落實(shí)高職擴(kuò)招百萬新政的核心維

度常綠

【摘 要】高職擴(kuò)招新政是國家推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之舉，為高職院校堅(jiān)持立德樹人、落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”要求、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育的核心價(jià)值與內(nèi)在超越提供了重要機(jī)遇和嶄新命題。淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院在面向社會(huì)人員開展全日制學(xué)歷教育的起跑中，主動(dòng)對(duì)接時(shí)代需求，強(qiáng)化制度探索，完善工作舉措，創(chuàng)新實(shí)踐路徑，積極探索人才培養(yǎng)高質(zhì)量與服務(wù)發(fā)展高質(zhì)量“同頻共振”，主動(dòng)肩負(fù)起為國育才的歷史使命。

【關(guān)鍵詞】高職擴(kuò)招;立德樹人;制度探索;創(chuàng)新路徑;高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號(hào)】G712? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? 【文章編號(hào)】1005-6009（2020）04-0012-05

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍?；窗残畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)校”）作為江蘇首批擴(kuò)招高職學(xué)院之一，對(duì)于擴(kuò)招工作戰(zhàn)略上高度重視，策略上靈活到位，實(shí)踐中周到扎實(shí)，在此分享思考、經(jīng)驗(yàn)如下。

一、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉

高職院校做好擴(kuò)招工作，關(guān)鍵要把握好四個(gè)核心維度。

一是戰(zhàn)略之維。高職擴(kuò)招是一項(xiàng)政治任務(wù)，是落實(shí)國家推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。學(xué)校主動(dòng)承擔(dān)擴(kuò)招任務(wù)，將擴(kuò)招工作納入學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任，在矢志服務(wù)全國發(fā)展大局中彰顯新時(shí)代新作為。二是制度之維。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招工作目標(biāo)任務(wù)必須以系統(tǒng)、科學(xué)、高效的管理制度作為基礎(chǔ)支撐。學(xué)校分類、分專業(yè)制定了面向社會(huì)人員的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)管理辦法與學(xué)生管理辦法，并在實(shí)踐中深化，在認(rèn)識(shí)中升華，不斷完善工作舉措、創(chuàng)新實(shí)踐路徑。三是育人之維。學(xué)校在全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)中，積極探索社會(huì)人員培養(yǎng)高質(zhì)量與服務(wù)發(fā)展高質(zhì)量“同頻共振”，主動(dòng)肩負(fù)起為國育才的歷史使命，以馬克思主義育人觀引領(lǐng)社會(huì)人員實(shí)現(xiàn)全面自由發(fā)展。四是發(fā)展之維。落實(shí)高職擴(kuò)招任務(wù)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，學(xué)校認(rèn)真研究擴(kuò)招工作的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”與“堵點(diǎn)”，在時(shí)空的鮮明坐標(biāo)中認(rèn)清發(fā)展大勢，主動(dòng)融入制造強(qiáng)國建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、軍民融合發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，對(duì)接江蘇構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、蘇北特色鄉(xiāng)村振興、淮安建設(shè)“一區(qū)兩帶一樞紐”等區(qū)域發(fā)展需求，堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)高職院校實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，做到綿綿用力、久久為功、善作善成。

二、強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)的制度探索

一是建立“重大項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)”制度。為主動(dòng)服務(wù)淮安地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，學(xué)校將擴(kuò)招工作納入重大攻堅(jiān)項(xiàng)目，多次召開黨委會(huì)、校長辦公會(huì)專題研究部署推進(jìn);成立擴(kuò)招工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席例會(huì)制度，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)工作;健全招生、教務(wù)、校企合作、就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)工、繼續(xù)教育與培訓(xùn)、退役軍人事務(wù)等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)工作有序開展;嚴(yán)格落實(shí)擴(kuò)招工作目標(biāo)責(zé)任制，層層壓緊靠實(shí)“組織領(lǐng)導(dǎo)、招生宣傳、選拔錄取、后勤保障、紀(jì)律監(jiān)督”等工作責(zé)任，推動(dòng)工作落準(zhǔn)、落細(xì)、見效。

二是建立“人才需求精準(zhǔn)研析”制度。學(xué)校會(huì)商淮安市退役軍人事務(wù)局等政府單位，聯(lián)合江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司等8家企業(yè)代表、市汽車維修協(xié)會(huì)等4家行業(yè)協(xié)會(huì)代表，開展集中座談研討和實(shí)地調(diào)研，集中面向淮安推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、區(qū)域扶貧精準(zhǔn)化等命題，深入分析新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村兩委干部隊(duì)伍建設(shè)需求、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求、企業(yè)用人需求等，充分聽取各方意見建議，精準(zhǔn)把握好高技能人才的發(fā)展趨勢和多元化人才的社會(huì)需求。

三是建立“優(yōu)勢專業(yè)先行開放”制度。按照“社會(huì)急需、適合成人、易于就業(yè)”原則，學(xué)校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要，結(jié)合淮安及周邊地區(qū)高技能人才短缺的現(xiàn)狀，參考學(xué)校近3年的畢業(yè)生就業(yè)率、薪酬水平、發(fā)展前景、母校滿意度、用人單位滿意度等7項(xiàng)指標(biāo)，決定重點(diǎn)擴(kuò)大制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺專業(yè)招生規(guī)模，在全校49個(gè)專業(yè)中先行開放“機(jī)械制造與自動(dòng)化、電子商務(wù)、物流管理、汽車運(yùn)用與維修技術(shù)、電子信息工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)”等7個(gè)骨干優(yōu)勢專業(yè)開展招生。

四是建立“多方聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)宣傳”制度。學(xué)校積極爭取江蘇省工業(yè)和信息化廳、淮安市工業(yè)和信息化局的支持，面向全省大中型企業(yè)開展政策宣傳解讀、特色專業(yè)推介等活動(dòng);與中共淮安市委組織部共建淮安鄉(xiāng)村振興學(xué)院，對(duì)接漣水縣委組織部、盱眙縣委組織部關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村兩委干部的教育培訓(xùn)需求;聯(lián)合江蘇省退役軍人事務(wù)廳，為全省41名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部開展創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn);與淮安市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合舉辦全省信息行業(yè)畢業(yè)生招聘會(huì)，為退役軍人轉(zhuǎn)型就業(yè)提供更多崗位。2019年8月在第一批試點(diǎn)招生中，學(xué)校已聯(lián)合招收170名新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村兩委干部就讀電子商務(wù)專業(yè)，旨在讓他們提升電商技能，培養(yǎng)帶富能力。學(xué)校依托多元化平臺(tái)資源，面向淮安26個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)街道、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，深入開展“走訪到戶”招生宣傳。積極構(gòu)建“校政行企”全方位合作和多方位精準(zhǔn)宣傳體系，要求學(xué)校9名黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接9個(gè)黨委政府部門、8個(gè)二級(jí)學(xué)院聯(lián)系8家龍頭企業(yè)、49個(gè)專業(yè)聯(lián)系49個(gè)行業(yè)骨干企業(yè)、25個(gè)職能部門聯(lián)系25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、400名專業(yè)課教師聯(lián)系400家企業(yè)，組織發(fā)動(dòng)全員以“橫縱貫通、多方聯(lián)動(dòng)”的工作方法，深入田間地頭、工廠車間全面采集需求、深入挖掘潛力，積極宣傳提升個(gè)人學(xué)歷對(duì)社會(huì)發(fā)展、家庭致富的重要意義，精心指導(dǎo)學(xué)生理智選擇適合自身需求、具有廣闊發(fā)展空間的專業(yè)。廣泛聯(lián)系媒體，融合優(yōu)勢資源，在省級(jí)以上主流媒體集中發(fā)布招考信息，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“朋友圈、校友圈、學(xué)生圈、企業(yè)圈、媒體圈”的全推送全覆蓋，努力提升學(xué)校美譽(yù)度，擴(kuò)大辦學(xué)效應(yīng)的社會(huì)顯示度。

五是建立“保障公平優(yōu)化考核”制度。學(xué)?？茖W(xué)制定《淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)招工作章程》，規(guī)范實(shí)施《淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)招工作細(xì)則》，并上報(bào)教育主管部門審核備案。制定關(guān)于規(guī)范招考紀(jì)律的文件，強(qiáng)化招考紀(jì)律執(zhí)行力度。對(duì)社會(huì)人員考生實(shí)行免文化考試，統(tǒng)一組織綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和職業(yè)適應(yīng)性測試（面試）?？记?個(gè)月，集中28名學(xué)校教授、合作企業(yè)負(fù)責(zé)人及總工程師聯(lián)合成立命題專家組，根據(jù)7個(gè)專業(yè)的生源特點(diǎn)和培養(yǎng)路徑，科學(xué)建立7個(gè)試題庫。對(duì)學(xué)生考試過程進(jìn)行全程錄音錄像，現(xiàn)場隨機(jī)抽題，實(shí)行一人一套卷，確?？己斯焦_。

四、持續(xù)推進(jìn)的深度思考

高職擴(kuò)招作為利國、利民、利校的重大戰(zhàn)略舉措，符合職業(yè)教育改革發(fā)展的客觀規(guī)律，具有廣闊的發(fā)展前景和強(qiáng)勁的生命力，為職業(yè)院校全面深化產(chǎn)教融合、校企合作，培育新時(shí)代高素質(zhì)技能人才，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了寶貴機(jī)遇。

我們也應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到，職業(yè)教育對(duì)學(xué)生的吸引力不足、職業(yè)院校改革創(chuàng)新活力不強(qiáng)、企業(yè)深度參與職教發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力不足、政府相關(guān)政策執(zhí)行力不強(qiáng)等發(fā)展困局依然存在。同時(shí)，面向社會(huì)人員開展全日制學(xué)歷教育還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，面對(duì)社會(huì)生源不同的職業(yè)結(jié)構(gòu)、教育經(jīng)歷、年齡層次、思想狀態(tài)等復(fù)雜情況，學(xué)校在完成了“怎么招”之后，還將面臨怎么教、教什么、怎么管、怎么學(xué)、怎么考、怎么評(píng)等一系列困難，迫切需要我們進(jìn)行更加深入的具體實(shí)踐，探索更加完善、更加優(yōu)越的發(fā)展模式與路徑。同時(shí)，我們還不能將社會(huì)招生簡單或單純地視為高職招生增加的一種路徑選擇，應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與布局謀篇，統(tǒng)籌考慮如何實(shí)現(xiàn)“社會(huì)招生、繼續(xù)教育、成人教育、全日制學(xué)歷教育”的整體性發(fā)展，加快構(gòu)建科學(xué)歸一的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

第一，激發(fā)“協(xié)同辦學(xué)”新動(dòng)力。政府相關(guān)部門、教育主管部門需要繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)參與職業(yè)教育的引導(dǎo)力度，在宏觀調(diào)控與具體指導(dǎo)上加強(qiáng)政策落實(shí)，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的深層動(dòng)力。第二，優(yōu)化“多元保障”新機(jī)制。優(yōu)化社會(huì)保障政策，既要考慮未就業(yè)擴(kuò)招生在求學(xué)時(shí)面臨的經(jīng)濟(jì)壓力和家庭困難，推動(dòng)學(xué)生在校期間享受當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的生活待遇，也要考慮已就業(yè)擴(kuò)招生，使其處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任和教育意識(shí)，為在職員工提升學(xué)歷提供時(shí)間、空間等基礎(chǔ)性便利;對(duì)參與學(xué)習(xí)的企業(yè)人員的內(nèi)部晉升、待遇提升等方面予以適度傾斜，營造“上學(xué)有所值”“技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好社會(huì)氛圍。第三，聚合“系統(tǒng)發(fā)展”新動(dòng)能?，F(xiàn)代職業(yè)教育的生命力在于適應(yīng)需求、面向人人，核心指向是深度融入產(chǎn)業(yè)布局升級(jí)、主動(dòng)對(duì)接企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高度契合人的全面自由發(fā)展。當(dāng)前，高職院校應(yīng)對(duì)生源結(jié)構(gòu)多樣性、利益主體多元化、辦學(xué)特色同質(zhì)化等問題進(jìn)行綜合考量，積極探索將成人學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、注冊(cè)入學(xué)、社會(huì)招生、職業(yè)技能教育培訓(xùn)等招生方式統(tǒng)一納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)長效機(jī)制，統(tǒng)籌構(gòu)建多元化與同一性并存的中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

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