當前形勢下行政事業(yè)單位財務管理新問題及新對策

郭維斌

摘 要：隨著時代的快速更迭，行政事業(yè)單位工作涉及的方面更加多樣化，顯著的完善和發(fā)展了各項工作內(nèi)容。在行政事業(yè)單位中財務管理工作涉及財務的管理、財務活動的監(jiān)督控制以及各項財務之間的關系，因此做好財務管理工作是保障事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展的基礎。但在實際的工作中，經(jīng)濟資產(chǎn)在不斷的發(fā)生變化，對于財務管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，需要對財務管理工作中出現(xiàn)的各種問題進行分析和解決，以保證行政事業(yè)單位財務管理能夠更加穩(wěn)定的運行。

關鍵詞：行政事業(yè)單位? 財務管理? 問題與對策

行政事業(yè)單位是龐大的系統(tǒng)，對于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展尤為重要，涉及到生活中的方方面面，比如執(zhí)法監(jiān)督、公共服務體系的建設和管理等，使人們的生活更加有秩序的進行。對于財務管理工作，是保持其行政事業(yè)單位高效穩(wěn)定的核心，因此需要對財務管理工作重視，面對新形勢下財務管理工作出現(xiàn)的各種問題應及時的探究和處理。本文對當前形勢下財務管理工作的問題進行匯總和分析，闡明了問題的原因以及對應的解決方法，希望能夠?qū)τ谛姓聵I(yè)單位的高效發(fā)展提供新的思路。

一、當前形勢下行政事業(yè)單位財務管理的新問題

（一）管理思想理念和意識較為陳舊

社會一直在不斷前進，因此傳統(tǒng)的財務管理理念和意識難以應對當前形勢的財務管理工作，財務管理部門的工作管理人員缺乏及時的培訓和學習，使工作人員的財務意識的匱乏，并且管理模式和理念缺乏科學性。此外，行政事業(yè)單位的資金流動來源主要為撥款以及各項補貼，所流向的也多為政府機構，因此存在部分行政事業(yè)單位人為財務涉及的內(nèi)容有限且易于管理，從而輕視財務管理工作的思想和行為。其次，部分行政事業(yè)單位的財務管理部門沒有針對具體的實際工作情況以及工作中出現(xiàn)的各項問題進行分類匯總，更沒有明確的行文規(guī)章制度來進行管理和制約，因此這就導致財務管理的隨意性以及管理混亂等問題。最后對于預算工作的管理和控制存在較大的風險和誤差，對于預算的投入以及投資反饋情況掌握不夠及時，總體而言，財務管理部門的思想理念和管理意識均存在較多問題和不足。

（二）從業(yè)人員對于財務管理工作的專業(yè)程度不足

傳統(tǒng)的財務管理工作針對行政事業(yè)單位而言，僅涉及處理國家財政資金的周轉(zhuǎn)，所需的專業(yè)知識較少，長期以來會形成固化思維來限制財務管理工作的發(fā)展，認為自身的專業(yè)素養(yǎng)已經(jīng)達到了一定的水平，不需要進行過多的培訓和學習，這種怠慢的思維造成了在當今形勢下的財務管理專業(yè)水平不足的現(xiàn)象。在工作中沒有對于樹立財務管理的具體內(nèi)容和目標，因此部分工作人員有很多復雜繁瑣的工作并沒有進行接手鍛煉，僅處理簡單的財務工作，在整個體制中渾水摸魚。此外，部分入職的財務管理人員還存在靠關系、“走后門”等不正當手段非法入職，由于入職前沒有接受專業(yè)的財務管理工作方面的學習和培訓，其專業(yè)水平以及道德素養(yǎng)均不符合財務管理工作開展的需要。以上多種方面均會造成財務管理工作專業(yè)程度不足的現(xiàn)象。

（三）財務管理工作中缺乏監(jiān)督

財務管理要將票據(jù)以及資金的流向進行及時的記錄和整理，在此過程中監(jiān)督的執(zhí)行力不足很容易出現(xiàn)信息失真或數(shù)據(jù)造假的情況。首先，行政事業(yè)單位中存在資金對公借出或挪用的情況，公款借用本身并沒有管理問題，但對于公款借出后的一定期限內(nèi)資金到賬情況卻沒有嚴格的監(jiān)督，這就會產(chǎn)生壞賬或錯賬的情況發(fā)生。其次，行政事業(yè)單位財務管理部門進行改革過程中，其改革的重心往往偏向于工作的實質(zhì)內(nèi)容，而缺乏對監(jiān)督部分進行完善。對于資金的各項流轉(zhuǎn)以及后續(xù)的回饋情況缺乏記錄，比如行政事業(yè)對于公共服務或科學研究投入了較大的資金，需要對于公共服務的建設以及科研成果的認定情況進行及時的監(jiān)督和統(tǒng)計，確保投入的資金能夠發(fā)揮應有的效用，從而在一定程度上避免資金被違法套用或挪用的情況。最后，許多貪污腐敗以及公款挪用的事件，均是由內(nèi)部缺乏相應完善的監(jiān)督機制，從而使得部分人員利用機制的漏洞來謀取私利。因此財務管理工作中監(jiān)督制度有待完善，監(jiān)督力度急需加強。

二、當前形勢下行政事業(yè)單位財務管理中問題的解決措施

（一）加強財務管理意識

財務管理工作人員的意識不足，很難促進財務工作全面的提升，因此需要針對意識的建設提升設置專門的培訓和教育課程，讓從業(yè)人員能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鬟M行清晰的定位和認知，明確自身在工作中承擔的任務以及責任，并且使工作人員融入到財務管理部門中，對于工作有較強的認同感和積極性，對于績效突出的工作人員應給予表彰和獎勵，更能激發(fā)工作人員的服務意識和管理水平，同時使工作人員之間存在合理的競爭制度，有利于促進工作的良性循環(huán)。

（二）強化管理人員的專業(yè)素質(zhì)

首先要避免靠關系入職，對于存在此類問題的員工要進行逐一排查，從入職審查源頭上嚴格控制，避免非專業(yè)工作人員濫竽充數(shù)的情況。對于管理人員的招聘工作，應該對左右應聘者的專業(yè)技能以及道德素養(yǎng)進行統(tǒng)一的評判，針對性的設置，對從事的管理工作進行針對性的設置考核內(nèi)容，確保所招聘的員工符合財務管理工作的需要。其次，對于已入職員工，應該及時展開相關技能以及內(nèi)容的培訓工作，對于比較成熟且有效的工作模式和專業(yè)技能，結合自身事業(yè)單位的實際情況，適當科學的進行推廣和應用。通過不斷的學習和實踐，從而加深會計管理人員對于專業(yè)知識的理解和吸收，能夠不斷強化管理人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)。最后，需要對財務管理人員的綜合素質(zhì)進行提升，比如對工作人員的道德底線和行為準則，避免工作人員在與金錢打交道的過程中產(chǎn)生私心或難以抵制誘惑而犯錯的情況發(fā)生。

（三）及時應用新興技術和模式

隨著科技的不斷進步，新型的管理設備以及在不斷的完善，計算機以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用為財務管理工作添加了新的動力。通過對軟硬件及時的學習和應用，能夠全面提升管理的效率以及監(jiān)督的能力。比如，在進行賬目統(tǒng)計和制作報表的過程中，通過使用單位體制專屬的云計算系統(tǒng)，對資金的流轉(zhuǎn)和涉及金額均能高效自動的設立走向圖，能夠以頻率直方圖或折線圖等多種形式進行表達和展示。同時，管理的模式也需要借助設備平臺的不同而不斷的創(chuàng)新，及時控制和修復在新模式管理工作中存在的漏洞。

三、結束語

綜上所述，行政事業(yè)單位的社會管理職能為和諧社會構建提供了必要的保證。所以需要加強行政事業(yè)單位財務管理，適當?shù)丶哟筘攧疹A算控制力度，增強從業(yè)工作人員的財務管理意識，進一步推動行政事業(yè)單位財務管理工作的順利開展。

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