論高職院校學(xué)生黨員教育量化考核體系構(gòu)建

李保峰

摘要 學(xué)生黨員的教育和管理是高職院校黨建工作的一個(gè)重要組成部分，本文針對(duì)高職學(xué)生黨員在教育管理過程中存在管理體制不完善，學(xué)生黨員的積極性表現(xiàn)不夠等問題，如何對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育、管理和考核就顯得尤為重要，而在這個(gè)過程中，對(duì)學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的過程量化考核是推進(jìn)學(xué)生黨建工作的關(guān)鍵。陜鐵職院測繪系學(xué)生工作黨支部針對(duì)學(xué)生黨員培養(yǎng)教育量化考核體系的構(gòu)建，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、生活、思想方面上全程留痕，促進(jìn)學(xué)生黨員思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的全面提升，提升了學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量，全面推動(dòng)陜鐵職院學(xué)生黨建工作的水平。

關(guān)鍵詞 高職院校 學(xué)生黨員 量化考核 體系構(gòu)建

基金項(xiàng)目：2019年陜西高校輔導(dǎo)員工作研究課題，編號(hào)：2019FKT34; 2019年陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院愛國主義教育和思想政治專項(xiàng)課題，編號(hào)：KY2019-43。

中圖分類號(hào)：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.079

“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！鼻嗄陮W(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的希望所在。近年來，隨著我國高職院校的不斷擴(kuò)招，在校學(xué)生數(shù)量的增加，高職學(xué)生已占據(jù)全國所有高校學(xué)生數(shù)量的一半。在新時(shí)期，如何完善大學(xué)生黨員在教育管理過程中存在的問題是高職院校面臨的一項(xiàng)緊迫而又重要的任務(wù)。

對(duì)高職學(xué)生黨員的評(píng)選、發(fā)展、管理、教育和考核進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不斷提升高職學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校能否堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的一個(gè)重要考驗(yàn)，并具有重要意義。如何完善學(xué)生黨員的培養(yǎng)和教育是彰顯高職院校黨建工作水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。但隨著各高職院校不斷擴(kuò)招，面對(duì)數(shù)量龐大的學(xué)生人群，而學(xué)生的整體素質(zhì)在下降，針對(duì)當(dāng)前高職學(xué)生的具體情況，不斷規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展的程序，探索高職學(xué)生黨員質(zhì)量培養(yǎng)的方式方法，成為擺在高職院校學(xué)生黨建工作者面前的一個(gè)課題。

一、高職院校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)過程中存在的問題

隨著黨中央不斷加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的力度，陜鐵職院的黨建工作也在不斷的加強(qiáng)和改進(jìn)，其中，學(xué)生黨員在培養(yǎng)和教育過程中雖然取得了一些成績，學(xué)生的思想道德和綜合素質(zhì)方面都得到明顯提高。而在校學(xué)生中很多都是“95后”獨(dú)生子女，他們普遍家境較好，在自己的成長過程中基本上沒有遇到挫折，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，他們的信息來源很廣泛且學(xué)習(xí)模仿的能力很強(qiáng)，這些學(xué)生黨員在人生觀和價(jià)值觀方面都發(fā)生了一定的變化，對(duì)待工作沒有責(zé)任心，入黨動(dòng)機(jī)不是很純正。

（一）高職學(xué)生在校時(shí)間短，對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不足

目前，高職學(xué)生的學(xué)制為三年，以陜鐵職院為例，前兩年在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，最后一年要求所有學(xué)生都要到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，即大一剛?cè)胄?，就開始學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。學(xué)生在大二時(shí)基本上能簽訂就業(yè)協(xié)議，整個(gè)大三的時(shí)間是在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)生在校時(shí)間較短，而學(xué)生黨員的教育、培養(yǎng)、管理和考核時(shí)間有限，陜鐵職院絕大多數(shù)學(xué)生都是大一入校后不久就開始撰寫入黨申請書，各系部團(tuán)總支根據(jù)學(xué)生申請入黨學(xué)生的人數(shù)和情況，推選一批各方面條件都比較優(yōu)秀的學(xué)生參加黨課培訓(xùn)，黨課成績合格，方可確定為積極分子。一年后，經(jīng)過各方面的考核合格才能被確定為發(fā)展對(duì)象，學(xué)生到大二才有機(jī)會(huì)被發(fā)展為黨員，而到了大三，學(xué)生基本上都去單位頂崗實(shí)習(xí)了，這樣學(xué)生黨員后期的進(jìn)一步教育、培養(yǎng)、管理和考核方面就存在很大問題，學(xué)生對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間嚴(yán)重不足，這都將在一定程度上影響學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

（二）很多學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純，理想信念不堅(jiān)定

以陜鐵職院測繪系學(xué)生為例，他們基本上都是在大二以后才有機(jī)會(huì)被發(fā)展為黨員，由于所學(xué)專業(yè)都是工科，對(duì)國家大事不關(guān)心，對(duì)黨的理論知識(shí)了解較少，他們對(duì)入黨的認(rèn)知不夠，入黨動(dòng)機(jī)不純。他們?nèi)朦h有很大一部分原因是為了大二時(shí)能提前應(yīng)聘一個(gè)好一點(diǎn)的工作;還有的學(xué)生入黨是為了跟同學(xué)之間攀比;有些學(xué)生入黨是為了所謂的面子;有的覺得自己是黨員，有一種優(yōu)越感。

（三）缺乏學(xué)生黨建工作專員，工作存在很多困難

我國很多高職院校，為了節(jié)省開支，學(xué)生黨建工作基本上都是由輔導(dǎo)員兼職。一方面輔導(dǎo)員為日常的學(xué)生思想政治教育和行政管理事務(wù)所忙碌;另一方面，高職輔導(dǎo)員教師基本上都是年輕老師，對(duì)學(xué)生黨建工作業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏專業(yè)性。這些都說明高職院校黨建工作教師隊(duì)伍數(shù)量太少，對(duì)黨員發(fā)展的程序和要求不明晰，工作職責(zé)也不明確。

（四）對(duì)學(xué)生黨員教育管理缺乏監(jiān)督，考核機(jī)制不完善

高職學(xué)生黨員由于在校時(shí)間短，對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間少，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、全面的思想教育。比較普遍的情況是，對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察和教育很嚴(yán)格，而缺乏對(duì)預(yù)備黨員的教育、管理和監(jiān)督;一方面，學(xué)生黨員在大三階段，他們大部分在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，由于黨支部不能有效的對(duì)他們進(jìn)行管理和教育，再加上很多學(xué)生黨員離開學(xué)校后，降低了對(duì)自己的要求，另一方面他們把主要精力放在工作上，理論學(xué)習(xí)不能保證，學(xué)生黨員的后期教育和培養(yǎng)存在很大困難，黨員的發(fā)展質(zhì)量就得不到保障。

二、高職院校學(xué)生黨員教育量化考核體系的構(gòu)建

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（實(shí)行）》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》及《中共陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)學(xué)生黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則（修訂版》的要求，結(jié)合陜鐵職院測繪系學(xué)生黨員教育培養(yǎng)過程中存在的問題和學(xué)院的特點(diǎn)，測繪系學(xué)生工作黨支部制定民主推薦考核、推薦量化考核、學(xué)生黨員積分量化考核三種考核形式，通過對(duì)入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、群眾基礎(chǔ)及綜合素質(zhì)等進(jìn)行考核;對(duì)預(yù)備黨員的思想道德、政治素養(yǎng)、先鋒模范作用、骨干帶頭作用等方面進(jìn)行考核;對(duì)正式黨員的日常表現(xiàn)、專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力等方面進(jìn)行考核。

（一）民主推薦考核

該部分考核是對(duì)學(xué)生群眾基礎(chǔ)進(jìn)行全面的調(diào)查和考核，主要是對(duì)他們的學(xué)習(xí)成績、生活作風(fēng)、工作能力方面的考察，通過對(duì)其宿舍同學(xué)代表、班干部代表、黨員或者預(yù)備黨員代表、班主任和入黨介紹人的調(diào)研和征求意見，看其是否達(dá)到具備一名學(xué)生黨員的條件，是否能與師生處理好自己的人際關(guān)系，是否積極主動(dòng)參加志愿服務(wù)和班級(jí)及系部的文體活動(dòng)。

（二）推薦量化考核

該部分考核指標(biāo)主要由考察學(xué)生的入黨條件，是否參與班級(jí)日常管理事務(wù)，政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)情況，幫助老師管理學(xué)生情況，社團(tuán)工作開展情況，參與系部各類文體活動(dòng)情況的綜合表現(xiàn)，并給出相應(yīng)的評(píng)價(jià)等級(jí)。這些方面的考核基本上能夠全面、客觀地反映學(xué)生在校期間的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，是否達(dá)到發(fā)展為黨員的條件。

（三）積分量化考核

該部分考核指標(biāo)既注重考察學(xué)生的理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)、骨干帶頭作用、先鋒模范作用、專業(yè)學(xué)習(xí)成績和實(shí)踐技能等內(nèi)容，又結(jié)合學(xué)院和系部人才培養(yǎng)的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生的政治素養(yǎng)和骨干帶頭作用進(jìn)行考察，引領(lǐng)學(xué)生黨員在全體學(xué)生中發(fā)揮先鋒模范作用。具體從幾個(gè)方面進(jìn)行：

第一，思想道德。主要考察學(xué)生在校期間的表現(xiàn)，包括學(xué)生品行是否端正，與老師、同學(xué)之間的關(guān)系處理的怎么樣，能否遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，是否具有主動(dòng)為全體師生服務(wù)的意識(shí)等方面的內(nèi)容。

第二，政治素養(yǎng)。主要考察學(xué)生的理論學(xué)習(xí)水平、黨性修養(yǎng)。如學(xué)生必須依據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況撰寫入黨申請書和思想?yún)R報(bào)，堅(jiān)決反對(duì)抄襲網(wǎng)絡(luò)或者其他同學(xué)的;同時(shí)，倡導(dǎo)學(xué)生黨員利用業(yè)余時(shí)間通過微信公眾號(hào)、QQ、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等學(xué)習(xí)平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是為了學(xué)生強(qiáng)化政治理論素養(yǎng)，二是為了增強(qiáng)學(xué)生黨員服務(wù)師生的意識(shí)。

第三，先鋒模范作用。這部分主要鼓勵(lì)學(xué)生黨員積極主動(dòng)參加學(xué)院和系部組織的各類文體、志愿服務(wù)、知識(shí)競賽、技能大賽等，并取得相應(yīng)的等級(jí)證書;同時(shí)，要求每名學(xué)生黨員要在學(xué)習(xí)、工作和生活上幫扶一名積極分子，以形成良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

第四，專業(yè)學(xué)習(xí)成績。要求學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，學(xué)期總評(píng)成績排名在班級(jí)前30%;鼓勵(lì)學(xué)生積極參與國家、省、市和學(xué)院組織的各類文體和技能競賽，參加不同類型的比賽所加分值也不一樣。

第五，社會(huì)實(shí)踐能力。在學(xué)生黨員的帶領(lǐng)下，黨員所在宿舍能夠保持宿舍衛(wèi)生干凈整潔，為同學(xué)們創(chuàng)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境;積極參加學(xué)院和系部組織的各類志愿服務(wù)、文體活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng)等;主動(dòng)競選學(xué)生干部，提升自身各方面素質(zhì)和能力，通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來考察學(xué)生黨員的綜合實(shí)踐能力。

三、高職院校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)量化考核的效果

（一）堅(jiān)定理想信念，端正入黨動(dòng)機(jī)

通過不斷加強(qiáng)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和政治理論培訓(xùn)，學(xué)生的政治理論素養(yǎng)和思想覺悟得到很大提升，更加堅(jiān)定了他們堅(jiān)持社會(huì)主義道路的決心和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的信心，進(jìn)一步端正他們的入黨動(dòng)機(jī)。使學(xué)生明白中國共產(chǎn)黨的基本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生更多的服務(wù)系部老師和同學(xué)，要讓他們從實(shí)踐中體驗(yàn)理解黨的宗旨，自覺履行黨員義務(wù)。

（二）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮模范作用

通過不斷的理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)，要使學(xué)生黨員明確自身的黨員身份，具有主動(dòng)服務(wù)全院師生的意識(shí)，充分發(fā)揮他們的模范先鋒帶頭作用，提高他們的自我服務(wù)、自我教育和自我管理的能力，在全系學(xué)生中能夠起到輻射和帶頭作用。

（三）實(shí)施量化考核，加強(qiáng)過程管理

系部通過對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展實(shí)施量化考核，特別是對(duì)積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員及正式黨員的評(píng)選、考察、教育、量化打分等形式加強(qiáng)過程管理，客觀、全面的對(duì)學(xué)生入黨過程進(jìn)行量化考核，以保證學(xué)生黨員在發(fā)展過程中做到公平、公正，確保黨員發(fā)展和培養(yǎng)的質(zhì)量。高職院校的學(xué)生黨建工作應(yīng)嚴(yán)把入口關(guān)、加強(qiáng)過程管理、注重平時(shí)表現(xiàn)，思想教育要貫穿于學(xué)生黨員整個(gè)發(fā)展過程，這既是基層黨建工作的重要組成部分，也是高職院校黨建工作的核心任務(wù)。新時(shí)期背景下，高職院校要不斷探索和提升學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的新方法和新途徑，培養(yǎng)出更多政治素質(zhì)過硬和綜合素質(zhì)高的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的人才保障。