青少年吸毒的現(xiàn)狀、 影響因素和預(yù)防對(duì)策研究報(bào)告

郭開元*

在我國(guó)，預(yù)防青少年吸毒的形勢(shì)嚴(yán)峻，青少年吸毒嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng)。為進(jìn)一步了解青少年吸毒的原因，提出有針對(duì)性的預(yù)防青少年吸毒的對(duì)策建議，中國(guó)青少年研究中心開展了“預(yù)防青少年吸毒”課題研究，采用問卷調(diào)查、個(gè)案訪談等方法對(duì)青少年吸毒問題開展了深入調(diào)查研究?；谡{(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，分析青少年吸毒的特點(diǎn)、影響因素和預(yù)防措施。

一、青少年吸毒的狀況和特點(diǎn)

1.青少年吸毒的年齡

初次吸毒年齡是影響青少年吸毒成癮度的重要變量。青少年吸食毒品的年齡越早，毒品成癮的程度就越深，對(duì)身心造成的傷害就越嚴(yán)重，而戒除毒癮的難度也就越大。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，吸毒青少年自我報(bào)告的初次吸毒時(shí)的平均年齡為20.7歲。將性別因素納入數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn)，女性青少年初次吸毒平均年齡為20.31歲，顯著低于男性（21.02歲）。女性初次吸毒年齡年輕化的狀況可能與青少年女性進(jìn)入社會(huì)的時(shí)間較早、情感上比男性更脆弱等因素有關(guān)。

2.青少年吸食毒品的類型結(jié)構(gòu)

青少年吸食毒品的類型變化在一定程度上反映了青少年吸毒行為的變化趨向。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青少年吸食毒品的類型主要是：冰毒（86.1%）、麻古（39.3%）、K粉（19.9%）、海洛因（18.6%）和大麻（11.1%）。另外，部分青少年主要是濫用麻黃素、曲馬多、止咳藥水等藥品。由此可見，在青少年吸食毒品類型上，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)毒品、合成毒品和新精神活性物質(zhì)疊加濫用特點(diǎn)，毒品濫用結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，以海洛因?yàn)榇淼膫鹘y(tǒng)毒品所占的比例呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，以冰毒、K粉等為代表的合成毒品所占的比例呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

圖1：青少年吸食毒品的類型（%）

3.青少年吸毒的頻率

青少年吸食毒品的頻率與所吸食的毒品類型以及成癮的程度、毒齡長(zhǎng)短、毒品獲取渠道的難易度、吸毒者的情緒狀態(tài)等因素密切相關(guān)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，56.3%的吸毒青少年自我報(bào)告“每天都在吸食毒品”。研究發(fā)現(xiàn)，青少年吸食毒品的頻率越高，吸食量越大，其對(duì)毒品的精神依賴和軀體依賴的程度越強(qiáng)。吸毒頻率不同的青少年停止吸食毒品后會(huì)出現(xiàn)不同程度、不同表現(xiàn)的戒斷癥狀，驅(qū)使其產(chǎn)生強(qiáng)迫性的找尋毒品行為的強(qiáng)度也會(huì)不同，吸毒頻率高的青少年在找尋毒品過程中更容易不擇手段和不顧后果。

4.青少年吸毒的主要場(chǎng)所

吸毒場(chǎng)所是吸毒行為的客觀構(gòu)成要素，所有吸毒行為都是在特定的空間發(fā)生的。從環(huán)境論的視角分析，吸毒場(chǎng)所的選擇與吸毒動(dòng)機(jī)密切相關(guān)，高發(fā)、頻發(fā)的吸毒場(chǎng)域反映了青少年吸毒行為的特征。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青少年吸毒的主要場(chǎng)所是朋友家（55.2%）、自己家（52.4%）、賓館（50%）和出租屋（35.7%）。由此可見，青少年吸毒場(chǎng)所具有較強(qiáng)的隱蔽性。個(gè)案訪談發(fā)現(xiàn)，不同類型毒品的吸食場(chǎng)所也有所不同，其中，冰毒的吸食場(chǎng)所是以吸食者家中為主，搖頭丸、氯胺酮類的毒品吸食場(chǎng)所主要集中在娛樂場(chǎng)所。另外，為了逃避懲罰，青少年吸食毒品的場(chǎng)所呈現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢(shì)，由迪廳、KTV等娛樂場(chǎng)所逐漸向更為隱秘的茶藝吧、咖啡廳、私人會(huì)所等場(chǎng)所蔓延。

圖2：青少年吸毒的場(chǎng)所（%）

5.青少年吸食毒品的來源

青少年吸食毒品的來源體現(xiàn)了獲取毒品的渠道和難易度。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青少年吸食的毒品來源主要是朋友，比例為66.9%；其次是專門賣毒品的人，比例為54.8%；男（女）朋友/伴侶，比例為10.9%。其中，青少年在娛樂場(chǎng)所（如KTV、酒吧、舞廳、網(wǎng)吧、溜冰場(chǎng)等）獲取毒品的比例為6.4%，這表明這些場(chǎng)所為青少年接觸或獲取毒品提供了便利條件，一些疏于防范的娛樂場(chǎng)所甚至成為了合成毒品蔓延的溫床。此外，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與社交媒體的廣泛運(yùn)用，使得毒品的線上線下交易更加隱蔽、快捷，部分青少年通過互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買毒品。

圖3：青少年吸食毒品的來源（%）

6.青少年購(gòu)買毒品的資金來源

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青少年購(gòu)買毒品的資金來源主要是三個(gè)方面：吸毒青少年自己的財(cái)產(chǎn)（包括自己的收入和儲(chǔ)蓄），比例為76.2%；從親友處獲得的財(cái)產(chǎn)（包括家人、朋友或伴侶），比例為67.4%；吸毒青少年違法犯罪所得的財(cái)產(chǎn)，比例為22.1%。吸毒青少年為了獲取購(gòu)買毒品的資金而實(shí)施違法犯罪行為，主要包括賭博、盜竊、搶劫、賣淫等行為，明顯地表現(xiàn)出“黃賭毒不分家”的特點(diǎn)，這表明青少年的吸毒行為伴隨著較高的違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

二、青少年吸毒的影響因素分析

在訪談資料分析的基礎(chǔ)上，以McLeroy等人在1996年提出的健康行為生態(tài)模型為理論框架，將青少年吸毒行為的影響因素分為5個(gè)層面：個(gè)人因素、家庭因素、學(xué)校因素、同伴因素和社會(huì)因素。針對(duì)這一分析框架課題組設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷開展調(diào)查。對(duì)于吸毒者而言，吸食毒品的原因具有復(fù)雜性、綜合性，是內(nèi)部因素與外部條件、誘因交互作用的結(jié)果。在青少年吸毒的影響因素中，部分因素具有共性，部分因素具有個(gè)性，其中，共性因素反映了吸毒者具有相似的個(gè)人經(jīng)歷、價(jià)值觀念和人格特點(diǎn)；個(gè)性因素則反映了吸毒者不同的吸毒動(dòng)機(jī)。

1.青少年吸毒的個(gè)人因素

（1）受教育程度低

受教育程度低是青少年吸毒的重要影響因素。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一半以上的吸毒青少年的受教育程度為初中（含初中未畢業(yè)）。這一數(shù)據(jù)結(jié)果與個(gè)案訪談所得出的初步結(jié)論相一致，這說明青少年吸毒的主要原因往往是初中階段的學(xué)業(yè)狀況出現(xiàn)了問題，離開了學(xué)校支持系統(tǒng)而置身于一個(gè)會(huì)誘發(fā)吸毒行為發(fā)生的、高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)環(huán)境中。

（2）無業(yè)或者無固定職業(yè)

職業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)青少年的發(fā)展具有重要作用。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對(duì)于吸毒青少年而言，職業(yè)狀況不理想，24.4%的是“個(gè)體戶”，23.7%的是“沒有固定職業(yè)”，16.3%的是“無業(yè)”。另外，個(gè)案訪談發(fā)現(xiàn)，有些吸毒青少年是“個(gè)體戶”或者“娛樂從業(yè)人員”。這些職業(yè)具有不穩(wěn)定性、邊緣性，鑒于勞動(dòng)環(huán)境和機(jī)會(huì)影響一個(gè)人的朋友圈，邊緣性的工作使青少年容易結(jié)交有吸毒行為的朋友，進(jìn)而在不良朋友的蠱惑下接觸毒品。

（3）不良行為的交織

不良行為是違反社會(huì)規(guī)范的行為，是青少年實(shí)施吸毒行為的早期征兆。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 93.9%的吸毒青少年有抽煙行為，88.4%的夜不歸宿，74%的有逃學(xué)行為， 76.7%的有賭博行為，50.9%的玩游戲成癮。由此可見，吸毒青少年的不良行為類型突出，并且是多種不良行為交織。

2.青少年吸毒的家庭因素

（1）家庭監(jiān)護(hù)的不足或缺失

個(gè)案訪談發(fā)現(xiàn)，家庭結(jié)構(gòu)不完整、與父母缺乏溝通或者父母監(jiān)管缺失是青少年吸毒的重要因素。一位受訪者說“11歲時(shí)父母親離異，后跟隨父親生活。父親在建筑公司上班，經(jīng)常出差，我經(jīng)常一人在家，根本沒有人管我?！闭{(diào)查數(shù)據(jù)顯示，吸毒青少年的父母（或其他監(jiān)護(hù)人）的監(jiān)護(hù)存在著明顯的不足和缺失，吸毒青少年更多地是來自單親家庭或者重組家庭。

研究發(fā)現(xiàn)，青少年生存狀態(tài)與初次吸毒具有顯著的相關(guān)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青少年初次吸毒時(shí)有近一半比例（45.6%）是發(fā)生在其單獨(dú)在城市打工時(shí)。當(dāng)青少年處于社會(huì)流動(dòng)的狀態(tài)，缺乏有效的家庭監(jiān)護(hù)，在適應(yīng)變化了的生存環(huán)境的過程中，容易受到吸毒亞文化的影響，接觸毒品的概率性更高。因此，在父母外出打工時(shí)，無論青少年是留守在家抑或是隨父母一起外出務(wù)工，都存在著較高的吸毒風(fēng)險(xiǎn)。

（2）不完整的家庭教育環(huán)境

在家庭教育社會(huì)學(xué)理論中，家庭教育環(huán)境是未成年人價(jià)值觀形成和行為規(guī)范習(xí)得的基礎(chǔ)環(huán)境。家庭教育環(huán)境通過形成具有共振性和彌散性的家庭氛圍，對(duì)孩子形成一種無形的影響，使其產(chǎn)生某種心理評(píng)價(jià)，形成某種心理狀態(tài)，進(jìn)而支配其行為①關(guān)穎：《家庭教育社會(huì)學(xué)》，教育科學(xué)出版社2014 年版，第293 頁(yè)。。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，吸毒青少年更多地成長(zhǎng)在不完整的家庭環(huán)境中，如單親家庭或雙親缺失的家庭。在青少年成長(zhǎng)過程中，不完整的家庭教育環(huán)境會(huì)使青少年在家庭生活中缺乏父母的關(guān)心和溫暖的陪伴，導(dǎo)致不良習(xí)慣以及個(gè)性的形成，從而增加其吸毒行為的可能性。青少年由于缺乏來自家庭的監(jiān)護(hù)與關(guān)懷，更容易受到毒品的侵害。另外，吸毒青少年與家人之間的關(guān)系不夠融洽，消極的親子關(guān)系對(duì)毒品使用情況有正向的預(yù)測(cè)作用。與之相反，積極的親子關(guān)系對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)具有保護(hù)作用，可以預(yù)防青少年接觸毒品。

（3）家庭成員吸毒行為的不良影響

家庭成員的吸毒行為對(duì)青少年造成潛移默化的影響，在家庭成員有吸毒行為的家庭中成長(zhǎng)的青少年吸毒的可能性較大。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，33.0%的吸毒青少年的父母有吸毒行為，31.5%的吸毒青少年的兄弟姐妹有吸毒行為。

3.青少年吸毒的學(xué)校因素

（1）學(xué)業(yè)成績(jī)差

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，吸毒青少年學(xué)業(yè)成績(jī)不理想，成績(jī)處于中下游水平的比例高。學(xué)業(yè)成績(jī)落后的原因包括青少年學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)弱、學(xué)業(yè)壓力大、學(xué)業(yè)受挫感強(qiáng)、學(xué)業(yè)情緒低等因素。學(xué)習(xí)成績(jī)落后的學(xué)生往往會(huì)被老師、同學(xué)貼上”差等生“的標(biāo)簽，容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒。這與個(gè)案訪談的結(jié)論一致，吸毒青少年在學(xué)校期間“因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)差，不想繼續(xù)待在學(xué)?！薄案杏X在學(xué)校煩，煩老師，不想上班主任的課”，關(guān)注點(diǎn)就會(huì)從學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移到與學(xué)習(xí)無關(guān)的娛樂活動(dòng)。

（2）輟學(xué)

經(jīng)常逃課、逃學(xué)的青少年容易導(dǎo)致輟學(xué)，增加不良交往，是出現(xiàn)吸毒行為的開端。輟學(xué)的青少年與學(xué)校的聯(lián)系中斷，社會(huì)化進(jìn)程中斷，學(xué)校的規(guī)章制度無法對(duì)他們的行為進(jìn)行約束，如果家庭監(jiān)管或者社會(huì)控制也缺位，青少年就容易在輟學(xué)后接觸毒品。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，吸毒青少年的輟學(xué)問題嚴(yán)重，54.2%的吸毒青少年有輟學(xué)經(jīng)歷。青少年輟學(xué)主要集中在初中階段，主要是出于“不想繼續(xù)在學(xué)校呆著”“不想上學(xué)”等原因。深入調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，吸毒青少年在輟學(xué)以后的主要去向是外出打工、閑散在家，這分別預(yù)示著不同的成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)。總之，吸毒青少年輟學(xué)的經(jīng)歷，使其偏離正常社會(huì)化的軌道，在價(jià)值觀念和判斷是非的觀念沒有最終形成的狀態(tài)下過早地進(jìn)入社會(huì)，一旦結(jié)交不良的朋友，就會(huì)染上吸煙、酗酒、賭博等惡習(xí)，追求感官刺激，經(jīng)常出入娛樂場(chǎng)所，具有接觸毒品的高風(fēng)險(xiǎn)。

4.青少年吸毒的同伴因素

不良同輩群體因素是引發(fā)青少年吸毒的重要因素。青少年身心發(fā)展尚未成熟，是非分辨能力較弱，易受到不良同輩群體的影響。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，86.8%的吸毒青少年的朋友中有吸毒行為。在對(duì)吸毒原因的專項(xiàng)調(diào)查中，44.1%的吸毒青少年認(rèn)為自己吸毒的原因是被朋友帶壞的。在對(duì)如何預(yù)防青少年吸毒的專項(xiàng)調(diào)查中，69.1%的吸毒青少年認(rèn)為預(yù)防青少年吸毒的關(guān)鍵是“不結(jié)交有吸毒行為的朋友”。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青少年初次吸毒的毒品80.3%的來自朋友。個(gè)案訪談發(fā)現(xiàn)，青少年吸食毒品并非是單純的個(gè)人行為，往往是一種與朋友一起的群吸狀態(tài)，具有聚集性的特點(diǎn)。在群吸的狀態(tài)下，有朋友帶著一起吸毒，尤其是熟悉的朋友，容易使初次涉足毒品的青少年打消對(duì)毒品危害性的顧慮，在群體行為中由于從眾心理而降低察覺行為風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，在好奇心的驅(qū)使下容易產(chǎn)生強(qiáng)烈的嘗試吸食毒品的沖動(dòng)。

5.青少年吸毒的社會(huì)因素

（1）社會(huì)流動(dòng)

目前，我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，青少年由農(nóng)村外出到城市打工，這種社會(huì)流動(dòng)減弱了青少年的社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)控制。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，44.6%的吸毒青少年是流動(dòng)青少年。另外，在農(nóng)村，由于父母外出務(wù)工導(dǎo)致留守兒童缺乏有效的家庭監(jiān)護(hù)，農(nóng)村留守兒童有著較高的吸毒風(fēng)險(xiǎn)。

（2）毒品亞文化

毒品亞文化是相對(duì)于主流文化而言的，涵括毒友圈中流行的“行話”、吸毒行為的價(jià)值觀、被粉飾的時(shí)尚文化元素等內(nèi)容。毒品亞文化將一些新型毒品粉飾為時(shí)尚行為，容易使涉世未深的青少年產(chǎn)生誤解，尤其是女性青少年。個(gè)案訪談發(fā)現(xiàn)，多名被訪談的吸毒青少年報(bào)告自己吸毒的原因是為了減肥。分性別進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，在吸毒青少年群體中，女性青少年為了減肥而嘗試吸毒的情況更為顯著。在吸毒亞文化中，吸毒具有減肥的功效，某些女性青少年渴望保持苗條的身材，不知新型毒品的危害，反而認(rèn)為吸毒不僅時(shí)尚，還能減肥，因此去嘗試。長(zhǎng)期吸食冰毒、K粉等毒品會(huì)導(dǎo)致身體營(yíng)養(yǎng)不良、體質(zhì)惡化，看似變瘦了，但這是一種病態(tài)的身體狀態(tài)。

（3）禁毒教育不足

禁毒教育可以提高青少年預(yù)防吸毒的意識(shí)和能力，禁毒教育不足是青少年吸毒的影響因素。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在被強(qiáng)制戒毒以前，71.2%的吸毒青少年沒有接受過毒品知識(shí)教育，對(duì)自己吸食的毒品缺乏足夠的了解。這反映了預(yù)防青少年吸毒教育及其社會(huì)效果的不足。

三、預(yù)防青少年吸毒的對(duì)策建議

預(yù)防青少年吸食毒品，要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，采取綜合性的措施。針對(duì)青少年吸食毒品的影響因素和本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出以下對(duì)策和建議：

1.構(gòu)建三級(jí)預(yù)防體系，關(guān)鍵在于預(yù)防青少年第一次吸毒

為了有步驟、分層次地開展預(yù)防青少年吸食毒品工作，要構(gòu)建三級(jí)預(yù)防體系：第一級(jí)預(yù)防是保護(hù)具有潛在吸毒風(fēng)險(xiǎn)的青少年群體，尤其是無業(yè)、輟學(xué)的閑散青少年，減少風(fēng)險(xiǎn)因素，防止他們成為吸毒者；第二級(jí)預(yù)防是對(duì)處于吸毒初級(jí)階段的尚未產(chǎn)生藥物依賴性的青少年開展吸毒危害性的宣傳教育，安排禁毒社工和志愿者及時(shí)跟進(jìn)，利用科學(xué)方法督促他們及時(shí)停止吸毒行為，懸崖勒馬；第三級(jí)預(yù)防是對(duì)吸毒成癮的青少年，采取生理脫癮、心理康復(fù)、行為矯正和抗復(fù)吸治療等方法，戒除對(duì)吸毒青少年對(duì)毒品的身體依賴性和精神依賴性，幫助其脫離原來的朋友圈，順利就業(yè)，重新融入社會(huì)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青少年第一次吸食毒品的類型按照所占比例高低排列依次是冰毒（61.0%）、 海洛因（16.3%）、 麻古（14.3%）、 K粉（10.6%）。因此，目前在預(yù)防青少年吸食毒品關(guān)鍵是在預(yù)防青少年吸食第一口毒品的預(yù)防理念的指導(dǎo)下，重點(diǎn)是要預(yù)防青少年吸食新型毒品，尤其是預(yù)防青少年吸食冰毒。

2.完善家庭教育，加強(qiáng)對(duì)子女的監(jiān)管和教育

父母要掌握了解毒品的危害和禁毒知識(shí)，形成遠(yuǎn)離毒品和拒絕毒品的家庭氛圍，引導(dǎo)孩子樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，塑造孩子健康的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣。父母要提高自身遵紀(jì)守法意識(shí)，不沾染毒品，預(yù)防和減少因家庭成員尤其是父母吸毒對(duì)青少年的影響。要引導(dǎo)孩子正確交友，幫助孩子過濾朋友圈，避免結(jié)交有吸毒行為的朋友。要經(jīng)常觀察孩子的言行舉止，警惕孩子心理的變化和行為表現(xiàn)的異常，引導(dǎo)孩子從事健康的娛樂活動(dòng)和閑暇活動(dòng)，盡量不讓孩子去容易接觸到毒品的娛樂場(chǎng)所。

3.加強(qiáng)學(xué)校教育，防止青少年輟學(xué)，教育矯治青少年的不良行為

（1）確保青少年完成義務(wù)教育，預(yù)防青少年因輟學(xué)而吸毒。受教育程度低是青少年吸毒的重要影響因素。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，50%的吸毒青少年沒有完成義務(wù)教育。吸毒青少年因輟學(xué)而偏離了正常社會(huì)化的軌道。因此，要加強(qiáng)學(xué)校教育，確保青少年完成義務(wù)教育，防止青少年輟學(xué)。

（2）教育矯治青少年的不良行為。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，抽煙、逃學(xué)、夜不歸宿、賭博等不良行為是青少年實(shí)施吸毒行為的早期征兆。因此，要及時(shí)地對(duì)青少年的不良行為進(jìn)行教育矯治，阻斷由不良行為向吸毒行為的惡性發(fā)展。目前，根據(jù)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律規(guī)定，采取加強(qiáng)家庭管教、專門學(xué)校教育等形式加強(qiáng)對(duì)青少年的不良行為的教育矯治。

4.強(qiáng)化禁毒教育，利用新媒體提高禁毒教育的社會(huì)效果

（1）對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)禁毒教育。針對(duì)閑散青少年、外來流動(dòng)青少年和娛樂場(chǎng)所從業(yè)的青少年等特殊青少年群體加強(qiáng)禁毒教育，提高青少年預(yù)防毒品的意識(shí)和知識(shí)。在學(xué)校、社區(qū)、娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域開展有關(guān)毒品的危害性以及打擊毒品違法犯罪行為的宣傳活動(dòng)，提高預(yù)防青少年吸毒教育內(nèi)容的針對(duì)性。將預(yù)防毒品知識(shí)和技能教育納入學(xué)校的安全教育課程，對(duì)學(xué)生系統(tǒng)地開展禁毒教育。

（2）利用微博、微信等新媒體，創(chuàng)新禁毒教育的載體和內(nèi)容，提高禁毒教育的社會(huì)效果。通過影視、動(dòng)漫等青少年喜聞樂見、易受教育的載體進(jìn)行廣泛禁毒教育，提高禁毒效果。拓寬禁毒教育渠道，充分利用微博、微信等新媒體制作禁毒的公益廣告，加強(qiáng)禁毒教育對(duì)各類青少年群體的覆蓋面。在高危青少年群體生活及活動(dòng)的場(chǎng)所如迪廳、舞廳、KTV、酒吧等場(chǎng)所加強(qiáng)禁毒宣傳，張貼通俗易懂、針對(duì)性強(qiáng)的標(biāo)圖和宣傳畫，增強(qiáng)說服力和感染力。建立青少年禁毒教育基地，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合實(shí)物陳列、影片播映、圖片展示、游戲互動(dòng)等形式，開展禁毒宣傳，增強(qiáng)禁毒教育的趣味性、體驗(yàn)性和參與性。在禁毒教育內(nèi)容方面，重點(diǎn)開展毒品危害性教育，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，70.7%的吸毒青少年認(rèn)為預(yù)防青少年吸毒的措施是“開展毒品教育和危害教育”，要突出新型毒品與傳統(tǒng)毒品的區(qū)別，揭示吸食新型毒品“無毒、無危害、不成癮”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，利用具體案例說明吸食新型毒品的危害性、欺騙性，增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)能力和對(duì)新型毒品的鑒別能力。

5.強(qiáng)化監(jiān)管、懲罰和打擊力度，凈化滋生毒品的社會(huì)環(huán)境

（1）加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所的整治，凈化青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，娛樂場(chǎng)所是毒品蔓延的場(chǎng)所，也青少年吸毒的重要場(chǎng)所，28.8%的吸毒青少年認(rèn)為預(yù)防青少年吸毒的措施是“不進(jìn)入網(wǎng)吧、KTV、酒吧等場(chǎng)所”。因此，要加強(qiáng) 對(duì)KTV、迪廳、酒吧、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，對(duì)娛樂場(chǎng)所的業(yè)主和從業(yè)人員開展禁毒知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)禁毒責(zé)任，拆除可能隱蔽吸毒的場(chǎng)所和設(shè)施，預(yù)防和減少青少年在娛樂場(chǎng)所接觸毒品。

（2）開展網(wǎng)絡(luò)掃毒活動(dòng)，清理網(wǎng)絡(luò)涉毒信息，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)毒品交易。定期開展網(wǎng)絡(luò)掃毒活動(dòng)，依法清理、刪除網(wǎng)上涉毒信息。加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊易制毒化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)，針對(duì)販賣新型毒品、易制毒化學(xué)藥品、制毒工具和傳授制毒技術(shù)等線索開展偵查，查獲通過網(wǎng)絡(luò)買賣制毒原料、交流制毒經(jīng)驗(yàn)的犯罪證據(jù)，破獲制造、販賣毒品的案件，有力地打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪行為。完善易制毒化學(xué)品管理法律體系，有效增強(qiáng)易制毒化學(xué)品企業(yè)自律意識(shí)，提高易制毒化學(xué)品管理服務(wù)水平。

6.完善戒毒工作機(jī)制和戒毒措施，對(duì)吸毒青少年進(jìn)行科學(xué)矯治

（1）健全戒毒工作機(jī)制。根據(jù)我國(guó)有關(guān)禁毒法律法規(guī)，健全自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒有機(jī)銜接的戒毒工作機(jī)制，理順強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的管理體制；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒原則，確定負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒的工作機(jī)構(gòu)，配備社區(qū)戒毒專職人員，督促、指導(dǎo)落實(shí)社區(qū)戒毒措施；戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員及其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議，戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員要依法保護(hù)自愿戒毒人員的隱私，不得歧視自愿戒毒人員。

（2）完善戒毒措施，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和干預(yù)。堅(jiān)持教育與矯治相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)戒毒青少年的管理服務(wù)，開展法治教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，創(chuàng)新毒品矯治教育方法；加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，通過心理咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)等心理健康教育形式，提高戒毒青少年的心理素質(zhì)，做好心理疏導(dǎo)工作，消除戒毒青少年的敵對(duì)情緒，使其積極配合戒毒工作，積極引導(dǎo)吸毒青少年的情緒疏導(dǎo)和控制，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，提高心理調(diào)節(jié)能力。

（3）對(duì)吸毒青少年的強(qiáng)制戒毒時(shí)間進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。建立專門的強(qiáng)制戒毒的診斷評(píng)估機(jī)構(gòu)，結(jié)合戒毒期間吸毒表現(xiàn)，采取測(cè)試、訪談、調(diào)查等方法，對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒青少年的生理、心理、認(rèn)知、行為等方面的狀況，進(jìn)行綜合考核，提出按期解除強(qiáng)制戒毒、提前或者延長(zhǎng)戒毒期限的建議，提出責(zé)令社區(qū)康復(fù)的建議。

7.整合社會(huì)資源，建立戒毒幫教社會(huì)化工作格局，有效防止復(fù)吸

（1）加強(qiáng)社會(huì)幫教，提高戒毒效果。要充分發(fā)揮禁毒社工和志愿者的作用，加強(qiáng)對(duì)戒毒青少年的社會(huì)幫教，組織禁毒志愿者與戒毒青少年開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)幫助戒毒青少年獲得家人接納、參加社交或自助組織、遠(yuǎn)離毒友。

（2）推動(dòng)戒毒青少年融入社區(qū)生活。依托社區(qū)開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，采取“社工+志愿者”的幫教模式，開展跟蹤幫教活動(dòng)。社工、志愿者幫助戒毒人員解決生活和工作的困難，順利融入社會(huì)，鼓勵(lì)戒毒青少年遠(yuǎn)離原來的朋友圈，建立健康的朋友圈。

（3）做好戒毒青少年的困難救助、復(fù)學(xué)、就業(yè)安置工作。組織社會(huì)團(tuán)體的力量，對(duì)家庭困難的戒毒青少年開展困難救助，幫助他們解決生活困難。民政、勞動(dòng)、教育等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)戒毒青少年的職業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)心和幫助戒毒青少年解決復(fù)學(xué)問題，引導(dǎo)和扶持戒毒青少年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。確保戒毒青少年在入學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障等方面免受歧視。