打造東江湖智慧旅游景區(qū)的調(diào)查與思考

袁寒梅

摘 要：智慧旅游，也被稱(chēng)為智能旅游。就是利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動(dòng)感知旅游資源、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游活動(dòng)、旅游者等方面的信息，及時(shí)發(fā)布，讓人們能夠及時(shí)了解這些信息，及時(shí)安排和調(diào)整工作與旅游計(jì)劃，從而達(dá)到對(duì)各類(lèi)旅游信息的智能感知、方便利用的效果。

關(guān)鍵詞：東江;智慧旅游;調(diào)查;對(duì)策

隨著自駕車(chē)旅游、在線旅游、房車(chē)旅游等新的旅游方式的快速發(fā)展，旅游業(yè)為滿足這部分新興需求，從技術(shù)層面說(shuō)，就要實(shí)現(xiàn)智慧旅游。同時(shí)，通過(guò)信息化，還可以及時(shí)監(jiān)測(cè)各種突發(fā)事件，預(yù)防旅游安全事故，提高我們的應(yīng)急管理能力，有效處理安全事故;而新型旅游電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展，不僅可以創(chuàng)造一種新型經(jīng)營(yíng)模式，還可以產(chǎn)生“鯰魚(yú)效應(yīng)”，逼迫傳統(tǒng)企業(yè)改造提升，推動(dòng)旅游企業(yè)現(xiàn)代化，從而實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)的智慧、旅游管理的智慧、旅游營(yíng)銷(xiāo)的智慧。因此，打造東江湖智慧旅游景區(qū)不僅是把握大勢(shì)、順勢(shì)而為的發(fā)展理念，而且可以助推資興市旅游可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資興市旅游產(chǎn)業(yè)和城市管理的飛躍。

打造東江湖智慧旅游景區(qū)具有哪些困難，我們應(yīng)當(dāng)從何下手解決這些難題？帶著這些疑問(wèn)，筆者先后來(lái)到資興市政務(wù)中心、資興市文化旅游廣電體育總局、東江湖風(fēng)景名勝管理處、東江湖旅游公司等部門(mén)，采取實(shí)地調(diào)研、與部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)座談等方式掌握第一手資料，最終形成此調(diào)研論文。

一、打造東江湖智慧旅游景區(qū)的現(xiàn)狀分析

（一）打造東江湖智慧旅游景區(qū)的必要性

從國(guó)際來(lái)看? 智慧旅游是智慧城市發(fā)展的產(chǎn)物。智慧城市的概念源自IBM在2008年提出的“智慧地球”，其概念核心是“感知化”、“互聯(lián)化”和“智能化”。在智慧旅游方面走在前列的有韓國(guó)、比利時(shí)、英國(guó)和德國(guó)。比如，韓國(guó)開(kāi)發(fā)了具有定位功能的掌上移動(dòng)旅游信息服務(wù)平臺(tái)來(lái)發(fā)展智能旅游。比利時(shí)通過(guò)標(biāo)識(shí)都市項(xiàng)目，標(biāo)記博物館、名勝古跡、商鋪及餐館等，方便游客旅游線路導(dǎo)航，獲取旅游介紹、優(yōu)惠活動(dòng)。英、德開(kāi)發(fā)智能導(dǎo)游促進(jìn)文化旅游發(fā)展等。緊接著，智慧旅游在發(fā)達(dá)國(guó)家全面鋪開(kāi)，且更加智能化。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看? 在國(guó)內(nèi)，智慧旅游的概念是近10年才開(kāi)始提出來(lái)的。從2010年開(kāi)始，許多省市先后采取多種措施助推智慧旅游發(fā)展。比如，江蘇省鎮(zhèn)江市于2010年在全國(guó)率先提出“智慧旅游”概念，開(kāi)展智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)辟“感知鎮(zhèn)江、智慧旅游”新時(shí)空。智慧旅游的核心技術(shù)之一“感動(dòng)芯”技術(shù)在鎮(zhèn)江市研發(fā)成功，并在北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)上得到應(yīng)用。在2010年第六屆海峽旅游博覽會(huì)上，福建省旅游局率先提出建設(shè)“智能旅游”概念，并在網(wǎng)上建立“海峽智能旅游參建單位管理系統(tǒng)”。福建啟動(dòng)了“智能旅游”的先導(dǎo)工程——“三個(gè)一”工程建設(shè)，即一網(wǎng)（海峽旅游網(wǎng)上超市），一卡（海峽旅游卡，包括銀行聯(lián)名卡、休閑儲(chǔ)值卡、手機(jī)二維碼的“飛信卡”，以及衍生的目的地專(zhuān)項(xiàng)卡等），一線（海峽旅游呼叫中心，包括公益服務(wù)熱線和商務(wù)資訊增值預(yù)定服務(wù)熱線）。

2011年9月27日，蘇州“智慧旅游”新聞發(fā)布會(huì)正式召開(kāi)，蘇州市旅游局正式面向游客打造以智能導(dǎo)游為核心功能的“智慧旅游”服務(wù)，通過(guò)與國(guó)內(nèi)智能導(dǎo)游領(lǐng)域領(lǐng)先的蘇州?？涂萍脊具M(jìn)行充分合作，將其“玩伴手機(jī)智能導(dǎo)游”引入到“智慧旅游”中，大幅提升來(lái)蘇游客的服務(wù)品質(zhì)，讓更多游客感受到“貼身服務(wù)”的旅游新體驗(yàn)，為提升蘇州整體旅游服務(wù)水平打下了良好的基礎(chǔ)。

2011年黃山旅游局開(kāi)始建立智慧旅游綜合調(diào)度中心，主要由“旅游綜合服務(wù)平臺(tái)”和“旅游電子商務(wù)平臺(tái)”（途馬網(wǎng)）構(gòu)成，具有“管理、服務(wù)、展示、經(jīng)營(yíng)”四大功能。

2011年11月，洛陽(yáng)旅游體驗(yàn)網(wǎng)、洛陽(yáng)旅游資訊版、洛陽(yáng)旅游政務(wù)版以及英、日、法、俄、韓、德等6個(gè)語(yǔ)種的外文版旅游網(wǎng)站已經(jīng)建成。2011年牡丹文化節(jié)期間，洛陽(yáng)市旅游局還與洛陽(yáng)移動(dòng)公司聯(lián)合推出電子門(mén)票，開(kāi)通新浪洛陽(yáng)市旅游局官方微博等，形成立體交叉的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)體系，在吸引游客方面作用明顯，初步打造出“智慧旅游”的基礎(chǔ)設(shè)施。

2012年初，南京旅游局全力推進(jìn)“智慧旅游”項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目分為六個(gè)部分，項(xiàng)目建成后，凡是使用智能手機(jī)的游客，來(lái)南京后會(huì)收到一條歡迎短信。游客根據(jù)短信上的網(wǎng)址，可下載“游客助手”平臺(tái)，該平臺(tái)分為資訊、線路、景區(qū)、導(dǎo)航、休閑、餐飲、購(gòu)物、交通、酒店等九大板塊，集合了最新的旅游信息、景區(qū)介紹和活動(dòng)信息、自駕游線路、商家促銷(xiāo)活動(dòng)、實(shí)時(shí)路況、火車(chē)票等信息。安裝后，可以根據(jù)個(gè)人需要實(shí)現(xiàn)——在線查詢(xún)、預(yù)訂等服務(wù)。

3、從資興市來(lái)看? 一是景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著東江湖景區(qū)和資興全域旅游的發(fā)展，資興游客量不斷創(chuàng)造新紀(jì)錄，2018年年接待游客量已超百萬(wàn)，2019年國(guó)慶節(jié)期間，東江湖景區(qū)的日接待游客更是高達(dá)2.6萬(wàn)人次。東江湖景區(qū)面臨的游客超載問(wèn)題刺激資興旅游智能發(fā)展，提高旅游質(zhì)量和游客滿意度，實(shí)現(xiàn)東江湖景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。二是治理景區(qū)管理危機(jī)的需要。東江湖景區(qū)為開(kāi)放式景區(qū)，游客出入景點(diǎn)的管理難度增大，游客逃票現(xiàn)象頻出;景區(qū)公路狹窄，交通事故風(fēng)險(xiǎn)較高，救援難度較大;東江湖渡口面積教小，車(chē)船定位不準(zhǔn)和不直觀，調(diào)度困難，游客滯留渡口現(xiàn)象嚴(yán)重等。東江湖景區(qū)的管理危機(jī)誘導(dǎo)資興旅游智能發(fā)展，提升東江湖景區(qū)的管理水平和運(yùn)營(yíng)能力。三是加強(qiáng)城市管理的需要。每逢旅游旺季，迎賓路擁堵不堪，景區(qū)外停車(chē)場(chǎng)停車(chē)秩序混亂，游客信訪投訴事件時(shí)有發(fā)生;旅游部門(mén)、公安交警、城管等相關(guān)單位責(zé)任壓頭、任務(wù)繁重，工作成效不佳。旅游旺季帶來(lái)的一系列城市管理難題，倒逼資興旅游智能發(fā)展，助推資興市城市管理水平提升。

（二）打造東江湖智慧旅游景區(qū)的可行性

1、政府重視? 資興市委、市政府對(duì)資興市發(fā)展智慧旅游高度重視，計(jì)劃第一期投入3000萬(wàn)發(fā)展智慧旅游，打造東江湖智慧景區(qū)。目前正與中國(guó)聯(lián)通公司進(jìn)行對(duì)接，利用聯(lián)通的技術(shù)和人才制定資興智慧旅游方案和建立資興旅游大數(shù)據(jù)中心，采取中國(guó)聯(lián)通運(yùn)營(yíng)，資興市政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。明確由資興市文化旅游廣電體育局具體負(fù)責(zé)資興市智慧旅游發(fā)展工作，由東江湖旅游發(fā)展有限公司建設(shè)和運(yùn)行東江湖智能景區(qū)。

2、前期基礎(chǔ)? ?目前，東江湖旅游發(fā)展有限公司在東江湖景區(qū)已建立安防監(jiān)控系統(tǒng)、智能票務(wù)系統(tǒng)、智能停車(chē)場(chǎng)、車(chē)船定位系統(tǒng)、車(chē)載檢票系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、線上系統(tǒng)等7個(gè)智能管理系統(tǒng)，即將建設(shè)人臉識(shí)別系統(tǒng)，計(jì)劃在資興智慧旅游大數(shù)據(jù)中心研發(fā)出來(lái)后，將東江湖景區(qū)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合接入市旅游大數(shù)據(jù)中心，初步打造資興智慧旅游基本框架。

二、打造東江湖智慧旅游景區(qū)存在的主要困難

1、投入不足? 不管是建設(shè)景區(qū)智能管理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)平臺(tái)，還是構(gòu)建智慧旅游數(shù)據(jù)中心，都需要大量的資金引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、構(gòu)建智能化管理系統(tǒng)。因此，資金問(wèn)題是最大的瓶頸。然而在禁止地方政府舉債的政策要求下，PPP模式已成過(guò)去，財(cái)政支出下行壓力持續(xù)增大，依靠本級(jí)財(cái)政解決或爭(zhēng)取政策資金來(lái)建設(shè)智慧景區(qū)比較困難。而單純依靠東江湖旅游公司來(lái)發(fā)展智慧旅游更是捉襟見(jiàn)肘。

2、系統(tǒng)老化? 東江湖旅游景區(qū)從2013年開(kāi)始陸續(xù)建設(shè)了7個(gè)智能管理系統(tǒng)。但是，隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，使得這7個(gè)智能管理系統(tǒng)顯得個(gè)性化智慧功能不足，智能化程度不高。而且各系統(tǒng)之間沒(méi)有進(jìn)行整合。如智慧停車(chē)系統(tǒng)，景區(qū)內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)通過(guò)門(mén)禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)停車(chē)智能化，但整個(gè)景區(qū)無(wú)旅游管理系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)景區(qū)的智能化停車(chē)管理和分析，更無(wú)智慧旅游數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)景區(qū)外的停車(chē)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)智能引導(dǎo)游客停車(chē)，緩解游客壓力。

3、融合不夠? 雖然資興市政務(wù)中心起步建設(shè)了資興智慧城市，但公安視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、水利數(shù)據(jù)等尚未整合到市政務(wù)數(shù)據(jù)中心，無(wú)法助推資興智慧旅游發(fā)展;資興文旅公眾號(hào)僅有資興市旅游宣傳功能，無(wú)預(yù)定、銷(xiāo)售、電商等功能，資興轄區(qū)內(nèi)的酒店、民宿都在美團(tuán)、攜程等OTA平臺(tái)注冊(cè)，未與資興文旅公眾號(hào)等旅游平臺(tái)對(duì)接。

三、打造東江湖智慧旅游景區(qū)的建議

1、做好頂層設(shè)計(jì)? ?由于打造東江湖智慧旅游景區(qū)涉及技術(shù)領(lǐng)域多、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)、投資金額大，且技術(shù)前沿、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，一系列城市感知設(shè)備與手段，政府自建自營(yíng)的傳統(tǒng)模式難以滿足發(fā)展需求，資興智慧旅游發(fā)展難以一蹴而就，必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)我市的實(shí)際情況做好智慧旅游頂層設(shè)計(jì)，啟動(dòng)“一中心三平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建資興智慧旅游粗胚。建議分階段發(fā)展資興市智慧旅游。一方面，政府要以有限的資金投入解決旅游發(fā)展的突出問(wèn)題。以問(wèn)題為導(dǎo)向，完善和升級(jí)東江湖景區(qū)智慧管理系統(tǒng)，提高東江湖景區(qū)智能化管理水平，提升東江湖旅游的美譽(yù)度。另一方面，鼓勵(lì)社會(huì)資本介入。因?yàn)橹腔勐糜雾?xiàng)目體量大、運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)，社會(huì)資本可通過(guò)使用者付費(fèi)與政府補(bǔ)貼的形式產(chǎn)生收入，具有很高的利潤(rùn)空間。

2、加大投入力度? 首先要更新系統(tǒng)。完善和升級(jí)東江湖景區(qū)的安防監(jiān)控系統(tǒng)、智能票務(wù)系統(tǒng)、智能停車(chē)場(chǎng)、車(chē)船定位系統(tǒng)、車(chē)載檢票系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)、線上系統(tǒng)等智能化管理系統(tǒng)，進(jìn)一步整合系統(tǒng)數(shù)據(jù)形成景區(qū)內(nèi)部的旅游數(shù)據(jù)平臺(tái)，并通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)云數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)圖形可視化、場(chǎng)景化以及實(shí)時(shí)交互。通過(guò)智能化分析和管理，切實(shí)解決停車(chē)難、車(chē)船載客分流難等東江湖景區(qū)迫切需要解決的旅游發(fā)展難題。設(shè)計(jì)研發(fā)具有旅游宣傳和旅游攻略、電子的導(dǎo)游和導(dǎo)覽、智慧停車(chē)、在線預(yù)定和評(píng)價(jià)、電商功能、移動(dòng)支付、現(xiàn)場(chǎng)直播和旅游體驗(yàn)分享、緊急求助和投訴等功能于一體的旅游軟件，并且通過(guò)智能手機(jī)等移動(dòng)終端進(jìn)行連接。利用高頻無(wú)線通訊芯片標(biāo)識(shí)景區(qū)，方便游客導(dǎo)航和獲取旅游資訊，給游客帶來(lái)全新的智能文旅體驗(yàn)。其次是創(chuàng)建“一中心三平臺(tái)”。建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)線上的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、交換，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，推動(dòng)旅游科學(xué)發(fā)展。建設(shè)旅游公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)功能齊全、囊括旅游六要素的各個(gè)方面的“資興旅游APP”或“資興文旅公眾號(hào)”，為游客提供更佳優(yōu)質(zhì)和便利的旅游公共服務(wù)。建設(shè)大數(shù)據(jù)分析和營(yíng)銷(xiāo)決策平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)熱度分析和客源市場(chǎng)分析，為資興旅游營(yíng)銷(xiāo)決策提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)景區(qū)綜合運(yùn)行管控平臺(tái)，不斷完善東江湖智慧管理系統(tǒng)，提升景區(qū)管理水平，給游客帶來(lái)更好的旅游體驗(yàn)。再次是引進(jìn)智慧旅游人才。積極引進(jìn)有創(chuàng)意、懂技術(shù)的智慧旅游人才，為建設(shè)資興智慧旅游、打造東江湖智慧景區(qū)，以及運(yùn)行和維護(hù)智能化管理系統(tǒng)和設(shè)備，提供有力的人才保障和智力支持。

3、整合各種資源? ?發(fā)展東江湖智能景區(qū)，要找準(zhǔn)東江文化旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建東江智慧旅游大數(shù)據(jù)中心，并在東江旅游產(chǎn)業(yè)鏈中共享智慧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營(yíng)銷(xiāo)的融合，使旅游資源和社會(huì)資源得到系統(tǒng)化整合和深度開(kāi)發(fā)。資興旅游的最大優(yōu)勢(shì)是生態(tài)，尤其是以霧漫小東江最為引人入勝。但生態(tài)旅游必須以文化為畫(huà)龍點(diǎn)睛。旅游者喜歡生態(tài)旅游，不僅僅是為了欣賞和研究大自然本身，更重要的是通過(guò)旅游，了解當(dāng)?shù)氐奈幕妥匀粴v史知識(shí)，在風(fēng)景中品味文化、品味人生，在文化中享受風(fēng)景、感受自然。資興文化內(nèi)涵豐富，尤其是水利和移民文化、紅色革命文化、壽佛文化獨(dú)具特色，尤為突出。深挖資興水利和移民文化、紅色革命文化、壽佛文化等旅游文化內(nèi)涵，并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段在景區(qū)內(nèi)建設(shè)文化博物館。創(chuàng)建“資興文旅公眾號(hào)”，發(fā)布旅游資訊，介紹旅游文化和旅游產(chǎn)品，提供旅游攻略，方便游客便捷掌握資興旅游情況。積極推進(jìn)資興全域旅游發(fā)展，依實(shí)際情況開(kāi)發(fā)纜車(chē)、玻璃棧道等娛樂(lè)設(shè)施豐富景區(qū)旅游項(xiàng)目，多措并舉解決東江湖旅游景區(qū)“旺季過(guò)旺，淡季過(guò)淡”的難題。

（中共資興市委黨校? 湖南 資興? ?423400）