習(xí)近平敬民觀探析

劉 娉

政 治

習(xí)近平敬民觀探析

劉 娉

（中共廣東省委黨校 哲學(xué)教研部，廣東 廣州 510053）

人民在習(xí)近平總書記心中具有無比深沉的分量和無比崇高的位置。曲折成長(zhǎng)經(jīng)歷為其敬民思想的萌發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，勤勉務(wù)實(shí)的地方主政閱歷催化習(xí)近平總書記敬民觀漸趨成熟與完善，新時(shí)代賦予習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨努力踐行以“人民至上”為核心的敬民觀的歷史使命和偉大擔(dān)當(dāng)。必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于敬民的重要論述，領(lǐng)會(huì)其核心要義和精神實(shí)質(zhì)，從而更準(zhǔn)確地理解人民性準(zhǔn)則，深刻把握全面從嚴(yán)治黨基調(diào)和貫徹改善民生訴求。

敬民觀；人民至上；人民性

中國(guó)古代傳統(tǒng)文化中豐富而樸素的民本思想為習(xí)近平總書記敬民觀的生成提供了文化浸潤(rùn)和理論滋養(yǎng)，曲折成長(zhǎng)經(jīng)歷為其敬民思想的萌發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，勤勉務(wù)實(shí)的地方主政閱歷催化習(xí)近平總書記敬民觀漸趨成熟與完善，新時(shí)代賦予習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨努力踐行以“人民至上”為核心的敬民觀的歷史使命和偉大擔(dān)當(dāng)。

一、習(xí)近平“人民至上”敬民觀的確立

人民是習(xí)近平總書記心中最溫情的記憶。青年習(xí)近平曾經(jīng)歷七年上山下鄉(xiāng)的知青歲月，與陜北梁家河老百姓同甘共苦。2002年，習(xí)近平在《我是黃土地的兒子》一文中深情地寫道：“作為一個(gè)人民公仆，陜北高原是我的根，因?yàn)檫@里培養(yǎng)出我不變的信念：要為人民做實(shí)事！”[1]348黃土高原這塊熱土的寬廣與無私，豐富又厚重的紅色歷史文化內(nèi)涵，陜北人民的淳樸、豁達(dá)、包容和厚道的集體人格，影響和熏陶心靈，滋養(yǎng)并鑄造了他崇高的政治理念，也孕育和厚植了總書記以人民為中心的發(fā)展思想?！叭嗣袷橇?xí)近平總書記治國(guó)理政思想的立足點(diǎn)，為民、惠民、富民是治國(guó)理政思想的出發(fā)點(diǎn)。”[1]399習(xí)近平總書記曾在河北工作3年，福建工作17年，浙江工作5年，上海工作7個(gè)月，先后擔(dān)任過縣委副書記、縣委書記、副市長(zhǎng)、地委書記、市委書記、省委副書記、省長(zhǎng)、省委書記等職務(wù)。正因?yàn)榱?xí)近平總書記深刻地洞察到，“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦?！盵2]11所以，他指出“我們是黨的干部，是人民的公仆，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，以‘天下大事必做于細(xì)’的態(tài)度，真心誠(chéng)意地為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要抓實(shí)做細(xì)事關(guān)群眾切身利益的每項(xiàng)工作，努力辦實(shí)每件事，贏得萬人心?！盵3]26“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)按照‘認(rèn)認(rèn)真真察民情，誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安’的要求，深化認(rèn)識(shí)，拓展方式，切實(shí)做好為民辦實(shí)事工作。”[3]245

人民是習(xí)近平總書記心底最熱切的眷念和最不變的牽掛。“政之所興在順民心；政之所廢在逆民心，”[2]9中國(guó)歷朝歷代，無數(shù)歷史教訓(xùn)表明只有順應(yīng)民心，政權(quán)才得以興盛；違逆民心，終將導(dǎo)致政權(quán)的廢弛。民心向背成為古往今來“打天下”、“守天下”和“治天下”最重要的價(jià)值尺度和標(biāo)桿指向。習(xí)近平一貫認(rèn)為歷史是最好的教科書，故而時(shí)常切身體會(huì)民心所向、民瘼所在、民生疾苦?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[4]4，“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”[4]5，2012年11月新當(dāng)選的習(xí)近平總書記同中外記者見面時(shí)1500余字的演講中有19次提到“人民”。2013年6月18日習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起?！盵5]42在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記說：“‘水能載舟，亦能覆舟?！@個(gè)道理我們必須牢記，任何時(shí)候都不能忘卻。老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會(huì)成為無源之水、無本之木，就會(huì)一事無成?！盵6]53

人民是習(xí)近平總書記心中最柔軟的觸碰和最動(dòng)聽的回響。2017年黨的十九大正式確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在黨和國(guó)家的歷史地位，它是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，全體人民共同富?！盵7]19?！皫ьI(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！盵7]45習(xí)近平總書記熟知“德莫高于愛民，行莫賤于害民?！盵2]15實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安，治國(guó)者唯有愛民重民。那就是：“心里裝著人民、時(shí)刻想著人民、講話貼近人民、奮斗為了人民”[4]428，習(xí)近平總書記在不同時(shí)期、各種場(chǎng)合，真摯地表達(dá)他對(duì)人民濃烈的情懷、飽滿的情感和不變的情義。

人民在習(xí)近平總書記心底具有最深沉的分量和最崇高的位置。2018年3月十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。如他在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出的：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！盵6]402019年3月22日，面對(duì)意大利眾議院院長(zhǎng)菲科的突然提問，習(xí)近平同志真誠(chéng)地表示，“我將無我，不負(fù)人民”[8]。愿意做到一個(gè)“無我”的狀態(tài)，為國(guó)家奉獻(xiàn)自身。簡(jiǎn)潔但飽含深情的話語，感性又觸動(dòng)心靈的詮釋，凝結(jié)和凸現(xiàn)出習(xí)近平總書記厚重深沉的人文情懷，也近乎完美地向世界呈現(xiàn)了睿智的大國(guó)領(lǐng)袖形象。堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，“人民至上”的發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系的靈魂、主線和價(jià)值追求。其核心是對(duì)人民群眾利益的深切關(guān)懷、對(duì)人民美好情感的充分肯定、對(duì)人民群眾多維度需求的高度認(rèn)同以及對(duì)人類共同命運(yùn)的全面關(guān)注。

二、習(xí)近平敬民觀的精神實(shí)質(zhì)

（一）敬民宜播撒怡人溫度

“一切向前走，都不能忘記走過的路，走得再遠(yuǎn)，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！盵9]在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記深情地向人民告白。人民群眾是共產(chǎn)黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)、力量和智慧的源泉。黨源自人民，一切依靠人民，一切為了人民。過去人民的支持和擁護(hù)，是我黨生存發(fā)展的肥沃土壤；現(xiàn)在人民的支持和擁護(hù)，是我黨執(zhí)政的牢固根基。人民的幸福和民族的復(fù)興就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。初心和使命催發(fā)了舊社會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨人探索和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)定，也激蕩著新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的精氣神。早在1939年2月20日，毛澤東在致張聞天的一封信中就提及“為人民服務(wù)”這一重要命題。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，要為人民謀利益以及最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕的話題，江澤民提出“三個(gè)代表”重要思想，其中就有“代表中國(guó)最廣大人民的根本利益?！盵10]102胡錦濤也曾談及，“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中?！盵11]532我黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾抱持深厚的感情和謙卑的態(tài)度，把群眾的安危冷暖放在心上，對(duì)群眾的疾苦感同身受。不忘初心、方有擔(dān)當(dāng)；不忘初心、方得始終?！安煌跣?、牢記使命”既是共產(chǎn)黨人過去無悔的革命誓言，也是現(xiàn)在及未來莊嚴(yán)的政治承諾；既是共產(chǎn)黨人身上肩負(fù)的壓力，也是前進(jìn)中無窮的動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不能忘記人民的無私付出和奉獻(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人也永遠(yuǎn)不會(huì)辜負(fù)人民的信任和重托。

（二）敬民應(yīng)展現(xiàn)明確態(tài)度

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我們要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。”[12]在現(xiàn)階段，階級(jí)矛盾已經(jīng)不是主要矛盾，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。”[7]50要解決好新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，黨的根本工作方略，說到底是為人民謀福祉的，是在提高群眾物質(zhì)性需要的同時(shí)，進(jìn)一步去滿足群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)性需要（社會(huì)保障、社會(huì)公平、社會(huì)正義）和精神性需要（價(jià)值觀、精神、理想信念、信仰）、文化需要等多方面、多層次的需求。把握新時(shí)代的發(fā)展思想和發(fā)展理念的關(guān)鍵和核心就是抓牢發(fā)展的根本目標(biāo)、發(fā)展的根本動(dòng)力和發(fā)展的根本價(jià)值。明確中國(guó)新時(shí)代的發(fā)展思想和發(fā)展理念的主旨和方向就是不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。各級(jí)地方政府和部門具體貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，第一要知民情，必須通過全面廣泛和細(xì)致深入的調(diào)查研究，了解掌握民間疾苦，作為制定各項(xiàng)方針政策的可靠依據(jù)。第二要懂民心，必須準(zhǔn)確理解群眾喜怒哀樂，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，[13]清晰準(zhǔn)確判斷群眾的不滿和渴求。第三順民意，必須提高政治站位，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，把人民群眾的利益放在第一位。第四解民憂，必須誠(chéng)懇俯下身、彎下腰去傾聽群眾的呼聲，回應(yīng)人民的期待和滿足人民的合理訴求。第五要維民權(quán)，必須懂得敬畏人民，捍衛(wèi)人的價(jià)值和尊嚴(yán)，維護(hù)人的正當(dāng)權(quán)利和權(quán)益。

（三）敬民須奠定非凡高度

正如習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上講話中指出的：“只要人民成為自己的主人、社會(huì)的主人、人類社會(huì)發(fā)展的主人，共產(chǎn)主義理想就一定能夠在不斷改變現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)中一步一步實(shí)現(xiàn)。”[14]社會(huì)歷史進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)，客觀的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和主觀的人的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。前者作為基本標(biāo)準(zhǔn)的話，后者就是終極標(biāo)準(zhǔn)。人的自由而全面的發(fā)展既是社會(huì)歷史發(fā)展的客觀必然要求，也是人的發(fā)展著的本質(zhì)的主體內(nèi)在要求。人的自由而全面的發(fā)展涵蓋著人的關(guān)系的自由而全面的發(fā)展、人的素質(zhì)的自由而全面的發(fā)展、人的能力的自由而全面的發(fā)展、人的個(gè)性的自由而全面的發(fā)展。共產(chǎn)黨人所奮斗的一切就是為了實(shí)現(xiàn)“每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展”的共產(chǎn)主義社會(huì)。這既是中國(guó)共產(chǎn)黨人崇高的政治立場(chǎng)和滾燙的政治宣言，也是不懈努力的偉大政治理想和終極政治目標(biāo)。社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。人的自由全面發(fā)展的程度和水平不僅是未來社會(huì)人的生存與發(fā)展的理想目標(biāo)，也是衡量現(xiàn)實(shí)的社會(huì)進(jìn)步的價(jià)值尺度。在共產(chǎn)主義的低級(jí)階段，社會(huì)主義社會(huì)的價(jià)值追求在于：伴隨著物質(zhì)生活和精神生活不斷提高，個(gè)人素質(zhì)不斷完善；將人視為目的，而不是手段；尊重每個(gè)人的人格與尊嚴(yán)，保障人自由發(fā)展和積極進(jìn)取的機(jī)會(huì)。在決勝全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步以及人的全面發(fā)展，一方面必須解決好人與自然的矛盾關(guān)系，另一方面必須解決好人與社會(huì)之間的矛盾關(guān)系。承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)就是不斷推進(jìn)這一價(jià)值理想實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)，完全契合馬克思主義的思想精髓和精神實(shí)質(zhì)。

三、新時(shí)代踐行習(xí)近平敬民觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)核心要義

重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特的精神氣質(zhì)和政治品格。黨的十六大提出，要構(gòu)建終身教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。黨的十八大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù)。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出我們黨要“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”，并從增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)等8個(gè)方面，提出了具體要求。我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，在重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而屢次學(xué)習(xí)熱潮，都能推進(jìn)黨和人民事業(yè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展、進(jìn)步和超越。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話中特別指出，“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在?！盵15]2019年3月1日，習(xí)近平總書記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話中強(qiáng)調(diào)，干部要懷著強(qiáng)烈的愛民、憂民、為民、惠民之心，心里要始終裝著父老鄉(xiāng)親，想問題、做決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場(chǎng)上，是不是有助于解決群眾的難題，是不是有利于增進(jìn)人民福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。面對(duì)世情黨情國(guó)情的深刻變化，我們黨必須強(qiáng)化全體黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，夯實(shí)多次主題教育活動(dòng)成果。新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有投入學(xué)習(xí)，了解習(xí)近平總書記敬民觀的重要內(nèi)容和觀點(diǎn)，才能更好地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提升精神境界；新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷深入學(xué)習(xí)，把握習(xí)近平總書記敬民觀核心要義，才能更好地增長(zhǎng)知識(shí)、增加智慧、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，勝任領(lǐng)導(dǎo)工作；新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加深對(duì)習(xí)近平總書記敬民觀的精神實(shí)質(zhì)的全面理解，才能更好地牢記和回歸初心，做到不辱使命。

（二）深刻理解人民性準(zhǔn)則

辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，是馬克思主義最根本的理論特征。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量。只有堅(jiān)持這一歷史唯物主義基本原理，才能把握歷史前進(jìn)的基本規(guī)律。最大多數(shù)人的利益和全社會(huì)全民族的積極性創(chuàng)造性，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素，必須把人民群眾的根本利益作為黨的一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。只有按這一歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝。2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議講話中指出，“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的?！盵4]154在我們黨90多年的歷史征程中，鐫刻在黨的旗幟上始終不變的是“人民”二字，黨和人民風(fēng)雨同舟，始終是牢固的命運(yùn)共同體。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代支持我們黨不斷成長(zhǎng)壯大的力量源泉是人民，從勝利走向勝利的法寶也是人民；社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，步入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，推動(dòng)改革偉大的創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)宏偉民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)都來自人民。堅(jiān)持人民性，既是我們黨的宗旨性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是新時(shí)代黨群工作的本質(zhì)訴求。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本?！盵4]154以人為本、執(zhí)政為民是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)：人民是黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者,人民群眾是黨的執(zhí)政水平和工作成效的終極評(píng)判者。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。工作干得如何，成效怎樣，絕對(duì)不能自說自話，而是由人民評(píng)判定奪，由歷史昭告公示。

（三）深刻把握全面從嚴(yán)治黨基調(diào)

黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，三者相互關(guān)聯(lián)、相互影響。黨風(fēng)正、政風(fēng)正，則民風(fēng)正，黨風(fēng)、政風(fēng)不正，則民風(fēng)不正。蘇共興亡，教訓(xùn)慘重。蘇共背叛人民在先，人民唾棄蘇共在后。蘇共問題研究專家指出，蘇共是被人民而不是被敵人推翻的。承認(rèn)這個(gè)事實(shí)很痛苦，但否認(rèn)或拒絕承認(rèn)事實(shí)就不能吸取教訓(xùn)。必須清醒地看到，在某些地區(qū)黨群關(guān)系、干群關(guān)系從融洽的“魚水關(guān)系”漸變成所謂的“油水關(guān)系”或“蛙水關(guān)系”，黨群關(guān)系和干群關(guān)系存在隱性的距離和某種隔閡。保持黨的先進(jìn)性，更好代表和發(fā)展最廣大人民的利益，是全面從嚴(yán)治黨的根本考量。習(xí)近平總書記從黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和生死存亡高度看待作風(fēng)問題，強(qiáng)調(diào)事業(yè)成敗的關(guān)鍵在于人心向背。他曾以“霸王別姬”的故事警示黨員干部，不解決好作風(fēng)問題，就會(huì)失去人民群眾的擁護(hù)，就會(huì)出現(xiàn)亡黨亡國(guó)的悲情時(shí)刻。2013年7月在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，習(xí)近平總書記指出，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻，把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基，失去血脈，失去力量。全黨同志須保持高度的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，防患未然，全黨同志須加強(qiáng)政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，通過系列主題教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡?！拔覀凕h來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?！盵7]66十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，目的就是要更新黨內(nèi)政治生活氣象，重塑黨內(nèi)政治生態(tài)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)全黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提升我們黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。把黨建設(shè)成為走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

（四）深刻貫徹改善民生訴求

2013年5月習(xí)近平總書記在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。2013年11月2日，他在人民大會(huì)堂會(huì)見21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議外方代表時(shí)指出，中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。中國(guó)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。解決發(fā)展問題、改善民生仍是我們的第一要?jiǎng)?wù)。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為黨和政府的神圣職責(zé)和終極目標(biāo)，成為各級(jí)地方各部門重要的政治擔(dān)當(dāng)和政治要求。習(xí)近平總書記指出：“黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一點(diǎn)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)?！盵16]31“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干?！盵7]45群眾利益既有長(zhǎng)遠(yuǎn)的幸福追求，也有當(dāng)前面臨的具體問題，既有人民群眾的整體利益，也有部分群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。諸如下崗就業(yè)、買房租房、生兒育女、子女上學(xué)、生老病死、公共交通、柴米油鹽……。2017年6月21日他在山西考察工作時(shí)指出，要在抓好脫貧攻堅(jiān)這個(gè)第一民生工程的同時(shí)，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、生產(chǎn)安全、公共治安等各項(xiàng)民生的保障和改善工作，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。為此，黨和政府優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)；提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平；加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)；堅(jiān)決打贏脫貧攻尖戰(zhàn)和實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，目的就是解決和改善國(guó)人關(guān)注度最高的住房條件、收入水平，家庭和諧、健康狀況、物價(jià)水平、教育培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)境、孩子成長(zhǎng)、養(yǎng)老問題、社會(huì)保障等話題。只有全方位整體提升中國(guó)美好生活指數(shù)，才能真正增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

［1］中共中央采訪實(shí)錄編輯室．習(xí)近平的七年知青歲月［M］．北京：中共中央黨校出版社，2017.

［2］人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部．習(xí)近平用典［M］．北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2015.

［3］習(xí)近平．之江新語［M］．杭州：浙江人民出版社，2007．

［4］習(xí)近平．習(xí)近平談治國(guó)理政（第1卷）［M］．北京：外文出版社，2014.

［5］中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平總書記重要講話文章選編［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，黨建讀物出版社，2016.

［6］習(xí)近平．習(xí)近平談治國(guó)理政（第2卷）［M］．北京：外文出版社，2017.

［7］習(xí)近平．決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［M］．北京：人民出版社，2017.

［8］習(xí)近平：我將無我，不負(fù)人民［EB/OL］．新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com//2019-03/24/c_1124275623.htm，2019-03-24．

［9］習(xí)近平．在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2016-07-02.

［10］中共中央文獻(xiàn)研究室．毛澤東 鄧小平 江澤民論科學(xué)發(fā)展觀［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，黨建讀物出版社，2008.

［11］胡錦濤．胡錦濤文選（第3卷）［M］．北京：人民出版社，2016.

［12］習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：聚焦發(fā)力貫徹五中全會(huì)精神，確保如期全面建成小康社會(huì)［N］．光明日?qǐng)?bào)，2016-01-19.

［13］楊洪敏，馬忠．習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明特征［J］．嶺南學(xué)刊，2019，（5）．

［14］習(xí)近平．在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2018-05-05.

［15］習(xí)近平．在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話［J］．求是，2019，（13）．

［16］中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.

2019-08-18

劉娉（1973-），女，江西寧都人，中共廣東省委黨校（廣東行政學(xué)院）哲學(xué)教研部副教授，主要研究方向?yàn)楣芾碚軐W(xué)。

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1003-7462（2020）02-0011-05

10. 13977/j. cnki. lnxk. 2020. 02. 002

責(zé)任編輯：武晟