大力推動(dòng)山西分布式能源的高質(zhì)量發(fā)展

于秀娥　王瑞娟

〔摘要〕 大力發(fā)展分布式能源是我國(guó)能源發(fā)展改革的必然要求。山西作為能源大省，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确植际侥茉促Y源蘊(yùn)藏豐富。山西省委省政府在《山西省“十三五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要大力發(fā)展分布式能源。大力發(fā)展分布式能源是山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倒逼的需要，也是山西環(huán)保的必然選擇，更是山西作為能源革命綜合改革試點(diǎn)的戰(zhàn)略使命。為此，應(yīng)樹立“分布式能源 +”的發(fā)展理念，確定合理的發(fā)展目標(biāo)，建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，多途徑培育市場(chǎng)主體，倡導(dǎo)文明用能的生活方式，以推進(jìn)山西分布式能源高質(zhì)量發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕 山西;分布式能源;高質(zhì)量發(fā)展

〔中圖分類號(hào)〕F426.2? 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2020）01-0064-04

長(zhǎng)期以來(lái)，山西省作為國(guó)家能源基地，其能源生產(chǎn)遵循工業(yè)革命以來(lái)的“規(guī)模效益”法則，形成了以化石能源集中式利用為主的能源生產(chǎn)和供能模式。這種模式是基于規(guī)模越大、效益就越好的發(fā)展邏輯，給人類帶來(lái)了污染排放大、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，為集中式化石能源向分布式能源的轉(zhuǎn)變提供了技術(shù)基礎(chǔ)。所謂分布式能源是指分布在用戶端，按用戶的需求就地生產(chǎn)并供應(yīng)能量，可滿足多重目標(biāo)的中、小型能量轉(zhuǎn)換利用系統(tǒng)。分布式能源具有能效利用合理、損耗小、污染少、運(yùn)行靈活等優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為，山西省應(yīng)大力發(fā)展分布式能源，逐步實(shí)現(xiàn)從以集中式為主到集中式和分布式并舉，再到以分布式為主、集中式為輔的能源生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，借助能源革命推動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、大力發(fā)展分布式能源是推動(dòng)山西能源高質(zhì)量發(fā)展的需要

人們的觀念在不斷轉(zhuǎn)變，對(duì)能源系統(tǒng)不斷提出高效、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、可持續(xù)性發(fā)展等新要求，新型的分布式能源系統(tǒng)通過(guò)選用合適的技術(shù)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)優(yōu)化和整合，可以更好地同時(shí)滿足這些要求。山西作為能源革命先行先試的“排頭兵”，必須利用自身的優(yōu)勢(shì)條件，大力進(jìn)行實(shí)踐探索，為全國(guó)能源革命探路領(lǐng)跑。

（一）大力發(fā)展分布式能源是山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倒逼的需要

作為山西重要經(jīng)濟(jì)支柱的火電產(chǎn)業(yè)，目前其能效的發(fā)揮已經(jīng)受到“天花板”效應(yīng)的困擾，經(jīng)濟(jì)效益的提升空間越來(lái)越小。加上近年來(lái)國(guó)家按照2020年60%、2030年50%、2050年40%的煤炭比重目標(biāo)，不斷下調(diào)煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，山西能源轉(zhuǎn)型已沒任何退路。同時(shí)，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另外一個(gè)能源支柱產(chǎn)業(yè)——焦炭產(chǎn)業(yè)，也遭遇“瓶頸”。2018年6月，國(guó)務(wù)院在印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中提出，重點(diǎn)區(qū)域要加大獨(dú)立焦化企業(yè)的淘汰力度，京津冀及周邊地區(qū)實(shí)施“以鋼定焦”。2019年5月，中央環(huán)保督察組又指出山西焦化產(chǎn)業(yè)的“污染問(wèn)題依然十分突出”。預(yù)計(jì)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，山西的焦炭產(chǎn)業(yè)將面臨去產(chǎn)能、升級(jí)落后產(chǎn)能的雙重考驗(yàn)。因此，山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨巨大的倒逼壓力，必須大力發(fā)展分布式能源。

（二）大力發(fā)展分布式能源是山西環(huán)保的必然選擇

山西主要以燃煤發(fā)電，是我國(guó)火電比重達(dá)到90%以上的八個(gè)省份之一。由于碳捕集技術(shù)還不成熟，山西以集中式火力發(fā)電為主的能源生產(chǎn)方式加之焦化行業(yè)的重污染，導(dǎo)致山西省二氧化碳排放量居高不下，大氣、水等污染問(wèn)題一直十分突出。有研究表明，在常規(guī)情境下，山西二氧化碳排放量在2030年達(dá)標(biāo)的概率只有75%。可以說(shuō)，山西環(huán)保壓力顯著高于其他省份。降低二氧化碳排放量的途徑，除提升煤炭科學(xué)利用水平外，就是實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、無(wú)碳的轉(zhuǎn)變。由此，大力發(fā)展分布式能源成為山西環(huán)保的必然選擇。

（三）大力發(fā)展分布式能源是山西能源革命綜改試點(diǎn)的戰(zhàn)略使命

2017年，煤炭占山西省能源消費(fèi)比重為84%，高出全國(guó)平均水平24個(gè)百分點(diǎn)，高出世界平均水平58個(gè)百分點(diǎn);而非化石能源占能源消費(fèi)比重為4%，則低于國(guó)家平均水平10.3個(gè)百分點(diǎn)，低于世界平均水平16個(gè)百分點(diǎn)。就國(guó)內(nèi)而言，大部分省份的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)都優(yōu)于山西，尤其是改革開放的急先鋒上海，其煤炭消費(fèi)占比目前已低于40%，非化石能源的消費(fèi)占比則高于國(guó)家平均水平。山西作為全國(guó)重要的綜合能源基地，長(zhǎng)期以來(lái)一直面臨著“一煤獨(dú)大”、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形、能源浪費(fèi)等問(wèn)題，雖然近年來(lái)不斷關(guān)閉煤礦、退出產(chǎn)能，但是現(xiàn)在山西煤炭產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象依然嚴(yán)重，仍需進(jìn)一步減產(chǎn)優(yōu)化。山西在鞏固能源基礎(chǔ)的同時(shí)，要想走出經(jīng)濟(jì)困難局面，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須踐行新發(fā)展理念，樹立全新資源觀，破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題、生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展難題，加快實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)變，而大力發(fā)展分布式能源為實(shí)現(xiàn)能源革命提供了一條可行性途徑。

二、分布式能源的特征及其在山西的發(fā)展利用

分布式能源具有十分典型的特征，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是高效能。分布式能源通過(guò)高品位能源發(fā)電，將發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的低品位余熱與冷卻水用來(lái)轉(zhuǎn)換成熱或蒸汽、冷等用戶需要的能源，同時(shí)向終端用戶提供冷、熱、電“三聯(lián)供”，從而實(shí)現(xiàn)了能源利用的“溫度對(duì)口，梯級(jí)利用”，大幅度提高了能源綜合利用效率。二是靈活多樣。分布式能源將傳統(tǒng)的集中式能源化整為零，以小規(guī)模、模塊化、分散式的方式布置在用戶附近，按用戶需求而設(shè)，操作起來(lái)靈活方便。分布式能源的形式多樣，其中是以天然氣為核心的氣體能源為主，普遍存在的太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源為輔，可直接滿足用戶多種能源需求。三是跨界融合。在分布式能源系統(tǒng)中，可通過(guò)人工智能信息技術(shù)自動(dòng)跟蹤電、熱、冷等負(fù)荷，對(duì)采用模塊化配置形成的各子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合控制，并根據(jù)用戶需求變化進(jìn)行智能調(diào)節(jié);可通過(guò)云計(jì)算技術(shù)對(duì)接入的分布式能源發(fā)電子系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、優(yōu)先利用，從而實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、可再生能源優(yōu)先的自動(dòng)運(yùn)行一體化;可通過(guò)電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)分布式能源相關(guān)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)視控制。因此，分布式能源系統(tǒng)的運(yùn)行是需要技術(shù)的跨界融合才能實(shí)現(xiàn)。

目前，山西各類能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比分別是：煤炭為84%、石油為6%、天然氣為6%、非化石能源為4%。由此可看出，山西能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出，分布式能源在能源結(jié)構(gòu)中占比不高。但是分布式能源效率遠(yuǎn)高于化石能源，如天然氣與煤炭相比，其直接發(fā)電效率為58%，比煤炭高了23個(gè)百分點(diǎn)，熱電聯(lián)產(chǎn)效率為70%，比煤炭高了35個(gè)百分點(diǎn)。而且，從分布式能源的發(fā)展前景看，山西省的分布式能源剛剛起步，提升空間很大，如山西的風(fēng)電、光伏發(fā)電起步于“十二五”時(shí)期，2017年后發(fā)展速度加快，截至2018年底，風(fēng)電和光伏發(fā)電的裝機(jī)總?cè)萘恳呀?jīng)超過(guò)1 900萬(wàn)千瓦。但是也要看到，山西風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)展基本上還是沿著“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的邏輯在推進(jìn)，以大型地面電站為主，分散式風(fēng)電電站與分布式光伏電站的裝機(jī)容量還不大。從分布式能源的政策層面看，山西分布式能源政策在省級(jí)層面尚處于提倡鼓勵(lì)階段。2017年5月，山西省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《山西省“十三五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，是省委省政府首次在省級(jí)政策層面提出大力發(fā)展分布式能源。山西省相關(guān)部門和一些地市也出臺(tái)了有關(guān)分布式能源發(fā)展的政策，如2016年9月，山西省經(jīng)信委發(fā)布的《鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）》，2015年7月，晉城市發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用財(cái)政扶持意見》，但由于相應(yīng)的體制機(jī)制不完善和配套性政策的缺失，對(duì)全省分布式能源發(fā)展影響不大。

三、山西發(fā)展分布式能源的優(yōu)勢(shì)分析

（一）政策疊加的優(yōu)勢(shì)

我國(guó)早在1998年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》中，就鼓勵(lì)發(fā)展熱能梯級(jí)利用技術(shù)，熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和熱、電、煤氣三聯(lián)供技術(shù)，提高熱能綜合利用率。2011年10月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等四個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》，被認(rèn)為是發(fā)展分布式能源的綱領(lǐng)性文件，具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性。2013年8月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，是分布式能源政策由鼓勵(lì)性向強(qiáng)制約束性過(guò)渡的標(biāo)志。2014年10月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局三部委聯(lián)合發(fā)布的《天然氣分布式能源示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，為我國(guó)進(jìn)入“2015天然氣分布式能源發(fā)展元年”發(fā)揮了重要作用。之后關(guān)于分布式能源、多能互補(bǔ)等政策文件開始密集發(fā)布。目前，山西省委省政府利用山西能源革命綜合改革試點(diǎn)省份先行先試的優(yōu)勢(shì)，積極探索和發(fā)布了一系列促進(jìn)分布式能源發(fā)展的政策，山西分布式能源的發(fā)展前景已逐漸明朗。

（二）資源蘊(yùn)藏豐富的優(yōu)勢(shì)

山西煤層氣資源富集程度高。2018年全國(guó)煤層氣總產(chǎn)量是72.6億立方米，其中山西煤層氣的產(chǎn)量就達(dá)到了56.3億立方米。近年來(lái)，山西大力綜合開發(fā)利用以煤層氣為代表的非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)，已建成了全國(guó)勘探程度最高、產(chǎn)氣量最大、開發(fā)利用最成熟的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地，山西即將成為我國(guó)四大非常規(guī)天然氣產(chǎn)區(qū)之一。山西的可再生能源也較為豐富：一是風(fēng)能資源。山西地處黃土高原，山多溝深，地勢(shì)起伏不平，地面氣流受地形影響較大，屬于風(fēng)能季節(jié)性可利用區(qū)域，風(fēng)能資源豐富。二是太陽(yáng)能資源。山西年平均太陽(yáng)能輻射量為1 624千瓦時(shí)/平方米，是二、三類太陽(yáng)能資源較豐富的地區(qū)，在華北地區(qū)僅次于內(nèi)蒙古。三是生物質(zhì)能資源。山西的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能、林業(yè)生物質(zhì)能與畜禽糞便生物質(zhì)能等都很豐富。據(jù)相關(guān)研究部門測(cè)算，山西當(dāng)前可利用的生物質(zhì)能折合標(biāo)煤近700萬(wàn)噸。四是地?zé)崮苜Y源。山西省地?zé)崮苜Y源豐富，主要分布在大同、忻州、太原、臨汾、運(yùn)城等五大盆地的32個(gè)縣市，地?zé)崴疁匾?5～40℃為主，地?zé)峥砷_采資源總量為1.41×1 017千焦，折合標(biāo)準(zhǔn)煤3.9×109噸。山西能源資源的豐富性、多樣性以及地域分布廣泛性等特點(diǎn)，為大力發(fā)展分布式能源提供了現(xiàn)實(shí)可能性。

四、推進(jìn)山西分布式能源高質(zhì)量發(fā)展的建議

2019年5月，中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見》，這是繼2017年9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》之后，國(guó)家對(duì)山西能源改革發(fā)展的又一次頂層設(shè)計(jì)和大力支持。山西省要緊緊抓住這一機(jī)遇，加大傳統(tǒng)能源模式向高質(zhì)量、可持續(xù)現(xiàn)代能源體系變革的轉(zhuǎn)型力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從“煤老大”到“能源革命排頭兵”的歷史性跨越。

（一）樹立“分布式能源+”的發(fā)展理念

中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士石元春教授從能源總量的角度對(duì)我國(guó)能源進(jìn)行了排序，由多到少依次是煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和工業(yè)余能。按此能源排序，山西除石油外，其余四大能源資源均非常豐富。目前，山西分布式能源主要包括天然氣分布式能源和可再生分布式能源。其中可再生分布式能源根據(jù)供能主體的不同又分為光伏分布式能源、風(fēng)能分布式能源、生物質(zhì)能分布式能源與地?zé)岱植际侥茉吹?。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，分布式能源由于涉及多種發(fā)電方式，在產(chǎn)業(yè)上涉及的類別較多。如天然氣分布式能源除涉及天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)外，還涉及清潔高效燃?xì)獍l(fā)電裝備與制冷、制熱成套設(shè)備制造產(chǎn)業(yè);光伏能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源涉及相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè);余熱余壓分布式能源涉及裝備制造產(chǎn)業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)均屬于高端能源產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)知識(shí)密集、附加值高、成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，不僅可以成為山西新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，更是山西乃至國(guó)家綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)。

（二）確定合理的發(fā)展目標(biāo)

2017年5月，山西省發(fā)展和改革委員會(huì)在印發(fā)的《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》中提出了能源發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重要達(dá)到5%以上。而2014年6月，山西省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《山西省應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2013-2020年）》提出的能源發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重爭(zhēng)取達(dá)到10%至12%。比較前后兩個(gè)規(guī)劃中的能源發(fā)展目標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)2017年提出的能源發(fā)展目標(biāo)與2014年的能源發(fā)展目標(biāo)相比不升反降。筆者認(rèn)為，隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，能源發(fā)展目標(biāo)還應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。理由如下：一是綠色發(fā)展規(guī)劃是綠色發(fā)展理念的實(shí)施載體。從全國(guó)各省份“十三五”規(guī)劃中確定的2020年非化石能源預(yù)期發(fā)展目標(biāo)看，占比達(dá)到20%以上的省份有青海（43%）、云南（42%）、四川（37.8%）、廣東（26%）、福建（21.6%）、廣西（21%）等，占比在10%以下的省份有河北（10%）、山東（7%）、遼寧（6.5%）、河南（5.8%）、山西（5%）、天津（4%）。與國(guó)家“十三五”規(guī)劃中15%的非化石能源預(yù)期發(fā)展目標(biāo)距離較遠(yuǎn)的省份并不多，山西是其中除天津外目標(biāo)設(shè)定最低的。山西作為能源革命綜合改革試點(diǎn)省份，堅(jiān)持綠色發(fā)展是其必然選擇。而在發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)綠色發(fā)展，就是在綠色理念的引領(lǐng)下推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系、創(chuàng)新綠色技術(shù)與制度、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、鼓勵(lì)綠色投資與信貸等。因此，調(diào)整非化石能源預(yù)期發(fā)展目標(biāo)勢(shì)在必行。二是經(jīng)過(guò)2017年風(fēng)能源和光伏能源的快速發(fā)展，山西非化石能源消費(fèi)已得到大幅度提升。到2018年底，山西非化石能源發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繛? 130萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電、光電裝機(jī)總?cè)萘繛? 907萬(wàn)千瓦，是2015年風(fēng)電、光電兩者裝機(jī)總?cè)萘康?.4倍，風(fēng)電、光電成為山西非化石能源補(bǔ)齊短板的領(lǐng)軍者與絕對(duì)力量，這是山西調(diào)整發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制

大力發(fā)展分布式能源既是國(guó)家能源發(fā)展乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，也是山西實(shí)現(xiàn)能源革命的重大舉措。山西分布式能源目前已呈現(xiàn)出全面發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、加速發(fā)展的格局，加之分布式能源涉及的領(lǐng)域眾多，我們必須要建立健全與之相適應(yīng)的體制機(jī)制，才能形成更大的合力。從體制機(jī)制支撐的角度看，山西分布式能源發(fā)展明顯存在缺乏體制機(jī)制支撐或支撐不足的問(wèn)題。為此，要成立由省委省政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的分布式能源“推進(jìn)辦公室”，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同相關(guān)各部門分布式能源工作的開展;要建立政府高效、市場(chǎng)活躍的分布式能源開發(fā)管理制度;要制定減免稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格優(yōu)惠等政策。

（四）培育壯大市場(chǎng)主體

目前，傳統(tǒng)能源企業(yè)面臨著能源改革帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，必須要適應(yīng)市場(chǎng)需求進(jìn)行轉(zhuǎn)型重塑。為此，政府要有針對(duì)性地繼續(xù)深化國(guó)企改革，促進(jìn)山西電力、燃?xì)?、煤炭等企業(yè)深入需求側(cè)為用戶提供發(fā)、配、售一體化服務(wù)，從而突破改革“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。同時(shí)，分布式能源發(fā)展離不開數(shù)以萬(wàn)計(jì)的新型綜合能源服務(wù)企業(yè)在咨詢、技術(shù)、投資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等各環(huán)節(jié)的支持。分布式能源競(jìng)爭(zhēng)格局本身就是全國(guó)性、全球化的，只有充分的競(jìng)爭(zhēng)才能真正促進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展。為此，政府要以開放的姿態(tài)制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)大量民營(yíng)企業(yè)、省外企業(yè)、外資企業(yè)以各種各樣的形式，如組建分布式能源服務(wù)公司、分布式能源物業(yè)管理公司等來(lái)參與分布式能源發(fā)展。

（五）倡導(dǎo)文明用能的生活方式

在當(dāng)代社會(huì)中，每一個(gè)公民都應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極使用分布式能源，養(yǎng)成文明用能的生活方式。以屋頂分布式光伏發(fā)電為例，從技術(shù)角度看，屋頂光伏發(fā)電技術(shù)早已成熟。從成本經(jīng)濟(jì)角度看，在政府給予補(bǔ)貼的情況下，一般六七年投資者就可收回成本。同時(shí)其安裝簡(jiǎn)單，將太陽(yáng)能電池板安裝在屋頂，通過(guò)太陽(yáng)照射而產(chǎn)生的電能經(jīng)由逆變器而轉(zhuǎn)換成家庭適用的交流電，就可以實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用的綠色電力了。但是，屋頂分布式光伏發(fā)電2013年在我國(guó)起步后發(fā)展一直緩慢，除政策配套以及執(zhí)行仍需完善外，其根本原因還是人們觀念意識(shí)的問(wèn)題。因此，我們要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)文明用能的生活方式，從而進(jìn)一步推動(dòng)分布式能源的更大進(jìn)步與發(fā)展。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕山西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《山西省“十三五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知〔EB/OL〕 .（2017-05-26）.http：//www.shanxi.gov.cn/zw/ghjh/201705/t20170526_303337.shtml.

〔2〕國(guó)務(wù)院印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃〔EB/OL〕.（2018-07-03）. http：//www.gov.cn/home/2018-07/03/content_ 5303211.htm.

〔3〕關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見〔EB/OL〕.（2011-10-14）.http：//www.nea.gov.cn/2011-10/14/c_131190 266.htm.

〔4〕劉存瑞，梁 婧.山西加快開展能源革命綜合改革試點(diǎn) 在新時(shí)代坐標(biāo)上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵〔N〕.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2019-09-18（01）.

〔5〕趙紫原.山西：降低煤耗刻不容緩〔N〕.中國(guó)能源報(bào)，2018-09-17（19）.

責(zé)任編輯 徐 芳