǎo)者。大學(xué)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化激起了年輕一代的夢(mèng)想，同時(shí)這也激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力[1]。心理學(xué)文獻(xiàn)表明，在創(chuàng)業(yè)方面，大學(xué)教育促進(jìn)了積極的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和意向，并最終促進(jìn)了個(gè)體的創(chuàng)業(yè)行為。因此，大學(xué)畢業(yè)生被認(rèn)為是潛在的創(chuàng)業(yè)者：擁有積極創(chuàng)業(yè)態(tài)度和意向的大學(xué)生人數(shù)越多，畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的可能性就越大[2]。眾所周知，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅具有很多明顯的優(yōu)勢(shì)，而且當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施可以減小社會(huì)就業(yè)壓力，減少畢業(yè)大學(xué)生在家待業(yè)的可能性。

隨著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不斷推進(jìn)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作已處在蓬勃發(fā)展的階段，但其中仍存在一些無(wú)法規(guī)避的問(wèn)題，一些好的經(jīng)驗(yàn)亟待總結(jié)。

目前，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策還處于初期探索階段，開(kāi)展的研究種類(lèi)和內(nèi)容相對(duì)較少，成型的理論研究更少[3]。本文從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視角，通過(guò)調(diào)研，了解武漢科技大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我?！保┙鼛啄陙?lái)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展軌跡與取得的成果，分析學(xué)校政策對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)與影響效果，了解我校的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，以便從學(xué)校層面為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的培養(yǎng)模式和更有力的政策扶持。

在對(duì)于影響大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)因素的調(diào)查中，王露等[4]通過(guò)檢索文獻(xiàn)和實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在校大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題（國(guó)家級(jí)、省級(jí)）申報(bào)主要集中于大三、大四年級(jí)的學(xué)生;謝西金[5]基于Logistic回歸模型，對(duì)整群抽樣的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，家庭背景越優(yōu)越的大學(xué)生，個(gè)人參與創(chuàng)業(yè)的意愿越強(qiáng)烈，其創(chuàng)業(yè)成功的可能性就越大;王美霞[6]針對(duì)陜西省在校大學(xué)生和已創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，通過(guò)問(wèn)卷和訪(fǎng)談得出，學(xué)校教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍最能影響大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);劉宇[7]等認(rèn)為，對(duì)于實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值有強(qiáng)烈渴望的學(xué)生，有較大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)原動(dòng)力;梁軍[8]等認(rèn)為，缺乏社會(huì)資源資金支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育薄弱是制約大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的障礙;張[9]采用

層次模型分析方法，將創(chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新實(shí)踐3個(gè)指標(biāo)構(gòu)建方案層，將家庭收入、學(xué)校定位、師資力量和政府政策4個(gè)指標(biāo)構(gòu)建準(zhǔn)則層，得出創(chuàng)新實(shí)踐重于創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思維重于創(chuàng)新知識(shí)的結(jié)論;譚英秀[10]認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)客的經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、成長(zhǎng)環(huán)境及創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)等個(gè)人因素，學(xué)校內(nèi)的相關(guān)課程及教育模式、社會(huì)背景及文化等均對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施及取得的成果有影響，因此建議在創(chuàng)業(yè)政策的制定和實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該更加關(guān)注這些因素。彭正霞[11]等人將政策工具從內(nèi)容上劃分為供給、需求和環(huán)境三種，其中供給類(lèi)政策在大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)初期能夠給予相關(guān)支持，是推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果投入等方面的供給，能夠幫助大學(xué)生創(chuàng)客更好地開(kāi)發(fā)新的技術(shù)，主要包括教育輔導(dǎo)類(lèi)、資金扶持類(lèi)和公共平臺(tái)類(lèi)的政策。可見(jiàn)，驅(qū)使大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的因素是多樣的。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系的建立

（一）面向大學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要政策工具及影響作用分析

對(duì)武漢科技大學(xué)出臺(tái)的推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的一系列政策進(jìn)行梳理，整理出具有針對(duì)性和代表性、對(duì)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)比賽、組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自主創(chuàng)新以及創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化率產(chǎn)生重要影響的政策工具，分析政策要點(diǎn)對(duì)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響作用，見(jiàn)表1所示。

（二）面向大學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策工具效果評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)受到多方面因素的影響，其中學(xué)校提供的主要政策工具對(duì)在校大學(xué)生的影響是多維度的。為了總結(jié)出影響在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵性政策工具，尤其是提高學(xué)校政策工具對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響的有效性及科學(xué)性，我們選擇了武漢科技大學(xué)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)比賽人次及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)團(tuán)隊(duì)人駐學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地?cái)?shù)量作為學(xué)校政策效果評(píng)價(jià)指標(biāo)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)比賽的參加人次以及學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的團(tuán)隊(duì)入駐數(shù)量是學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育、學(xué)校實(shí)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)比賽開(kāi)展效果等多方面因素綜合作用的結(jié)果，是武漢科技大學(xué)學(xué)生對(duì)于學(xué)校提供的關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)的主要政策有效性的直觀(guān)反映，能夠客觀(guān)地衡量學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策T具的影響作用效果。

二、問(wèn)卷調(diào)查與數(shù)據(jù)分析

本研究的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)自對(duì)湖北省武漢科技大學(xué)全體本科生的調(diào)查。調(diào)查主題為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策對(duì)本校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響。

（一）問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程

在問(wèn)卷設(shè)計(jì)過(guò)程中，首先，走訪(fǎng)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，從參與者的角度大致了解學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況及其對(duì)相關(guān)政策的想法;咨詢(xún)學(xué)校相關(guān)部門(mén)，從學(xué)校角度了解我校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和部署，熟悉我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的產(chǎn)生與推行。結(jié)合這兩個(gè)方面，總結(jié)歸納出6條最具代表性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，以此作為調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)。其次，參考李克特量表原則，設(shè)立5個(gè)影響程度逐漸遞增的選項(xiàng);同時(shí)，為了結(jié)論的嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確，為了被調(diào)查者的表述準(zhǔn)確，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，將被調(diào)查者分為兩大類(lèi)不同群體，即參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的學(xué)生與未參加的學(xué)生，設(shè)計(jì)兩類(lèi)問(wèn)卷，其不同之處體現(xiàn)在回答選項(xiàng)的區(qū)別。第一類(lèi)以已參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，從實(shí)際操作rrf體現(xiàn)影響的不同;第二類(lèi)以未參與的學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，從現(xiàn)有政策對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法和行為的產(chǎn)生影響的不同進(jìn)行設(shè)計(jì)。

在問(wèn)卷發(fā)放過(guò)程中，本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣的方法，通過(guò)兩種途徑采集數(shù)據(jù)，一是由課題組成員直接與本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)放并收取調(diào)查問(wèn)卷;二是利用個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，或委托同學(xué)、朋友、老師等，由他們發(fā)放問(wèn)卷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次調(diào)查共發(fā)放1000份問(wèn)卷，其中回收有效問(wèn)卷876份，有效率為87.6%，其中兩類(lèi)人群參與占比如表2所示。

（二）回歸擬合模型的建立

調(diào)查結(jié)果采用多元線(xiàn)性回歸模型進(jìn)行分析：

Y=βo+β1+X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5Xs+β6X6

（1）

式（1）中，Y為模型的因變量，表示學(xué)生有參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽（如“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”“國(guó)家級(jí)/省級(jí)/校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”）或正在創(chuàng)業(yè)或已經(jīng)入駐武漢科技大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地，也是武漢科技大學(xué)學(xué)生受到學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策影響的結(jié)果表達(dá)。在式（l）中，白變量X1代表武漢科技大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地（提供孵化指導(dǎo)、辦公場(chǎng)地、各類(lèi)咨詢(xún)、幫忙申請(qǐng)各項(xiàng)稅費(fèi)減免）對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響程度;X2代表武漢科技大學(xué)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)最高20萬(wàn)元的貸款對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響程度;X3代表武漢科技大學(xué)提供的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”信息服務(wù)（如微信公眾號(hào)“武科大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心”）對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響程度;X4代表武漢科技大學(xué)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配備專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響程度;X;代表武漢科技大學(xué)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)培訓(xùn)（如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)課、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)講座等）或比賽（如“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”“國(guó)家級(jí)/省級(jí)/校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”）對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響程度;X6代表武漢科技大學(xué)教學(xué)管理制度的革新（允許學(xué)生休學(xué)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的建立、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的更名）對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響程度;B為模型的回歸系數(shù)。

收回問(wèn)卷后，將數(shù)據(jù)輸入SPSS23.0.對(duì)模型進(jìn)行多元線(xiàn)性回歸，得到初步擬合結(jié)果如表3所示。其中，5項(xiàng)政策的線(xiàn)性擬合效果良好，l項(xiàng)政策未通過(guò)檢驗(yàn)。

在初步擬合結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)顯著性的大小，刪除未通過(guò)檢驗(yàn)的變量X，，得到回歸模型的二次擬合結(jié)果，如表4所示?？梢钥闯觯?jīng)二次擬合后，剩余5個(gè)變量均通過(guò)了檢驗(yàn)。

二次擬合得到回歸方程為：

Y=0.398+0.0073X1+O.110X2+0.034X4+0.036X5+0.127X6

（2）

經(jīng)檢驗(yàn)，F(xiàn)=67.932，P=0.05，調(diào)整后R2=0.530

（二）分析與討論

根據(jù)問(wèn)卷數(shù)據(jù)和回歸方程分析的結(jié)果，結(jié)合訪(fǎng)談情況中受訪(fǎng)人群對(duì)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)因素的反饋以及建議，對(duì)通過(guò)檢驗(yàn)的5項(xiàng)政策的效果差異性及其原因進(jìn)行分析。

其中X6學(xué)校教學(xué)管理制度的革新（允許學(xué)生休學(xué)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的建立、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的更名）與其他政策相比作用效果最為突出。良好的管理制度是大學(xué)生能否較好走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路的基礎(chǔ)。目前，在學(xué)校已有休學(xué)創(chuàng)業(yè)并且已經(jīng)取得一定成果的學(xué)生，這些學(xué)生在校園里已有較大影響力，個(gè)別優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)代表已經(jīng)是學(xué)生眼中的模范。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的建立，對(duì)指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有著重大意義，無(wú)疑是給想要進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)但比較迷惑、不知所措的學(xué)生打了一劑強(qiáng)心針。有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，學(xué)校整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)就有了固定的組織形式;有了指導(dǎo)教師，無(wú)論是各類(lèi)講座，還是各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)的比賽，學(xué)生都能得到時(shí)間更長(zhǎng)、力度更大、專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)的指導(dǎo)，這大大調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分以前稱(chēng)為創(chuàng)新學(xué)分，也是在校學(xué)生需要的自由度較高、獲取難度較大的學(xué)分。這次更名為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，更是讓學(xué)生明確了學(xué)校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的認(rèn)可和支持。這也會(huì)引導(dǎo)部分學(xué)生解放思想放下顧慮，向創(chuàng)業(yè)方向進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐，這同樣可以獲得學(xué)分。管理制度的革新讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好處，能引導(dǎo)更多學(xué)生參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中。

不難看出，學(xué)校提供擔(dān)保，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)最高20萬(wàn)元的貸款作用效果也很突出，呈正相關(guān)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策中，大學(xué)生最為關(guān)心的是有關(guān)資金方面的政策。目前，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的首要問(wèn)題是融資困難[1、融資方式單一[13]。資金對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)是最缺乏的資源之一，學(xué)校幫助學(xué)生申請(qǐng)貸款是最實(shí)在的一項(xiàng)政策。學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法有一些比較好的，但在實(shí)踐中遇上資金問(wèn)題而失敗的情況常有發(fā)生。在受訪(fǎng)者中，申請(qǐng)到貸款的人不到1%，但是學(xué)生還是認(rèn)為該項(xiàng)政策非常有用，可見(jiàn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)獲得資金支持的渠道有限，認(rèn)為成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一定需要足夠的資金支持。

所謂大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，是指以高校為主導(dǎo)的，由政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同打造的，以提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為目的的場(chǎng)所。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)應(yīng)是各高校共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、協(xié)作完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的公共平臺(tái)[14]。提供創(chuàng)業(yè)基地的作用效果較為突出，學(xué)校的實(shí)際情況也反映了模型的結(jié)果。調(diào)查得知，學(xué)校擁有創(chuàng)業(yè)基地辦公室近百間，目前全部都有創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐，這確實(shí)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了幫助。從問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看，在參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的受訪(fǎng)者中，超過(guò)50%的受訪(fǎng)者人駐了創(chuàng)業(yè)基地。但是對(duì)于普通學(xué)生和未參加創(chuàng)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)基地并沒(méi)有太多影響。覆蓋面不廣、針對(duì)性強(qiáng)，使得該政策的效果稍弱于前兩項(xiàng)。但該政策對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的幫助力度很大，效果明顯。諸如此類(lèi)的硬件設(shè)施支持，是學(xué)生希望學(xué)校提供的。

為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配備指導(dǎo)教師的效果并不如設(shè)立預(yù)期突出。指導(dǎo)教師擁有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的人生閱歷，這對(duì)于年輕的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)有很大幫助，無(wú)疑是團(tuán)隊(duì)的智囊，可是實(shí)際情況卻并不樂(lè)觀(guān)。根據(jù)訪(fǎng)談情況來(lái)看，出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因主要有幾點(diǎn)：1.我校擁有指導(dǎo)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)較少;2.指導(dǎo)教師大多為兼職，其時(shí)間精力有限，能給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供的幫助不如預(yù)期;3.指導(dǎo)教師的專(zhuān)業(yè)性有待進(jìn)一步提高。目前，指導(dǎo)教師對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的幫助大多是停留在提建議等較為簡(jiǎn)單的層面。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)的培訓(xùn)和比賽效果同樣不夠突出。這些培訓(xùn)和比賽能夠給學(xué)生提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)去了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，尤其是對(duì)于一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有濃厚興趣、躍躍欲試的學(xué)生來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)練兵的機(jī)會(huì)。但許多大學(xué)生剛著手于這些活動(dòng)，還處于試水階段，能力水平有限，這對(duì)他們參與比賽會(huì)造成很大的影響。根據(jù)問(wèn)卷反饋結(jié)果和訪(fǎng)談情況，我們總結(jié)出其中的原因主要有兩點(diǎn)：1.學(xué)校培訓(xùn)的主要方式是講座，講座的宣傳力度不夠，很多學(xué)生沒(méi)能及時(shí)參加講座，且動(dòng)手操作的培訓(xùn)次數(shù)很少;2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)的比賽對(duì)于一般或者只是感興趣的學(xué)生來(lái)說(shuō)門(mén)檻太高，學(xué)生大多不知道該怎么做賽事準(zhǔn)備，能切實(shí)指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的教師也偏少。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)的影響效果不明顯。信息內(nèi)容本身的健全性和推廣方式的有效性在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中都極為重要。根據(jù)問(wèn)卷的反饋結(jié)果，我們總結(jié)出其中的主要原因有兩點(diǎn)：1.目前線(xiàn)上線(xiàn)下的信息服務(wù)平臺(tái)都極不健全，能起到的宣傳和服務(wù)作用很小，從而導(dǎo)致平臺(tái)本身知名度不高，影響力弱;2.學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)的部門(mén)和負(fù)責(zé)人，這一版塊的建設(shè)是空白的，很多可用的教師、學(xué)生資源沒(méi)有利用起來(lái)。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

基于對(duì)武漢科技大學(xué)1000名大學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)例訪(fǎng)談，回歸分析了6類(lèi)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策工具對(duì)學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響作用。由回歸模型的二次擬合結(jié)果可知，學(xué)校教學(xué)管理制度的革新對(duì)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響最為顯著，提供硬件設(shè)施、創(chuàng)業(yè)資金對(duì)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。然而，學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和講座、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資配備的影響效果不明顯，其中學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資配備與學(xué)校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)系數(shù)僅為0.034。 （二）建議 基于回歸結(jié)果的分析討論，本文提出如下建議，以提高武漢科技大學(xué)引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策工具的效果。

1.鑒于國(guó)務(wù)院出臺(tái)的鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的5條政策，應(yīng)對(duì)學(xué)校教學(xué)管理制度進(jìn)行相應(yīng)改革，同時(shí)為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校政策工具對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正向影響作用;不能對(duì)各項(xiàng)扶持工作的動(dòng)態(tài)完善和信息反饋工作只重形式，應(yīng)加大對(duì)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策工具、輔助力量的推廣力度，尤其是要采用層層宣貫逐步實(shí)施的方法，推進(jìn)學(xué)校學(xué)生認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓學(xué)生了解到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)其綜合素質(zhì)發(fā)展的重要作用，進(jìn)一步釋放學(xué)校相關(guān)政策工具的影響潛力;繼續(xù)加大對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持力度，推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)及全服務(wù)鏈協(xié)同發(fā)展;加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、宣傳和推廣，引導(dǎo)大學(xué)生將白有資源如創(chuàng)新想法、科研基礎(chǔ)設(shè)施等納入共享平臺(tái)，積極向?qū)W校開(kāi)放，并鼓勵(lì)學(xué)生積極利用外部相關(guān)資源支持其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

2.完善學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資政策支撐體系。建設(shè)和管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，將校內(nèi)大學(xué)生孵化基地做大做強(qiáng)，打造成為我校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“新名片”。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境中，高校不僅只是扮演教育者的角色，還要扮演平臺(tái)建設(shè)者的角色。所謂平臺(tái)建設(shè)者，是指高校不僅是提供大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教育者，還是為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建能夠施展其能力的平臺(tái)的建設(shè)者。通常，高?？衫米陨淼年P(guān)系網(wǎng)與企業(yè)和政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證學(xué)生在接受了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育后有一個(gè)施展才能的平臺(tái)[15]。充分發(fā)揮學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)和特色學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“創(chuàng)客空間”和學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，吸引風(fēng)投公司，引入社會(huì)資金，利用廣大校友資源和各種社會(huì)資源，籌建“武科大創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)”，切實(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難的瓶頸問(wèn)題。推進(jìn)“一站式”“保姆式”創(chuàng)業(yè)實(shí)踐服務(wù)支持體系，聯(lián)合社會(huì)資源為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展資金申請(qǐng)、企業(yè)登記注冊(cè)、法律、工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、管理咨詢(xún)、項(xiàng)目推薦、項(xiàng)目融資等服務(wù)。整合校內(nèi)外資源，確保優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“無(wú)縫對(duì)接”校外優(yōu)質(zhì)孵化器，助力學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。

3.盡快完善學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施細(xì)則和配套政策，促進(jìn)和保障“雙創(chuàng)”政策的落實(shí)。目前，提高在校大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽或項(xiàng)目的人數(shù)比例只是一個(gè)政策導(dǎo)向，在實(shí)際操作中，在校大學(xué)生在自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中處于弱勢(shì)地位，有待出臺(tái)立意明確的配套政策、實(shí)施細(xì)則，以調(diào)動(dòng)大學(xué)生的“雙創(chuàng)”積極性。學(xué)校應(yīng)持續(xù)建立或擴(kuò)大孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客群等，建立健全新興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)管理體系。另外，學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注“雙創(chuàng)”師資力量的綜合配備，師生聯(lián)動(dòng)，教學(xué)相長(zhǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)道路;學(xué)校應(yīng)根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)修改相關(guān)政策來(lái)滿(mǎn)足學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并積極探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。

（致謝）本文得到了武漢科技大學(xué)醫(yī)學(xué)院曾燕教授的悉心指導(dǎo)，在此表示誠(chéng)摯的感謝。

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[責(zé)任編輯：陳明]

[收稿時(shí)間] 2019-03-17

[基金項(xiàng)目]武漢科技大學(xué)大學(xué)生科技創(chuàng)新基金研究項(xiàng)目（ 17ZRA064）。

[作者簡(jiǎn)介]周桑榆（1998-），男，湖北武漢人，本科生，研究方向：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。