彭佳成*
隨著國家對《預防未成年人犯罪法》的再次修定,極具現(xiàn)實意義的未成年犯罪人治理手段以及潛在危險未成年犯罪人的犯罪預防其重要性我們不能忽視。犯罪預防與犯罪治理,屬于不同概念。所謂犯罪預防,是指犯罪行為發(fā)生之前所采取的防范活動和措施。①許章潤:《犯罪學》(第四版),法律出版社2018 年版,第249 頁。對于犯罪治理概念,有學者認為是指人類有組織地對刑事犯罪和嚴重社會越軌行為進行打擊、控制和預防的應對措施、策略與實踐。②單勇:《“維穩(wěn)”政策轉型與犯罪治理改良》,載《刑法論叢》2013 年第1 卷,第511 頁。而社區(qū)矯正中的犯罪治理,主要是指針對犯罪行為發(fā)生之后被判處一定刑罰的情形,國家司法行政機關進行的各種監(jiān)管、矯正活動和措施。
根據對H省部分地區(qū)以及直轄S市P區(qū)的調查研究,就未成年社區(qū)矯正對象總體來說,一方面,犯罪年齡傾向于16周歲以上,其經濟能力欠缺,尚需依靠父母,且并無工作技能,自身社會責任感以及法律意識感較成年人差。另一方面,對于已經輟學的未成年社區(qū)矯正對象來說,對生存技能培訓幫扶需求較高。同時,對于除激情犯罪外的未成年社區(qū)矯正對象,均存在父母或其他監(jiān)護人疏于管教現(xiàn)象。由于H省與直轄S市P區(qū)經濟發(fā)展程度存在較大差別,導致兩地未成年社區(qū)矯正對象犯罪狀況存在一定的差別。③本文數(shù)據來源均來自于筆者就2018-2019 年度H 省大學生社會調查活動中實證考察所得。
H省社區(qū)矯正工作,自2005年開始試點,2009年全面試行,2014年全面推進。經過十幾年的摸索并結合我國現(xiàn)行《預防未成年人犯罪法》,H省未成年社區(qū)矯正得到顯著的進步。從制度層面而言,部分地區(qū)積極探索目前已經形成具有地方特色的矯正模式,例如X市利用社會組織機構對未成年社區(qū)矯正對象的“生存性幫扶”矯正模式;C市以教育、管理以及保障為核心建立“三位一體”的矯正模式等。就犯罪狀況層面而言,根據筆者對H省S市、B市、C市以及X市實證調研,H省未成年社區(qū)矯正對象占全部社區(qū)矯正對象比重普遍極低。
1. 未成年社區(qū)矯正對象結構而言
S市、B市、C市以及X市總計社區(qū)矯正對象約為1.91萬人,其中未成年社區(qū)矯正對象約為132人。其一,從社區(qū)矯正對象人數(shù)而言,未成年社區(qū)矯正對象比重偏低。截至2019年5月,B市未成年社區(qū)矯正對象占全部社區(qū)矯正對象比例約為0.69%;S市未成年社區(qū)矯正對象占全部社區(qū)矯正對象比例約為0.83%;C市未成年社區(qū)矯正對象占全部社區(qū)矯正對象比例約為1.15%;X市截至2019年4月,未成年社區(qū)矯正對象占全部社區(qū)矯正對象比例約為0.57%(下見表1)。其二,未成年社區(qū)矯正對象中,男性未成年社區(qū)矯正對象比重極高,甚至部分地區(qū)尚無女性未成年社區(qū)矯正對象。例如筆者調研發(fā)現(xiàn),C市31名未成年社區(qū)矯正對象中,女性僅為3人,占比約為9.68%;S市W縣9名未成年社區(qū)矯正對象中,全部為男性未成年社區(qū)矯正對象。其三,未成年社區(qū)矯正對象中,極高比例為緩刑人員。根據對X市Q區(qū)以及S市W縣調研,兩地區(qū)涉及13名未成年社區(qū)矯正對象,全部為緩刑人員,未成年緩刑人員占全部緩刑人員比例約為2.56%(見下表2)。
表1 調研地社區(qū)矯正對象統(tǒng)計
表2 X 市Q 區(qū)以及S 市W 縣社區(qū)矯正對象服刑類別統(tǒng)計
2.未成年社區(qū)矯正對象犯罪情況而言
總體而言,未成年社區(qū)矯正對象犯罪類別集中于侵犯人身權利、侵犯財產以及妨害社會管理秩方面。根據對X市Q區(qū)以及S市W縣犯罪類別統(tǒng)計情況(見圖1),觸犯人身權利侵犯性犯罪的未成年社區(qū)矯正對象占全部觸犯該類犯罪的社區(qū)矯正對象比例約為7.86%;觸犯財產侵犯性犯罪的未成年社區(qū)矯正對象占全部觸犯該類犯罪的社區(qū)矯正對象比例約為2.56%。其次,相比較于成年社區(qū)矯正對象,未成年社區(qū)矯正對象觸犯重罪(最低刑罰為3年以上有期徒刑犯罪)比例較高。根據對X市Q區(qū)、S市W縣、B市L區(qū)以及C市45名未成年社區(qū)矯正對象調查,觸犯重罪比例高達42.22%,例如故意殺人罪、搶劫罪以及強奸罪等。原因在于該類犯罪由于最低刑罰點為3年有期徒刑,且我國針對未成年犯罪人遵循“教育、感化、挽救”方針,因此產生成年社區(qū)矯正對象極少而未成年社區(qū)矯正對象較多現(xiàn)象。根據筆者調研,在X市Q區(qū)、S市W縣以及S市觸犯故意殺人罪、搶劫罪以及強奸罪的社區(qū)矯正對象中,接受審判時全部為未成年人。S市W縣11名同案犯觸犯故意殺人罪案件中,8名未成年犯罪人判處緩刑實行社區(qū)矯正,3名成年犯罪人判處監(jiān)禁刑,無社區(qū)矯正。最后,就未成年社區(qū)矯正對象之間相比較,具有人身權利侵犯性的犯罪比重較高。根據筆者對45名未成年社區(qū)矯正對象犯罪統(tǒng)計,觸犯人身權利侵犯性犯罪的未成年社區(qū)矯正對象占全部未成年社區(qū)矯正對象比例約為53.33%,例如強奸罪、故意傷害罪以及故意殺人罪等(見圖2)。
圖1:X 市Q 區(qū)以及S 市W 縣社區(qū)矯正對象犯罪類別統(tǒng)計
圖2:未成年社區(qū)矯正對象犯罪罪名統(tǒng)計
根據筆者對P區(qū)調研,截至2019年2月,該區(qū)社區(qū)矯正對象約為1400人,其中未成年社區(qū)矯正對象約為30人,且全部為緩刑犯,女性未成年社區(qū)矯正對象為3人。未成年社區(qū)矯正對象占全部社區(qū)矯正對象比例約為2.14%。P區(qū)未成年社區(qū)矯正對象犯罪類別除H省調研地范圍外,也包含破壞市場經濟秩序犯罪,同時具體罪名也更加多樣。其中,觸犯較多的罪名為聚眾斗毆罪、敲詐勒索罪以及強奸罪,該三類犯罪占該區(qū)全部未成年社區(qū)矯正對象比例高達70%(見圖3)。該區(qū)未成年社區(qū)矯正對象觸犯重罪比例較H省較低,比例僅為16.67%。與成年社區(qū)矯正對象相比,除強奸罪、搶劫罪等重罪外,聚眾斗毆罪未成年社區(qū)矯正對象占全部觸犯該罪的比較高,約為
35.29%。
圖3:直轄S 市P 區(qū)未成年社區(qū)矯正對象犯罪統(tǒng)計
犯罪作為一種社會現(xiàn)象,它是社會中諸多矛盾因素相互作用的綜合反應。①許章潤:《犯罪學》(第四版),法律出版社2018 年版,第136-138 頁。根據上述對H省以及直轄S市P區(qū)未成年社區(qū)矯正對象犯罪狀況的分析,可以初步得知,作為經濟欠發(fā)達的H省較經濟發(fā)達的直轄S市未成年社區(qū)矯正對象犯罪狀況存在較大差別。其中,最主要特征在于經濟較發(fā)達地區(qū)未成年社區(qū)矯正對象以輕微型、財產型犯罪為主;經濟欠發(fā)達地區(qū)未成社區(qū)矯正對象以嚴重型、人身傷害型犯罪為主。李玫瑾教授認為,社會中人的問題可歸結于早年,而早年的問題可歸結于家庭。未成年人在家庭教育階段如果遭受不正當教育方式,例如沖突、虐待、控制、漠視、溺愛等,則會導致未成年人的心理問題,從而極易誘發(fā)未成年犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。②北京市高級人民法院課題組:《未成年人犯罪與家庭教育研究》,載《犯罪學論壇》(第三卷)2017 年版,第850-853 頁。而在不同地區(qū)經濟的差異性影響下,家庭生活中對于未成年人的教育方式存在明顯差別。主要體現(xiàn)在經濟較發(fā)達地區(qū)父母文化水平較高、教育水平較好,而經濟較落后地區(qū)該情況明顯差于較發(fā)達地區(qū)。
相比于我國經濟發(fā)達地區(qū),經濟欠發(fā)達地區(qū)未成年社區(qū)矯正對象犯罪情況具有一定的規(guī)律性。主要表現(xiàn)為以暴力型、人身侵害型犯罪為主,其觸犯重罪比例較高。而經濟發(fā)達地區(qū)未成年社區(qū)矯正對象犯罪情況雖然總體上也呈現(xiàn)出欠發(fā)達地區(qū)的特征,但其他類型也較為多樣(見圖4)。根據對H省部分地區(qū)調查研究,H省未成年社區(qū)矯正對象觸犯暴力型、人身侵犯型犯罪比例高達86.67%,觸犯重罪比例約為40%;S市P區(qū)觸犯暴力型犯罪比例約為63.33%,觸犯人身侵犯型犯罪比例約為70%,觸犯重罪比例僅約為10%。
圖4:H 省部分地區(qū)與S 市P 區(qū)未成年社區(qū)矯正對象犯罪類型統(tǒng)計
1.H省所調研地區(qū)而言
H省經濟、文化以及教育程度相比S市有所欠缺,在此因素影響下,未成年人輟學比例較高,法律意識較S市未成年人也有所不足。不僅如此,H省父母外出務工較S市比例較大,父母親職教育缺失現(xiàn)象較多。根據筆者對H省部分地區(qū)調查研究發(fā)現(xiàn),在面對生活瑣事以及突發(fā)事件時,調研地地區(qū)的未成年人不能冷靜、及時處理,尚不能運用法律手段維護自身權益,進而導致暴力型犯罪行為的產生。以H省S市W縣未成年故意殺人案為例,該縣8名未成年社區(qū)矯正對象由于在公共娛樂場所看見被害人盜竊他人財物,竟將其私自拘禁地下室,動用私刑,對其整夜進行輪番毆打,最后致其死亡。該種案件的產生,一方面與家庭監(jiān)管缺乏監(jiān)管,父母教育缺失具有一定聯(lián)系;另一方面與未成年人在校期間學校普法教育的缺失,加之自我控制能力低下,遇事沖動,對行為后果認知欠佳有關。
2.直轄S市P區(qū)而言
S市作為我國直轄市,經濟條件較好,社會結構較為復雜,教育、文化體制較為完善,未成年人輟學比例較低。對于尚未輟學的未成年社區(qū)矯正對象,主要以暴力型犯罪為主;對于已經輟學的未成年社區(qū)矯正對象,主要以財產型犯罪為主。一方面,對于校園暴力型犯罪的發(fā)生,除校園監(jiān)管疏忽外,與未成年人接觸社會不良人員也具有一定關系。同時,因未成年早戀導致的暴力型犯罪行為的現(xiàn)象也時有發(fā)生。另一方面,對于已經輟學的未成年人財產型犯罪,實施犯罪行為其手段比H省更為多樣。例如利用網絡技術手段實施詐騙行為以及合同詐騙行為等。在S市社會結構復雜的背景下,使得未成年人早熟程度較高,當其對物質需求的不良心理在通過合法途徑無法獲取的情況下,極易走向犯罪。由于該類未成年人在求學期間學校進行了一定的普法教育,因此對于重罪觸犯率極低。
家庭,尤其是核心家庭,長久以來在犯罪學文獻中被認為對兒童或青春期少年出現(xiàn)反社會行為是至關重要的決定因素。①李玫瑾等:《犯罪心理學》(第11 版),中國輕工業(yè)出版社2018 年版,第39 頁。而家庭中父母監(jiān)管缺失、家庭虐待、冷漠親子關系、父母犯罪行為、不完整的家庭結構以及較差的家庭經濟條件等風險因素直接對未成年人犯罪行為的產生具有重要影響。②李玫瑾、勒高風:《未成年人犯罪與少年司法制度創(chuàng)新》,中國人民公安大學出版社2015 年版,第23-33 頁。家庭風險因素對未成年人犯罪行為的產生之所以如此重要,原因不外乎未成年人由于其心理以及生理上辨認和控制能力尚未成熟,對家庭具有依賴關系。在此情形下,父母的監(jiān)管、教育以及家庭結構對未成年人性格以及行為養(yǎng)成具有不可消除的影響。
1.外向型性格特征
在家庭環(huán)境中,一方面,父母的放縱型的教養(yǎng)方式易使未成年人形成外向型的性格特征。即對兒童的行為表現(xiàn)出放縱、不懲罰、消極接受的態(tài)度,甚至對其表現(xiàn)的攻擊性行為也是如此。久而久之兒童對該種行為方式習以為常,逐漸演化成外向型性格特征。兒童在該種性格特征作用下步入青春期時,各種外向型的行為方式將被放大,甚至產生異化的反抗行為。例如不服學校老師以及父母的管教、不遵守學校規(guī)章、頂撞老師、父母等。另一方面,父母的性格特征對未成年人性格養(yǎng)成也具有一定的影響。個體具有觀察學習特性,被觀察者成為“示范者”(model)。③周麗芳:《斯金納與班杜拉的人格論比較》,載《南京審計學院學報》2004 年第3 期,第108 頁。對于未成年人,由于對家庭環(huán)境的依賴程度較高,因此父母在一定程度上成為了未成年人行為的“示范者”。對于父母間激烈的互相攻擊性的言語和態(tài)度,兒童很容易從父母那里學會運用懲罰和攻擊來解決沖突的行為方式。④吳宗憲:《犯罪心理學總論》,商務印書館2018 年版,第187 頁。在此影響下,兒童步入青春期后,該種特質將被放大,進而形成反社會行為乃至犯罪行為。如果加之父母對未成年人的放縱型教養(yǎng)方式,使其形成外向型性格,則未成年人實施反社會行為乃至犯罪行為的幾率大大增加。外向型性格特征的未成年人員犯罪方式多常見于暴力方式,例如搶劫、聚眾斗毆等。
2.內向型性格特征
與外向型未成年人性格形成方式類似,內向型性格特征的未成年人與父母教養(yǎng)方式以及性格特征具有一定關系。根據黛安娜·鮑姆林德父母養(yǎng)育方式的研究發(fā)現(xiàn),父母對未成年子女的教養(yǎng)方式主要有獨裁型、寬容型、權威型以及忽視型。其中獨裁型中父母要求子女順從和尊重權威。①吳宗憲:《犯罪心理學總論》,商務印書館2018 年版,第337 頁。如果子女出現(xiàn)越軌行為,會受到嚴厲對待,久而久之,促使未成年人內向型性格的養(yǎng)成。同時,破裂家庭對未成年人內向型性格的養(yǎng)成也具有一定的影響。②楊靜慧、張長立:《未成年人道德養(yǎng)成的家庭代際路徑》,載《探索》2015 第5 期,第152 頁。根據我國學者研究發(fā)現(xiàn),破裂家庭的兒童一般表現(xiàn)出有心事、睡覺不好、很少體驗到家庭生活的溫暖、羨慕別人的歡樂、經受挫折的能力差等方面的特征。在這些因素的影響下,兒童性格特征會漸漸轉向孤僻、內向,甚至是自閉等傾向。對于家庭條件較差的內向型未成年人,在其具有經濟需求而自身并無能力時,實施盜竊犯罪行為幾率比跟父母索求的幾率大大增加。因此,對于內向型未成年社區(qū)矯正對象,其犯罪方式多常見于非暴力方式,侵犯法益主要以財產型犯罪為主。同時,也不排除內向型未成年人實施暴力型犯罪的個別現(xiàn)象。例如校園欺凌導致報復性故意傷害犯罪的行為。
根據上述研究可以得出基本結論,我國針對未成年人犯罪預防與未成年社區(qū)矯正對象的犯罪治理應當考慮不同地區(qū)的社會經濟因素與未成年家庭因素。以社會不同經濟因素為本位,從兩個維度進行。一方面,針對未成年社區(qū)矯正對象,即觸犯犯罪的未成年人員,應當以社區(qū)矯正機構為主要治理主體;另一方面,針對社會潛在危險的未成年人員,即尚未觸犯犯罪的未成年人員,應當以初高中學校、居委會或村委會、以及企事業(yè)單位、公益組織等社會機構為犯罪預防主體。著重以本地區(qū)未成年人社會經濟因素與家庭因素制定地區(qū)化的矯正方案。
社區(qū)矯正機構應當以個案矯正為原則,根據未成社區(qū)矯正對象是否就學為標準進行分類處遇監(jiān)管與矯正模式。同時,針對家庭因素中家庭關系存在非正常狀況的社區(qū)矯正機構應當進行家庭因素修復。
1.個案矯正為原則
針對未成年社區(qū)矯正對象以個案矯正為原則其原因在于,未成年社區(qū)矯正對象所占全部社區(qū)矯正對象比重極低,且未成年人存在生理、心理上的特殊性,其人生觀及其價值觀尚處于形成之中,對其以個案矯正為主體現(xiàn)國家對未成年社區(qū)矯正對象的重視程度,也是對教育、感化、挽救方針的重要體現(xiàn)。對未成年社區(qū)矯正對象進行個案矯正,首先應當根據適用社區(qū)矯正社會調查了解未成年社區(qū)矯正對象的相關基本情況,并及時對未成年社區(qū)矯正對象就其個人情況、社區(qū)監(jiān)管以及矯正教育等方面進行對話溝通,據此制定初步的矯正方案。個案矯正往往較為依賴該地區(qū)社區(qū)矯正機構其硬件設施狀況與財政保障情況。經濟較發(fā)達地區(qū)社區(qū)矯正機構往往社區(qū)矯正經費較為充足,社區(qū)矯正工作人員素質較高,其硬件設施存在一定優(yōu)勢。因此,該類地區(qū)可以運用多樣化手段保障個案矯正中未成人社區(qū)矯正對象信息的準確性與全面性,進而提高未成年社區(qū)矯正對象矯正工作治質量。
以直轄S市X區(qū)為例,該區(qū)社區(qū)矯正中心運用大數(shù)據系統(tǒng)洞察未成年社區(qū)矯正對象基本生活情況,以達到了解其內心動態(tài),進而及時修正個體矯正方案。采取以大數(shù)據系統(tǒng)為基礎,其原因在于未成年社區(qū)矯正對象存在一定的逆反或者是內向心理,社區(qū)矯正工作人員難以通過訪談對話或者調查問卷等方式了解到未成年社區(qū)矯正對象的真實意愿。而通過大數(shù)據系統(tǒng)對未成年社區(qū)矯正對象的運行軌跡、定位交叉點以及與其他未成年社區(qū)矯正對象同時出現(xiàn)點的智能分析,可洞察出該未成年社區(qū)矯正對象真實生活動態(tài)以及與其他未成年社區(qū)矯正對象的關聯(lián)情況,有利于社區(qū)矯正工作人員對未成年社區(qū)矯正對象開展心理矯治、矯正幫扶等工作的開展。另一方面,通過大數(shù)據系統(tǒng)可分析出社區(qū)矯正對象犯罪高發(fā)地,通過定位信息可觀察未成年社區(qū)矯正對象是否出入該類危險場所,從而實現(xiàn)對未成年社區(qū)矯正對象的實時社會風險控制。
而經濟欠發(fā)達地區(qū),其經費、硬件設施以及人員專業(yè)性水平上存在一定不足。該類地區(qū)可以緊密依托社會力量的幫助,來補足個案矯正所欠缺的多樣性手段。同時,社區(qū)矯正機構的工作人員也可從家庭因素為突破,強化父母或其他有資格的監(jiān)護人的監(jiān)管職責。
2.分類處遇矯正監(jiān)管模式
所謂“分類處遇”矯正模式是指對于未成年社區(qū)矯正對象類別化進行矯正的一種模式。通過對不同地區(qū)未成年社區(qū)矯正對象的研究,面對的共性困難之一就是對與正在就學以及已經輟學的未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管差異性問題。據此,筆者以未成年社區(qū)矯正對象是否就學、就業(yè)為類別標準,將未成年社區(qū)矯正對象區(qū)分為正在就學的未成年社區(qū)矯正對象與已經輟學未就業(yè)或已經就業(yè)的未成年社區(qū)矯正對象,從而采取不同的矯正管理模式。一方面,相對于正在就學的未成年社區(qū)矯正對象,由于初高中學校普遍規(guī)定不能攜帶手機,且佩戴定位手環(huán)在校園容易打擊其自尊心的原因,據此,對該類未成年社區(qū)矯正對象采取增加報道頻率、通過學校確認的方式進行矯正監(jiān)管,同時以心理溝通為主進行矯正教育。另一方面,相對于已經輟學未就業(yè)的未成年社區(qū)矯正對象,采取以就業(yè)幫扶為主的矯正教育,盡可能使其融入社會。而對于輟學已經就業(yè)的未成年社區(qū)矯正對象,可參照正在就學的未成年社區(qū)矯正對象進行矯正教育。同時,為使未成年社區(qū)矯正對象提高對其行為觸犯法律的嚴重性、法律威懾性認知,社區(qū)矯正機構可將警示教育貫穿所有類型未成年社區(qū)矯正對象之中。
對于警示教育,我國部分地區(qū)已經有所嘗試。例如,直轄B市C區(qū)社區(qū)矯正機構對未成年社區(qū)矯正對象采取參與“旁聽”方式的警示教育?!芭月牎狈绞较啾绕渌愋统C正方式相比,最主要特征在于社區(qū)矯正機構與人民法院聯(lián)系密切?!芭月牎敝械陌讣c未成年社區(qū)矯正對象犯罪情況具有相似性,即檢察院提起公訴罪名、被告主體為未成年人、案件背景類似等方面。但所旁聽案件的刑事被告人其犯罪更具危險性,且可能判處監(jiān)禁刑。H省C市司法局在C監(jiān)獄和S監(jiān)獄建立了“C市社區(qū)矯正對象警示教育基地”,每年組織縣(市、區(qū))社區(qū)矯正對象前往參觀。2017年4月份,組織G區(qū)78名社區(qū)矯正對象到S監(jiān)獄現(xiàn)場聆聽獄內罪犯現(xiàn)身演講報告,深深震撼、教育、警示每一個人,矯正效果十分明顯。
根據上述對個案矯正方式與分類處遇矯正監(jiān)管模式的分析,對于我國經濟欠發(fā)達的省份可參照經濟較發(fā)達的直轄S市X區(qū)的方式構建大數(shù)據系統(tǒng),達到基本的對全部未成年社區(qū)矯正對象的日常矯正監(jiān)管,從而提高監(jiān)管的及時性與有效性。同時,強化社區(qū)矯正機構與地方人民法院、監(jiān)獄積極溝通,為“旁聽”方式或監(jiān)獄警示教育矯正創(chuàng)造可能。對于“分類處遇”矯正與監(jiān)管模式,其他地區(qū)可以以此為參照,針對正在就學的未成年社區(qū)矯正對象,在個案矯正原則下,可以著重進行心理輔導以及參照直轄S市X區(qū)藝術矯正、文學矯正等愛好興趣方向進行矯正教育,逐步弱化直至徹底凈化未成年社區(qū)矯正對象的犯罪心理。針對輟學待業(yè)的未成年社區(qū)矯正對象著重于生存技能培訓的矯正教育,提高其社會生存以及適應能力。對于已經就業(yè)的未成年社區(qū)矯正對象可以參照成年社區(qū)矯正對象進行矯正教育。
3.未成年人家庭關系修復
導致家庭關系異常因素有很多,但與未成年社區(qū)矯正對象直接相關的主要集中于父母缺少必要監(jiān)管、家庭成員關系冷漠以及家庭經濟條件差三個方面。
針對父母監(jiān)管現(xiàn)象。一方面,針對父母監(jiān)管缺失而言,社區(qū)矯正機構應積極與父母進行溝通聯(lián)系,促使父母加強對未成年人的監(jiān)管。另一方面,針對父母監(jiān)管方式錯誤而言,社區(qū)矯正機構可以對其進行親職教育(parental education),改正父母錯誤的監(jiān)管方式。所謂親職教育,是指對家長進行的如何成為一個合格稱職的好家長的專門化教育。①吳宗憲、張雍錠:《未成年緩刑犯社區(qū)矯正中強制親職教育的制度構建》,載《江西社會科學》2018 年第8 期,第185 頁。如前所述,父母的教養(yǎng)方式對未成年人性格養(yǎng)成具有重要作用。未成年人犯罪行為的產生,在一定程度而言,與父母存在一定的關系。如果不注重對父母監(jiān)管方式的親職教育,在未成年社區(qū)矯正對象解教后,在錯誤的監(jiān)管方式下,極其不利于未成人的身心健康發(fā)展,進而導致再次犯罪行為的發(fā)生。
針對冷漠親子關系現(xiàn)象。社區(qū)矯正機構可以對其進行家庭治療。所謂家庭治療是指通過治療性會談以及其他心理技術來協(xié)助家庭成員改善關系,進而解決家庭成員之間關系的治療模式。①張文霞、朱東亮:《家庭社會工作》,社會科學文獻出版社2005 年版,第120 頁。由于我國文化背景、社會情況的特殊性,一方面,矯正人員應當注意在治療過程中根據家庭的文化背景和文化價值觀進行準確的分析判斷,并有針對性地對家庭治療方案進行調整;另一方面,應充分利用本土化資源,治療方案可以與我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的融合。②姚峰:《家庭治療在中國應用的本土化反思和建議:多元文化的視角 》,載《醫(yī)學與哲學》2018 年第7B 期,第71-72 頁。
針對家庭經濟條件較差現(xiàn)象。該類未成年人社區(qū)矯正對象有著強烈的自尊心,屬于內向型性格,且缺乏將自我的過去、現(xiàn)在和未來整合成一個有機整體的途徑和勇氣,不能很好地實現(xiàn)自我認同。③楊柳青:《現(xiàn)代不完整家庭對未成年人犯罪的影響和對策》,載《預防青少年犯罪研究》,2012 年第8 期,第86 頁。據此,社區(qū)矯正機構應加強對其心理疏導,并在一定程度上滿足未成年矯正對象的就業(yè)以及求學的現(xiàn)實需要,并及時與未成年人父母做好溝通,讓父母加強對其子女關愛的重視程度。
關于犯罪預防的手段,經過我國學者多年的理論與實務分析,目前,存在司法預防、社會預防以及情景預防等不同類別。④牛凱:《預防青少年犯罪研究》,法律出版社2013 年版,第156-157 頁。其中,社會預防手段在社會實證主義以及芝加哥學派的影響下,其內涵不斷豐富。犯罪預防,從性質上而言,是對社會中各種誘發(fā)犯罪因素進行消除、限制。而社會機構中的學校、基層組織以及公益組織等類似機構在接觸具有潛在危險性未成年人上講,較其他機構較為密切。因此,由該類機構進行犯罪預防工作存在一定合理性。
1.初高中學校
針對正在就學的未成年人應當以初高中學校為主導,加強學校對青春期未成年人普法宣傳教育。以初高中學校為主導原因在于初高中學校學生占14周歲以上至18周歲之間為絕大多數(shù),該類人員為刑法規(guī)定中相對負刑事責任人,為社區(qū)矯正機構中未成年主體。普法宣傳教育的具體方式,學校可以邀請公檢法系統(tǒng)人員或法律服務機構人員等以每學期課堂講座方式著重未成年人進行普法宣傳。例如普法宣傳內容包含刑法當中對于未成年人的相關規(guī)定,以及《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》等相關法律制度向未成年人進行介紹。講授未成年人所應禁止的行為以及實施該種行為的法律后果,同時告誡其針對不法侵害所應采取的措施及其法律允許的積極行為。
另外,學校也可以組織同學們觀看《懺悔錄》等類似法治節(jié)目,警示教育未成年人?!稇曰阡洝分邪缸锶藢嵤┓缸锏脑?、實施過程、承受的法律后果以及自我懺悔等方面的內容,通過對犯罪人實施犯罪行為最后所遭受嚴重懲罰處遇的了解,可使未成年人排斥該種危險行為,甚至是不為該種危險行為,該種現(xiàn)象國外有學者稱之為榜樣作用(或稱觀察學習理論)。即當未成年人員(觀察者)看到犯罪人(榜樣者)的行為收獲豐厚(名望、物質滿足等),則極大的增加了觀察者模仿榜樣者行為的風險性;但如果榜樣行為受到了懲罰,則榜樣者的行為不太可能被觀察者模仿。⑤李玫瑾等:《犯罪心理學》(第11 版),中國輕工業(yè)出版社2018 年版,第93-94 頁。由于《懺悔錄》中主人公多為監(jiān)獄矯正對象,其先前犯罪行為導致其遭受來自國家的責難以及家庭的沉重打擊,在該種理論觀點下,觀看《懺悔錄》的未成年人內心會產生排斥模仿《懺悔錄》中主人公先前實施的犯罪行為,從而引導未成年人不去危害社會,降低其實施反社會行為乃至犯罪行為的風險性。
2.居委會、村委會
針對已經輟學的未成年人,應當發(fā)揮居委會或村委會的主要作用??梢圆捎镁W絡方式建立普法宣傳公眾號,通過街道宣傳方式擴大公眾號的影響力,不僅讓未成年人也包含成年人隨時隨地了解相關普法信息。網絡公眾號應當包含針對本地社區(qū)矯正的普法教育、心理疏導、警示案例以及現(xiàn)身說法等欄目。突出對本地人員宣傳教育的針對性。同時,公眾號也可以對上述街道普法、心理教育宣傳進行網絡直播,擴大街道普法、心理教育宣傳的參與程度,更大的發(fā)揮普法宣傳與警示教育的影響程度。
3.其他社會組織機構
其他社會機構組織包含企事業(yè)單位、公益組織等。直轄S市社區(qū)矯正中心利用地域教育以及社會組織優(yōu)勢與高校、社會福利機構以及志愿者機構長期保持密切聯(lián)系,在矯正教育未成年社區(qū)矯正對象上具有極大的效果。H省部分地區(qū)積極組織社會力量,加強社區(qū)機構組織參與未成年社區(qū)矯正對象的矯正工作。以該省X市為例,該市社區(qū)矯正機構利用社會義工組織優(yōu)勢,在社區(qū)矯正機構的領導下,通過義工組織為社區(qū)矯正對象進行宣講教育、就業(yè)幫扶以及傳統(tǒng)文化教育等活動。同時,在就業(yè)幫扶方面,社區(qū)矯正機構與義工組織通過與其他民辦事業(yè)單位積極溝通,成功為社區(qū)矯正對象找到合適工作崗位,使矯正對象順利回歸社會。
總之,針對社會潛在危險未成年人員的犯罪預防,應當因地制宜,充分利用本地區(qū)社會資源條件,根據本地區(qū)未成年社區(qū)矯正對象犯罪誘因,具有針對性的進行犯罪預防,以求達到司法資源以及社會資源的有效利用。