治理體系和治理能力現(xiàn)代化下高職院校校園安全的因素分析

陳磊

摘要：堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，高職院校校園安全是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力保障，本文通過整理新聞事件、問卷調(diào)查、真實(shí)案例等著重從校園安全的因素分析角度入手，梳理高職院校在治理體系和治理能力現(xiàn)代化下高職校園安全的因素。為高職院校校園安全建設(shè)提供參考內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：治理體系;校園安全;因素分析

1、前言

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是對中國特色社會主義理論和制度體系的重大創(chuàng)新。

高等職業(yè)院校的發(fā)展作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展的重要一環(huán)，新時(shí)代高職學(xué)生作為民族復(fù)興的希望，高等職業(yè)院校的安全穩(wěn)定是保障新時(shí)代高職學(xué)生錘煉本領(lǐng)、學(xué)習(xí)成才的基本保證。所以高職院校校園安全是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力保障。

新時(shí)期下校園安全所涉及到的范圍廣泛，影響大，作為高校發(fā)展的前提與學(xué)生成長的保障。其中涉及到的方面眾多。校園面積大，校園場地分散，學(xué)生眾多和校園周邊環(huán)境復(fù)雜等現(xiàn)狀，對校園安全有著重大的挑戰(zhàn)[1]。為了尋求安全穩(wěn)定的校園環(huán)境的構(gòu)建，許多安全專家及各高?；鶎拥陌踩?fù)責(zé)人、思想政治輔導(dǎo)員等從不同角度不同方向有著一定有益的研究，本文通過整理新聞事件、問卷調(diào)查、真實(shí)案例等著重從校園安全的因素分析角度入手，梳理高職院校在治理體系和治理能力現(xiàn)代化下高職校園安全的因素。

2、校園安全的因素分析

高職院校校園安全猶如人體的身體健康管理，人體的血液循環(huán)相對于學(xué)校學(xué)生處的常規(guī)管理、淋巴循環(huán)相對于學(xué)校保衛(wèi)處的日常保護(hù)等。誠然，這些常規(guī)保護(hù)能夠基本保障高職學(xué)生的基本學(xué)習(xí)生活，然而隨著人類社會的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大以及教學(xué)質(zhì)量的提升，校園環(huán)境存在著方方面面的安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也是與日俱增，各種關(guān)乎人身安全、經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全的的顯性風(fēng)險(xiǎn)的病毒和關(guān)乎心理安全、價(jià)值取向扭曲的隱形挑戰(zhàn)的細(xì)菌正在侵蝕著尚未發(fā)育成熟的新時(shí)代高職學(xué)生的身心，故提升高職院校校園安全的治理體系和治理能力刻不容緩。

影響高職院校校園安全大體分為顯性因素和隱性因素兩類，顯性因素主要表現(xiàn)在外部環(huán)境，隱性因素主要表現(xiàn)在內(nèi)在緣由，兩者的起因和決定性主體不同，但是兩者相輔相成、聯(lián)系甚密

2.1、顯性因素

高校校園屬于人員密集型的公共場所，在人員密集的基礎(chǔ)上，一些相對而言比較小的事故造成的傷害都能被放大，以火災(zāi)為例，筆者通過媒體及新聞報(bào)道等途徑，整理了30余例近年來發(fā)生在校園及周邊的相關(guān)事件的事因由和傷害結(jié)果。

由以上表格和相關(guān)資料可知，發(fā)生在校園的火災(zāi)事件結(jié)果來看，基本上都造成了人員傷害，甚至死亡;有發(fā)生的時(shí)間來看，事故具有一定的連續(xù)性;事故發(fā)生的區(qū)域涉及非常廣，而且從幼兒園到大學(xué)無一幸免。事故因由除個(gè)別特殊情況以外，學(xué)生使用蠟燭不當(dāng)、使用蚊香不慎點(diǎn)燃易燃物、使用電加熱器具、電動車起火等都屬于人員安全意識缺乏、安全知識淺薄造成，本來可以避免的事故卻造成了無法挽回的重大損失，不得不讓人反思。

此類安全問題可以通過完善相關(guān)制度、增加設(shè)備投入、加強(qiáng)管理和宣傳等手段有效避免。目前全國各高校在該方面投入較多，對該類安全問題的預(yù)防與處理也日趨完善。雖然近兩年此類安全事故的發(fā)生得到了有效遏制，但我們還是應(yīng)該警鐘長鳴，時(shí)刻警惕可能發(fā)生的險(xiǎn)情，用更全面的管理及科學(xué)的辦法防患于未然[2]。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，各類網(wǎng)絡(luò)安全事件格式層出不窮，目前，網(wǎng)絡(luò)聊天工具已深人到高職學(xué)生的生活當(dāng)中，如信息泄露、系統(tǒng)受到攻擊、信息被篡改等，給個(gè)人或單位造成一定的損失。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備不能從技術(shù)上過濾不良信息，不能控制“黃賭毒”信息、虛假廣告、騙局信息、謠言等的傳播，不能有效規(guī)范校園網(wǎng)用戶的上網(wǎng)行為。網(wǎng)上聊天對于高職學(xué)生增長見識，滿足交友需求，緩解心理壓力能起一定的促進(jìn)作用，但更應(yīng)看到，網(wǎng)上聊天給高職學(xué)生帶來的負(fù)面影響也不可低估其中由于沉溺于 網(wǎng)上聊天而惹禍上身的不乏其例。一些不法分子掌握了上網(wǎng)聊天者的交友心理，假借“交朋識友”、“談戀愛”的名義，編織謊言，騙取對方的信任，而其作案目標(biāo)往往是針對涉世未深的在校學(xué)生[3]。

廣東某高職院校21歲大二學(xué)生祁某（女），2019年9月30日有人打電話給她，對方詢問祁同學(xué)是否在淘寶某店買過六神花露水，因?yàn)樗麄兩坛堑墓ぷ魅藛T不小心操作失誤，把其升級成了鉑金會員，每個(gè)月會在祁某名義下的賬號扣費(fèi)五百塊錢，是年扣款，一年就是六千，那天就是扣款日。問其是否需要取消，接下來對方先是讓我提供各種信息，比如支付寶綁定了多少銀行卡，并且綁定的銀行卡有幾張符合扣費(fèi)條件，支付寶的余額余額寶是否滿足每月扣費(fèi)條件，個(gè)人的身份證有綁定幾張銀行卡，現(xiàn)在有多少錢等各種問題，并且還讓祁同學(xué)戴上耳機(jī)并且通話過程會被錄音，然后就開始轉(zhuǎn)賬操作，一開始被騙子牽著鼻子走。當(dāng)時(shí)只想取消這個(gè)業(yè)務(wù)，也沒有細(xì)想，唉，期間還斷過線，但祁同學(xué)還傻傻的等他們再打過來。后來轉(zhuǎn)過去到賬就掛電話，再打過去也是通話中，為時(shí)已晚，錢已轉(zhuǎn)了，且實(shí)時(shí)到賬，最終祁同學(xué)被騙3500元。

祁同學(xué)事后說，第一次體驗(yàn)到什么是心里慌，呼吸困難，只想撞墻，或者回到幾分鐘前，如果不是親手點(diǎn)的確定，或許還沒這么痛苦自我懷疑就被幾句話洗腦了。吃一塹長一智吧，現(xiàn)在吃3500的虧總好過以后吃3萬的虧。太容易輕信別人了快點(diǎn)調(diào)節(jié)自己吧。

大學(xué)校園一定程度上是公共性質(zhì)的開放空間，外部人員一般可以隨意進(jìn)出校園，也增加了校園不安全因素，因此火災(zāi)（現(xiàn)實(shí)）和網(wǎng)絡(luò)（虛擬）等外部隱性因素客觀存在給校園安全帶來很大困難。

2.2、隱性因素

高職院校校園安全固然有著無可避免的外部顯性因素，由于種種這些外部顯性因素的累積，當(dāng)其一段達(dá)到一定數(shù)量或者恰好觸動某一情感的時(shí)候，這種內(nèi)外因素的疊加作用，就會產(chǎn)生心理安全隱患。而且此時(shí)心理安全的隱性因素還會起到主導(dǎo)作用。如高職學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中接觸了網(wǎng)貸，而還貸的壓力促使其產(chǎn)生心理疾病，成為影響心理健康發(fā)展，繼而影響著的自己的正常生活。

筆者針對高職學(xué)生可能存在的若干心理問題做了問卷調(diào)查。對象主要為廣東某高職院校大一、大二、大三共600名學(xué)生，經(jīng)過整理分析，選取了具有典型特征的案例分析（表2）。

根據(jù)表二可知高職學(xué)生心理問題相對比較普遍，低年級有些同學(xué)家庭條件的原因容易憑想象和感覺與周圍人交往。當(dāng)他們面臨著新室友關(guān)系同學(xué)關(guān)系等，因?yàn)閭€(gè)人閱歷尚淺，不擅長溝通交流，會導(dǎo)致人際關(guān)系處理不當(dāng)。當(dāng)對方達(dá)不到心中理想的標(biāo)準(zhǔn)，或突然發(fā)現(xiàn)身邊人有難以忍受的缺點(diǎn)，便會感到苦悶，導(dǎo)致整日情緒低落，郁郁寡歡，精神壓力增大;同時(shí)也會因?yàn)楦改笇ζ涞钠谕递^高和突然改變的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)方式，導(dǎo)致心情壓抑。二高年級的同學(xué)則會因?yàn)樯鐣l(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況如就業(yè)崗位的進(jìn)一步縮小以及高效目前招生規(guī)模的逐步擴(kuò)大，應(yīng)屆畢業(yè)生的人數(shù)在不斷增加，社會對人才要求不斷提高導(dǎo)致對自己的能力的不自信以及對自己專業(yè)不精通等各方面的考慮，對畢業(yè)后的就業(yè)問題產(chǎn)生擔(dān)憂、恐懼，心理壓力逐漸加大，導(dǎo)致心理問題的產(chǎn)生，甚至有過輕生的的想法和行為。因此，高職學(xué)生的心理健康對高職院校校園安全的有的深層次的影響。

然而高職學(xué)生價(jià)值觀的扭曲才是影響高職院校校園安全的決定性因素。社會的發(fā)展各種價(jià)值觀紛紛呈現(xiàn)，面對各種信息的充斥，同時(shí)，高職學(xué)生具有開闊的視野，活躍的思維，并且追求個(gè)性化的發(fā)展，他們有個(gè)對事物鑒別最基本的能力和自己獨(dú)特的見解[4]，在此基礎(chǔ)上高職學(xué)生的價(jià)值觀選擇呈現(xiàn)出功利化的趨勢。在全球化發(fā)展的局面下，傳統(tǒng)思想與外來思想碰撞激烈，尤其是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的當(dāng)今社會，各種信息快速傳播導(dǎo)致高職學(xué)生的思想觀念和價(jià)值觀功利主義更加明顯。大學(xué)是校園環(huán)境好，學(xué)術(shù)氛圍濃厚的場所，但現(xiàn)在卻充滿著物質(zhì)主義、個(gè)人主義與享樂主義，集體意識逐漸淡薄，使得學(xué)生缺乏理想與信念，價(jià)值觀扭曲[5]。

參考文獻(xiàn)

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[2]汪楠，呂江溢.新時(shí)期高校校園安全現(xiàn)狀及對策研究[J].長春師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2019，38（09）：120-122.

[3]王全樂，閆廣芬.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社交安全教育芻議[J].當(dāng)代教育論壇，2003（07）：44-46.

[4]李濤.淺談大學(xué)生心理健康教育[J].當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究，2018（06）：208-209.

[5]韓玉，王程宇.淺談輔導(dǎo)員視角下的大學(xué)生心理健康狀況及對策[J].教育現(xiàn)代化，2019，6（29）：188-189.