基層黨組織建設需突出政治意識

雷志明

【摘要】加強基層黨組織建設，要突出政治意識，這是新時代黨建工作的題中之義。要通過不斷加強政治建設，提高對黨員管理、教育及監(jiān)督的水平，錘煉黨性，不斷提高黨員政治覺悟，永葆政治本色。

【關鍵詞】基層黨組織 政治意識 黨的建設 【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A

基層黨組織是黨的執(zhí)政之基，是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁。中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢是堅持黨的領導。黨是最高領導力量，在基層黨建工作中，突出政治意識，有利于確保黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心。新時期，將黨的政治建設融入到黨建工作中，突出其統(tǒng)領地位，落實到基層黨組織中就要發(fā)揮好政治功能?；鶎狱h組織內(nèi)的所有黨員都要參加組織生活，自覺接受群眾監(jiān)督，在開展組織活動的過程中，加強黨性鍛煉，提升政治覺悟與政治素養(yǎng)，在政治方向、政治原則、政治立場、政治道路上，都做到始終同黨中央保持高度一致，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人應有的政治本色。

堅決維護中央權威，嚴肅黨內(nèi)政治生活

辦好中國的事情關鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領導，這不僅是社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是全面做好各項工作的重要保障。堅持黨的領導，就是堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，維護黨的權威，首先是全面維護好黨中央權威。只有中央有權威，才能將廣大黨員凝聚在一起，將各族人民團結起來，形成磅礴力量，在新時代贏得新的勝利。特別是在全面建成小康社會的決勝階段，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，面對國內(nèi)外復雜斗爭形勢，維護黨的領導，發(fā)揮基層黨組織政治功能，把握政治方向，引導黨員干部堅定理想信念，確立“四個意識”具有重大意義，這是全面維護黨的領導核心地位的思想之基。廣大黨員要把對黨的忠誠作為立身之本與生命線，不管在什么時候，都要始終保持政治頭腦，嚴守黨的政治規(guī)矩，從黨與國家發(fā)展的大局去看問題，不管是在思想上還是行動上，都要同黨中央保持高度一致。與此同時，也要始終堅持“四個服從”（個人服從組織、下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)以及全黨服從全國代表大會和中央委員會），這是科學處理黨內(nèi)關系的準則，是實現(xiàn)局部與整體、個人與集體有機結合的保證，只有這樣，廣大黨員才能自覺抵制西方意識形態(tài)滲透，做政治上的明白人。

黨內(nèi)政治生活不嚴肅，基層黨組織的民主生活會就會走過場，很難保障基層黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力，為此，基層黨組織要突出政治功能，必須嚴肅黨內(nèi)政治生活。一是加強對黨員干部的思想要求，將思想政治素質(zhì)建設擺在首位，加強黨員“兩學一做”學習教育，用科學的理論武裝大腦，并很好地指導實踐，將黨內(nèi)政治生活轉變?yōu)殄N煉黨性與堅定信仰的熔爐，讓參與黨內(nèi)政治生活逐漸形成一種自覺。二是積極開展批評與自我批評，要保持正常的黨內(nèi)生活，大力倡導批評與自我批評之風，要做到“真”批評、“敢”批評與“嚴”批評，只有堅持原則，才能進一步嚴肅紀律，嚴于律己。三是認真踐行黨的組織制度。全面維護好民主集中制，定期開展檢查與督促，認真抓好黨代會等相關制度的貫徹與落實，發(fā)揮制度的規(guī)范引領作用。定期召開黨員大會，開展換屆選舉工作，并按實際情況做好黨組織設定及隸屬關系的調(diào)整工作，將黨組織作為開展黨建的基礎性工作，大力探索新形勢下黨組織的設置規(guī)律，科學設置黨組織。建立干部人事任免、黨組織設定及機構改革等機制，創(chuàng)建黨組織動態(tài)管理檔案，確保黨組織設置和隸屬關系調(diào)整等，做到規(guī)范有序。四是嚴肅黨的紀律要求。嚴明紀律是黨的政治優(yōu)勢，是黨集中統(tǒng)一意志、開展行動的科學保障，是黨內(nèi)開展政治生活的科學內(nèi)容。全體黨員要認真學習并遵守黨章規(guī)定，嚴格執(zhí)行請示報告制度，糾正違反政治生活規(guī)定及要求的行為，嚴格執(zhí)行各項紀律，將從嚴管黨、治黨全面貫穿到黨建工作的各個環(huán)節(jié)，嚴肅查處違反黨紀的人與事，營造風清氣正、遵紀守法的政治生態(tài)。五是發(fā)揮廣大領導干部表率作用。當前強化并規(guī)范黨內(nèi)政治生活，關鍵是領導機關及干部。嚴肅政治生活，不僅是其職責所在，更是角色要求。加強基層黨組織的政治生活建設，需要從領導機關、班子及干部抓起，實現(xiàn)以上促下。廣大黨員干部要始終做理想信念的表率，不管在什么樣的情況下，都要堅定政治信仰，保持正確的政治方向，嚴肅政治紀律與規(guī)矩，嚴格根據(jù)黨內(nèi)政治生活及各項規(guī)定辦事，維護中央權威，要成為民主集中的表率，科學完善決策程序，加強在黨性原則基礎上的團結，做批評與自我批評表率，積極開展思想斗爭，實現(xiàn)黨內(nèi)生活的和諧。

突出政治屬性，做好政治引領，開創(chuàng)基層黨建工作的新局面

基層黨組織在全面貫徹落實黨的各項工作方面發(fā)揮著不可替代的作用。一是抓好責任、促進落實。基層黨組織負責人是黨建工作第一責任人，貫徹落實上級黨建工作。根據(jù)上級下達的單位黨建工作目標及任務，堅持一崗雙責，將黨建工作任務量分解到各個成員，落實黨建目標責任書，實現(xiàn)分解到位、落實到人，尤其是針對黨建方面的具體事項及問題，要及時召開專題黨建會議，解決具體事項及問題。二是提高班子隊伍建設水平?；鶎狱h組織履行任務的關鍵是發(fā)揮班子成員優(yōu)勢及特長，加強班子戰(zhàn)斗力與凝聚力，強調(diào)以身作則，落實民主集中制、黨組議事制度，強調(diào)個人分工和集體領導密切結合。進一步完善班子成員、黨支部書記與黨員之間的談心談話制度，了解并掌握思想動態(tài)。始終強調(diào)以上率下，每月都要開展集中理論學習，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，并貫穿到具體改革工作中，黨支部書記講好黨課，強化黨員理想信念與黨性黨紀。三是加強基層服務型黨組織建設，做好日常管理工作。不斷加強基層服務型黨組織建設，發(fā)揮基層黨支部及廣大黨員的表率作用。堅持并完善“三會一課”、組織生活及民主評議等制度，檢查黨支部具體工作的落賣情況，做好黨務公開，定期公布黨內(nèi)信息，完善信息溝通渠道，按照標準做好發(fā)展黨員工作，并利用多種科學形式，開展好學習及培訓，督促黨員做好黨費繳納、組織關系接轉等工作，實行好黨員積分管理制度，并做好黨員民主評議工作，提高基層黨組織日常管理水平。

突出政治屬性還需要從思想上進行嚴格要求，在組織及制度上做到嚴格管理。首先，強化基層黨員干部的家國情懷，提高黨性修養(yǎng)，解決好基層黨員干部的理想信念、政治紀律以及對黨忠誠等方面的問題。密切組織體系，科學優(yōu)化黨組織設置，進一步擴大組織及工作覆蓋，明確思想與制度治黨相互結合，抓好黨章與黨紀教育，讓守紀律、講規(guī)矩成為黨組織及黨員的行為習慣。其次，做好政治引領工作。基層黨組織通過開展全體黨員大會、全體群眾大會等方式，及時了解民意，解決群眾棘手的難題，傳遞社會發(fā)展的正能量，做好政治引領工作。要教育廣大黨員不斷增強“四個意識”，定期走基層調(diào)研，將對廣大群眾的引導、教育融入到服務群眾中，廣泛宣傳黨的惠民舉措，宣講黨的方針政策以及國家法律法規(guī)，大力開展社會公德宣講工作，提高黨員干部隊伍的整體素養(yǎng)。

總之，基層黨組織建設突出政治意識，有助于永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，全面開創(chuàng)基層黨建工作的新局面?；鶎狱h建工作中突出政治功能，不僅要堅決維護中央權威、嚴肅黨內(nèi)政治生活，也要善于將黨的各項工作貫徹落實到位，突出政治屬性，做好政治引領工作，開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。

（作者為新疆財經(jīng)大學馬列部講師）

【參考文獻】

①李天明：《將政治建設放在首位發(fā)揮基層黨組織政治功能》，《哈爾濱日報》，2017年11月30日。

②廖洪蘭：《中國特色社會主義新時代基層黨組織政治功能建設研究——新媒體的視角》，《中共成都市委黨校學報》，2017年第6期。

責編/孫娜 美編/楊玲玲