董行
(中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司,武漢436300)
從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,航運(yùn)行業(yè)依附海上、內(nèi)河進(jìn)行貿(mào)易往來,我國的港口與航道密不可分,一個(gè)是管理水陸交通的重要地點(diǎn),一個(gè)是能夠保障交通運(yùn)輸業(yè)正常運(yùn)行,所以,這2 個(gè)部分對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到至關(guān)重要的作用。其可以有效保障港口航道建設(shè)項(xiàng)目正常進(jìn)行,同時(shí)保證施工人員的生命安全,保證工程項(xiàng)目在投入使用后能獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
我國的事故致因鏈主要?jiǎng)澐譃? 個(gè)階段:第一階段是古典事故致因鏈,第二階段是近代事故致因鏈,最后一個(gè)階段是現(xiàn)代事故致因鏈,雖然這3 個(gè)階段的事故致因鏈不是在同一時(shí)期產(chǎn)生,每一個(gè)階段的生產(chǎn)力都不相同,但是,它們對(duì)事故致因鏈的原因都有著獨(dú)到的見解【1】。
在古典事故致因鏈中,主要以幾個(gè)人對(duì)事故發(fā)表的看法作為經(jīng)典的古典事故致因鏈。古典事故致因鏈主要有事故易發(fā)傾向理論和事故遭遇理論,這2 個(gè)古典事故致因鏈的主人公分別是格林伍德和伍茲、明茲和布盧姆,除此之外,還包括海因里希和高登的事故致因鏈。
格林伍德和伍茲的事故易發(fā)傾向理論,他們講述的內(nèi)容是一些工人容易發(fā)生意外的原因,這些容易出現(xiàn)意外問題的工人是引發(fā)事故的主要因素,若通過減少容易發(fā)生意外傾向的人員,那么就可以有效降低工業(yè)事故發(fā)生的概率,事故易發(fā)傾向理論把出現(xiàn)意外的原因歸結(jié)到人的性格和心情上,雖然描述的內(nèi)容不易理解。由于事故易發(fā)傾向理論的探索有一定的缺陷,所以,這就需要有能力的人對(duì)其改善和對(duì)事故致因鏈進(jìn)行理解。
明茲和布盧姆的事故遭遇理論。他們兩個(gè)人認(rèn)為,在根據(jù)規(guī)定的工作條件、個(gè)人的性格特征、工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)技能等一些相關(guān)因素按照規(guī)劃好的路線和行為完成時(shí),工業(yè)事故發(fā)生概率可能會(huì)大大提升。遭遇理論促使人們逐漸把作業(yè)安全放在提高生產(chǎn)效率條件之后,工業(yè)事故發(fā)生概率大大提升,我們應(yīng)該將安全放在第一位,對(duì)生產(chǎn)條件進(jìn)行完善【2】,在保證生產(chǎn)安全的條件下提升生產(chǎn)效率。
海因里希事故致因鏈。我們可以從海因里希事故致因鏈預(yù)測出可能發(fā)生的后果以及可能造成的損傷等,通過對(duì)海因里希事故致因鏈的分析,可以發(fā)現(xiàn)大部分工業(yè)事故的發(fā)生都是由于人的不規(guī)范操作以及物的不安全狀態(tài),部分原因是人存在一些潛意識(shí)的弱點(diǎn),根本原因是人受到成長環(huán)境的影響和血液遺傳的影響。海因里事故致因鏈促使人們?cè)谝院蟮牡缆分杏袇⒖伎蓪?,能夠?qū)σ恍┦鹿暑A(yù)測出解決的辦法,同時(shí)還能夠?qū)⒁恍┌踩[患消除,其中安全隱患包括動(dòng)作和狀態(tài)2個(gè)原因,雖然海因里希事故致因鏈給出的解決辦法有一定的缺陷,給出的事故原因并不是完全準(zhǔn)確,但這是事故安全管理的基本準(zhǔn)則。
近代事故致因鏈的分析主要是依據(jù)對(duì)威格斯沃斯的事故致因鏈和博德與羅夫特斯以及其他的事故致因鏈的研究和分析。
威格斯沃斯的事故致因鏈。威格斯沃斯的事故致因鏈認(rèn)為,有一些人缺少教育的洗禮和知識(shí)掌握匱乏,這些人在工作和生活中更容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。該事故致因鏈理論將事故發(fā)生的結(jié)果歸結(jié)到人沒有接受教育、沒有學(xué)習(xí)到知識(shí),導(dǎo)致管理低下。威格斯沃斯的事故致因鏈能夠引發(fā)人們的思考,到底是不是由于自身的不足以及自身的特性而導(dǎo)致事故的發(fā)生,它的發(fā)表推進(jìn)了近代事故致因鏈理論的合成。
博德與羅夫特斯等的事故致因鏈。通過對(duì)事故致因鏈長期的探索和研究,博德與羅夫特斯是第一個(gè)將管理方面的影響加入導(dǎo)致事故發(fā)生的原因中的人,相比于其他的事故致因鏈來說,他將一些研究重點(diǎn)放在不同的地方,從管理者的方面考慮影響因素,對(duì)造成不必要的動(dòng)作和不必要情況產(chǎn)生的因素進(jìn)行了深入的研究,通過完善管理方面的問題,來降低事故發(fā)生的可能性。
主要是依據(jù)斯圖爾特的事故致因鏈以及行為安全“2-4”模型對(duì)現(xiàn)代事故致因鏈進(jìn)行深入的研究。
斯圖爾特的現(xiàn)代事故致因鏈。通過對(duì)近代事故致因鏈的研究與斯圖爾特對(duì)事故致因鏈的摸索對(duì)比發(fā)現(xiàn),斯圖爾特的現(xiàn)代事故致因鏈提出了要以企業(yè)安全管理為方向,對(duì)安全工作的管理責(zé)任、安全專業(yè)人員的技術(shù)應(yīng)用、全員參與和培養(yǎng)態(tài)度等進(jìn)行事故致因鏈理論的研究,另一方面是從管理者的角度探索事故致因鏈理論。它的根本原因是管理者的思想想法,間接原因是設(shè)備和基礎(chǔ)的管理者,安全業(yè)績是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,需要對(duì)獎(jiǎng)懲體制進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置。
行為安全“2-4”模型。它是以斯圖爾特的現(xiàn)代事故致因鏈為前提,闡述了現(xiàn)代事故致因鏈,它與海因里希所提出的觀點(diǎn)有一點(diǎn)相同,即由于受到個(gè)人性格特點(diǎn)的影響,安全的習(xí)慣、知識(shí)和意識(shí)等都是能夠影響事故發(fā)生的原因,“2-4”模型通過對(duì)事故剖析,除了以往能夠得到事故發(fā)生的行為因素以外,還能夠獲取事故的影響因素。根據(jù)事故發(fā)生的原因提出相關(guān)的解決對(duì)策與預(yù)防建議,通過這種方式可以對(duì)類似事故的再次發(fā)生進(jìn)行有效預(yù)測。
通過對(duì)古典、近代、現(xiàn)代事故致因鏈的探索可以看出,事故發(fā)生的原因與個(gè)人的行為、組織的行為和外部的影響因素有著直接的關(guān)系。在港口與航道項(xiàng)目的建設(shè)過程中,首先預(yù)測出能夠觸發(fā)事故發(fā)生的因素,做好相關(guān)的防范措施,防止事故的發(fā)生。
通過在個(gè)人行為方面進(jìn)行研究,研究表明,個(gè)人行為管理要從安全檢查和安全教育做起。
安全檢查。主要是指安全管理部門能夠進(jìn)行行使權(quán)力和配合內(nèi)部的安全檢查活動(dòng),對(duì)港口與航道施工過程中存在的問題進(jìn)行探索,如有在施工過程中發(fā)現(xiàn)個(gè)人習(xí)慣問題、組織行為問題等,則需要對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督,并要求其改正習(xí)慣,如果發(fā)現(xiàn)存在施工人員生命危險(xiǎn)的問題,則應(yīng)立即停工并對(duì)此項(xiàng)問題進(jìn)行有效解決。施工單位應(yīng)構(gòu)建嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系和相關(guān)的制度,通過這種方式可以對(duì)施工人員施工行為的規(guī)范性進(jìn)行有效的約束,并且管理部門要加大對(duì)施工人員技術(shù)應(yīng)用安全性和規(guī)范性的監(jiān)管力度。
安全教育。強(qiáng)化港口與航道施工人員專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能以及安全知識(shí)的培養(yǎng),在專業(yè)技能方面應(yīng)督促施工人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作,熟練地掌握設(shè)備設(shè)施操作要點(diǎn),從根本上避免不安全操作現(xiàn)象的發(fā)生。在施工安全管理方面,可以設(shè)立安全標(biāo)語或者開展安全知識(shí)教育講座,在危險(xiǎn)的施工環(huán)境中設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)示,并說明安全問題,使施工人員在施工的過程中能夠避免安全問題的發(fā)生,對(duì)可能存在的安全問題做好充分的防范措施。施工單位應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工知識(shí)和技能的培訓(xùn),并且要向施工人員灌輸安全第一、文明施工、遵紀(jì)守法的施工思想,提高整體施工人員的綜合素質(zhì)。除此之外,施工單位還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,調(diào)動(dòng)施工人員的工作熱情,這樣能夠?yàn)榘踩哔|(zhì)量施工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)【3】。
在組織方面,要時(shí)刻關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī),只有了解相關(guān)法律,才能嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工,不觸犯法律,并且依據(jù)出臺(tái)的法律法規(guī)建立組織內(nèi)部的規(guī)章制度和管理規(guī)則,在第一時(shí)間對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)展開教育培訓(xùn),使施工人員能夠及時(shí)了解到法律法規(guī)。一個(gè)輪廓清晰的安全管理制度能夠促使工作人員明確自身的管理位置,對(duì)切實(shí)可行的方案進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。另外,對(duì)專項(xiàng)的緊急預(yù)案進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),如預(yù)防火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防臺(tái)風(fēng)安全措施、海上施工安全防范應(yīng)急方案、作業(yè)輪船發(fā)生翻沉應(yīng)對(duì)方案,以及作業(yè)過程中發(fā)生溺水救援應(yīng)急方案等。
港口與航道施工的安全管理通常會(huì)受到多種因素的不良影響,如施工的環(huán)境、水文、天氣及施工的船舶在航道上航行等其他因素。所以,在港口與航道施工準(zhǔn)備階段,施工單位應(yīng)對(duì)施工區(qū)域的自然條件進(jìn)行全面的分析,以免由于臺(tái)風(fēng)、波浪、潮流等引起安全事故影響施工等嚴(yán)重的后果。同時(shí),施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向組織或托付有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)海面上的氣象和水文條件進(jìn)行檢查,并收集準(zhǔn)確的海上氣候和水文信息,確保施工階段船、設(shè)備和工作人員的安全,在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全隔離圍欄,并且設(shè)置相應(yīng)的人員值班守護(hù),防止閑雜人等或車輛誤入施工區(qū)域,并做好相關(guān)的記錄工作。在施工現(xiàn)場高空作業(yè)點(diǎn)及高空臨邊處等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,在雨季應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的防雨工作,并且在施工區(qū)域各個(gè)道口設(shè)置相應(yīng)的交通指揮人員,進(jìn)而使施工工作能夠順利開展。
隨著時(shí)代的變遷與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水上運(yùn)輸行業(yè)在快速的發(fā)展和進(jìn)步,在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著重要的作用。水上運(yùn)輸是我國進(jìn)行國際貿(mào)易的重要途徑,所以,應(yīng)高度重視港口與航道的建設(shè)與管理。但由于我國港口與航道施工技術(shù)水平較低,施工環(huán)境惡劣,安全施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高,因此,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化港口與航道工程的施工管理工作,重視管理問題的解決,并在實(shí)際的工作中逐漸完善施工管理工作,營造出安全的施工環(huán)境,提高工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)水上運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。