試論如何充分發(fā)揮高速公路管理處辦公室的職能

徐進(jìn)

摘 要：高速公路管理處辦公室作為道路運(yùn)營(yíng)的中央部門(mén)，具有四個(gè)職能：建議，協(xié)調(diào)，監(jiān)督和服務(wù)。 然而，許多因素，例如積壓的管理概念，不完善的管理系統(tǒng)和糟糕的員工素質(zhì)，使其往往沒(méi)有得到充分利用。為此，有必要通過(guò)創(chuàng)新管理理念，改善管理體系，提高員工技能和素質(zhì)等措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地履行高速公路管理處辦公室職能。

關(guān)鍵詞：高速公路;管理處;辦公室;職能

引言

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，高速公路管理也是一項(xiàng)大型的系統(tǒng)工程。 管理質(zhì)量直接影響著高速公路的經(jīng)濟(jì)利益，社會(huì)形象的建立和企業(yè)的發(fā)展。 關(guān)于如何更有效地行使高速公路管理處各種職能的討論和研究，對(duì)于充分發(fā)高速公路路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的支持作用，具有非常實(shí)際的意義。

1充分發(fā)揮高速公路管理處辦公室的四大職能

1.1參謀職能

高速公路管理處辦公室應(yīng)根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)，動(dòng)腦筋，反思，提高工作的主動(dòng)性和靈活性，并向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。 在地方一級(jí)，需要密切注意情況，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視，并提供快速而實(shí)際的反饋。 辦公室要經(jīng)常深入研究基地和員工進(jìn)行調(diào)查和研究，并真誠(chéng)地向領(lǐng)導(dǎo)者報(bào)告新的問(wèn)題和情況，尤其是緊急情況，這是領(lǐng)導(dǎo)者作出科學(xué)決定的真正，詳細(xì)和可靠的基礎(chǔ)。

1.2協(xié)調(diào)職能

管理處辦公室的一項(xiàng)非常重要的職能是與公司內(nèi)部的上司和下屬以及各個(gè)職能部門(mén)進(jìn)行良好的溝通和協(xié)調(diào)。 履行協(xié)調(diào)職能的關(guān)鍵是要有一個(gè)整體概念。 首先，應(yīng)進(jìn)行徹底的協(xié)調(diào)，傳達(dá)和理解信息的各個(gè)方面，對(duì)關(guān)系的各個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)，進(jìn)行總體安排，并認(rèn)真履行業(yè)務(wù)職責(zé)。 我們不僅必須協(xié)調(diào)我們的日常工作，而且必須積極主動(dòng)地進(jìn)行協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，并善于協(xié)調(diào)重要困難和意想不到的事件。

1.3監(jiān)督職能

我們經(jīng)常開(kāi)會(huì)以傳達(dá)精神和組織任務(wù)，但是如果不履行會(huì)議的精神并且未履行分配的任務(wù)，那么結(jié)果將不起作用！ 因此，必須密切注意執(zhí)行情況，并確保管理處中所有管理人員和員工都這樣做。 通過(guò)盡職調(diào)查做出的領(lǐng)導(dǎo)決策將是非常有用的決策。 充分利用管理處辦公室的監(jiān)督職能，堅(jiān)持按照貿(mào)易規(guī)則和法規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)的原則，不允許講人情，也不允許損害工作績(jī)效。

1.4服務(wù)職能

在管理處辦公室進(jìn)行任何操作的出發(fā)點(diǎn)是提供服務(wù)。 該服務(wù)的主要功能如下：首先，辦公室應(yīng)支持領(lǐng)導(dǎo)者的日常工作，及時(shí)完成管理辦公室和高級(jí)管理人員分配的任務(wù)，并收集各種信息作為基礎(chǔ)，為 負(fù)責(zé)人的科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。 其次，有必要向不同的職能部門(mén)提供服務(wù)，并協(xié)調(diào)不同部門(mén)之間的關(guān)系。最后，需要為公眾和員工提供服務(wù)，例如執(zhí)行特定的任務(wù)，例如文檔管理，考勤管理，文件服務(wù)，打印服務(wù)等。在日常工作中，管理辦初公室應(yīng)與基層員工進(jìn)行拜訪和咨詢，耐心聆聽(tīng)并征詢他們的意見(jiàn)和建議，并積極解決合理的要求。

2 高速公路管理處辦公室工作面臨的問(wèn)題

2.1 管理觀念與方式方面的問(wèn)題

（1）官本位思想嚴(yán)重。 在管理處辦公室的工作中，有嚴(yán)重的官本位思想。管理處辦公室的員工沒(méi)有平等和民主的理念，沒(méi)有``求真'奮斗的想法。 這種官本位意識(shí)形態(tài)的客觀存在大大延遲了辦公室職能的全面履行。（2）服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。 當(dāng)前，許多高速公路管理處的工作主要是“消極”服務(wù)，缺乏積極的服務(wù)精神，甚至有拒絕現(xiàn)役服務(wù)的態(tài)度。 （3）效率意識(shí)不強(qiáng)。 許多高速公路管理處仍然嚴(yán)重缺乏工作效率意識(shí)，在工作中無(wú)所事事，花時(shí)間喝杯茶，聊天，大笑或從事無(wú)關(guān)緊要的事情。

2.2管理制度與體制方面的問(wèn)題

（1）問(wèn)責(zé)制和目標(biāo)系統(tǒng)是“混亂的”并且不清楚。 當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)和公路管理越來(lái)越多地采用“責(zé)任制”，一種將任務(wù)，目標(biāo)和責(zé)任聯(lián)系在一起的管理系統(tǒng)。 根據(jù)國(guó)內(nèi)外的商業(yè)慣例，該系統(tǒng)可以大大提高管理效率和有效性。（2）勞動(dòng)力制度嚴(yán)格，缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制。 一方面，定期任命制度正在逐步實(shí)施，但由于種種原因，該制度的實(shí)施在理想上并不現(xiàn)實(shí)，勞動(dòng)力的“工作”始終意味著“鐵飯碗”的存在。 另一方面，由于缺乏對(duì)執(zhí)行辦公室工作人員的激勵(lì)，因此對(duì)工作缺乏熱情。

2.3人員素質(zhì)與能力方面的問(wèn)題

（1）缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和挑戰(zhàn)。 如果我們看一下中國(guó)高速公路管理處的員工情況，很多人在進(jìn)入行業(yè)之前還沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)的公路管理培訓(xùn)或職業(yè)培訓(xùn)。 對(duì)于管理處的某些工作來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是不夠的。? （2）工作態(tài)度不夠。 由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及對(duì)長(zhǎng)期在辦公室工作的某些人缺乏有效的監(jiān)督和管理，“多一事不如少一事”的舊觀念仍然盛行。

3提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量， 更好的發(fā)揮辦公室的職能措施

3.1更新觀念：高速公路管理處辦公室管理職能

堅(jiān)持以人為本的方法，可以充分激活其他因素并實(shí)現(xiàn)高水平的管理。 在某些管理活動(dòng)中應(yīng)確立以人為本的管理概念。 為了樹(shù)立以人為本的管理理念，需要集中精力加強(qiáng)三個(gè)工作概念。（1）民主的概念。 民主概念的核心是以人為本。在辦公室管理中實(shí)施以人為本的方法的關(guān)鍵不僅在于通過(guò)將人們放置在正確的位置來(lái)尊重和理解人們，而且還要依靠人們來(lái)滿足客戶，建立發(fā)展人民，爭(zhēng)取平等民主的人際氛圍; 其次，員工應(yīng)參與管理和決策，充分利用他們的激情，創(chuàng)造力和管理主動(dòng)性，集中全體員工的智慧，形成一種整體承諾，形成一種“一站式”的管理模式。（2）法治的概念。 在辦公室管理業(yè)務(wù)中，我們必須認(rèn)真研究和掌握黨和國(guó)家的政策，遵守國(guó)家文件的新政策，立法機(jī)關(guān)頒布的新規(guī)定以及政策，法律，法規(guī)等。管理處辦公室規(guī)章制度構(gòu)成管理實(shí)踐的基礎(chǔ)，不斷規(guī)范和改善管理行為。? （3）創(chuàng)新理念。 辦公室管理應(yīng)著重于形成創(chuàng)新的員工觀念和以人為本的管理，以激發(fā)人們的熱情，主動(dòng)性和創(chuàng)造力。 首先，必須確保在辦公室管理的各個(gè)方面培養(yǎng)和加強(qiáng)員工的創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)他們對(duì)科學(xué)管理產(chǎn)生興趣，并積極鼓勵(lì)他們不斷創(chuàng)新機(jī)制，方法。其次，必須嘗試充分利用員工的個(gè)性。 提供創(chuàng)造力和創(chuàng)造力的平臺(tái)，最大程度地減少對(duì)管理創(chuàng)新活動(dòng)的干預(yù)，不要使用簡(jiǎn)單的統(tǒng)一規(guī)則或過(guò)去的模型來(lái)構(gòu)建或定義事物。

3.2準(zhǔn)確定位

這是科學(xué)提高高速公路管理處管理功能的必然要求。高速公路管理處辦公室是領(lǐng)導(dǎo)者處理特定問(wèn)題，并支持其日常任務(wù)的組織和部門(mén)。 管理處辦公室是管理任務(wù)的中心，并起著至關(guān)重要的管理作用。 管理處辦公室在管理辦公室管理系統(tǒng)中占據(jù)中心位置。 這個(gè)部門(mén)可以幫助領(lǐng)導(dǎo)者處理特定的問(wèn)題，并支持和支持他們的日常工作。 管理處辦公室的主要功能是共同處理管理任務(wù)，并幫助辦公室領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)上下級(jí)。就諸如關(guān)系之類(lèi)的問(wèn)題進(jìn)行決策，執(zhí)行，監(jiān)視和提供反饋的過(guò)程。

3.3健全制度

（1）引入競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只有通過(guò)在工作分配系統(tǒng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并通過(guò)不斷的教育，才能激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，創(chuàng)造力和積極性。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存并成長(zhǎng)，并成為一支強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)。在就業(yè)體系中，有必要形成一種優(yōu)點(diǎn)，即“職位可以上升和下降，員工可以進(jìn)進(jìn)出出”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。只要沒(méi)有合作就存在競(jìng)爭(zhēng)，辦公室就會(huì)一團(tuán)糟，需要辦公室工作人員積極合作，以完整性和一致性進(jìn)行工作，這是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。 （2）通過(guò)改革分配制度鼓勵(lì)人才，形成激勵(lì)機(jī)制：定期對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和評(píng)級(jí)，以反映公平，忠誠(chéng)和公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的原則。（3）建立教育培訓(xùn)體系，提高員工素質(zhì)。 今天，科學(xué)技術(shù)的更新和改進(jìn)非?？?，終身學(xué)習(xí)的理念已為社會(huì)所廣泛接受。 沒(méi)有某些額外的職業(yè)培訓(xùn)，教育和學(xué)習(xí)系統(tǒng)，員工很難跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。 每個(gè)員工應(yīng)接受盡可能多的管理教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容可以根據(jù)每個(gè)人的具體情況來(lái)確定，以便員工可以不斷提高自己的技能，知識(shí)和能力。

結(jié)束語(yǔ)

隨著交通在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)中的支撐作用越來(lái)越重要，中國(guó)的高速公路建設(shè)正處于快速發(fā)展時(shí)期。 高速公路管理處作為專(zhuān)業(yè)的道路管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮非常重要的作用，以促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]羅勇智.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮高速公路管理處辦公室工作職能[J].湖南交通科技，2008，34（4）：178-181. DOI：10.3969/j.issn.1008-844X.2008. 04.053.

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