山西省糧食和物資儲備局：立足特色求突破優(yōu)質(zhì)糧食工程初見成效

按照國家總體部署，山西省積極推動優(yōu)質(zhì)糧食工程，立足特色求突破，統(tǒng)籌推進抓落實，真正把優(yōu)質(zhì)糧食工程建成利民惠民的民心工程。

一、強化責任擔當，加強統(tǒng)籌謀劃

1.高站位頂層設(shè)計。為貫徹國家局黨組“兩決定一意見”和“五句話”總體要求，山西省糧食和物資儲備局提請省政府出臺關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見，制定優(yōu)質(zhì)糧食工程實施意見，將優(yōu)質(zhì)糧食工程納入糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進。國家局與山西省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同落實習近平總書記“山西是著名的‘小雜糧王國’，要立足優(yōu)勢，揚長避短，突出‘特’字，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)”重要指示精神。

2.深調(diào)研完善方案。赴吉林等6 省考察學習，與國家局溝通對接，廣泛調(diào)研論證，做實做細三年實施方案和3 個子項實施細則。

3.強保障落實資金。協(xié)調(diào)省財政先期安排5460 萬元開展“好糧油”行動，中央資金下達后，落實省市縣財政補助2.2 億元；突出精準扶貧，爭取3500 萬元鄉(xiāng)村振興專項資金支持33 個貧困縣項目建設(shè)。

二、抓好組織推進，確保工程順利實施

1.加強領(lǐng)導，凝聚合力。成立領(lǐng)導小組，分管副省長牽頭抓總，各市縣成立組織機構(gòu)，強力強勢推進，形成齊抓共建濃厚氛圍。

2.突出特色，品牌帶動。遵照習總書記重要指示，立足“雜糧純優(yōu)勢，小米大產(chǎn)業(yè)”，山西省政府制定雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)實施意見、“山西小米”品牌建設(shè)實施方案和三年規(guī)劃，大力宣傳推介。與國家糧食和物資儲備局科學研究院聯(lián)合舉辦兩屆全國小米品鑒大會，11 個市縣榮獲“中國雜糧強市”“中國小米之都”等特色品牌?！吧轿餍∶住逼放朴绊懥Σ粩鄶U大，山西雜糧市場認可度顯著提高。

3.示范引領(lǐng)，典型推動。朔州市推進“三麥兩米一豆”；忻州市投資4.5 億元建設(shè)雜糧市場列入省級戰(zhàn)略；運城市四大班子開會共同部署打造“運城面粉”；武鄉(xiāng)等縣主要領(lǐng)導為當?shù)仄放谱龃匀?、當推銷員等等。為總結(jié)推廣經(jīng)驗，召開推進會現(xiàn)場觀摩交流，實現(xiàn)以點帶面良好效果。

4.舉龍頭抓骨干，助推“五優(yōu)聯(lián)動”。出臺糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認定辦法，認定30 家省級龍頭企業(yè)，組建“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)基地37 萬畝，輻射8 萬多農(nóng)戶，戶均增收四千元，助推“五優(yōu)聯(lián)動”，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

5.加強素能培訓，提供人才支撐。舉辦3 期培訓班，對相關(guān)人員進行專題培訓，提升人員能力。

6.強化過程監(jiān)管，實行績效管理。采取現(xiàn)場辦公等方式督導檢查，并將優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)納入省政府13710 督辦系統(tǒng)，壓實政府責任；舉辦績效管理培訓班，開展項目內(nèi)部審計，確保資金使用安全高效。

三、堅持建用并重，構(gòu)建完善長效機制

1.建立考核機制。將優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)納入對市級糧食安全考核，定期督導督辦，明確獎懲措施。

2.健全運作機制。制定好糧油產(chǎn)品遴選管理暫行辦法等制度，做到目標、項目、資金、責任四落實；召開質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)現(xiàn)場會，對體系運營管理提出要求。

3.完善標準體系。出臺谷子質(zhì)量等36 項地方標準，為“五優(yōu)聯(lián)動”提供支撐。

4.強化保障措施。推進“人才興糧”，實施“百名博士服務(wù)糧企”計劃；投資300 萬元支持國家功能雜糧中心建設(shè)，依托山西農(nóng)業(yè)大學開展4 個雜糧科研項目，加大研發(fā)投入，沁州黃營養(yǎng)米粉等一批新產(chǎn)品陸續(xù)上市，創(chuàng)新成為優(yōu)質(zhì)糧食工程縱深發(fā)展第一動力；放大政府資金“四兩撥千斤”效應，與中行山西分行開展戰(zhàn)略合作，為優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)注入更多金融活水。

5.做好拓展延伸。按照“謀大謀遠謀新謀實”要求，謀劃延伸優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，赴河南、陜西考察學習主食產(chǎn)業(yè)化，向省政府報送《關(guān)于主食產(chǎn)業(yè)化的考察報告》和《關(guān)于加快全省主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》，主食產(chǎn)業(yè)化列入全省“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”，力爭成為優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)的新引擎和新亮點。