新建應用型本科院?？蒲泄芾淼男峦緩窖芯?/h1>
2020-03-02 15:00:25王惠王璐
卷宗 2020年35期
王 惠 王 璐
（北京交通大學海濱學院，河北 黃驊 031199）
教育部印發(fā)的《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》中明確提出本科院?！耙耘囵B(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才為主要任務(wù)，形成產(chǎn)教融合、校企合作的辦學模式，直接融入?yún)^(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)進步[1]?！蓖瑫r強調(diào)：“新建本科院校向應用型本科院校轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)高層次技術(shù)應用型人才，推進產(chǎn)教研融合”。故而，新建應用型本科院校應該注重科研，加強科研管理，為社會生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線提供高素質(zhì)應用型人才，為國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供人才支持。
1 新建應用型本科院?？蒲泄芾憩F(xiàn)狀分析
1.1 思想認識缺位，科研意識薄弱
當前，部分新建應用型本科院校，對于科研管理，思想認識缺位，科研意識薄弱。在之前，新建應用型本科院校的運營重心放在教學上，“重教學、輕科研”的現(xiàn)象普遍存在，搞科研的時間比較短，科研管理組織與機制尚未健全。而且，在新型的運營模式下，不少教師受到既往辦學模式與理念的影響，認為高校的主要任務(wù)是傳授專業(yè)知識，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學生，認為科研只是額外的工作任務(wù)，可能會影響到教學，繼而產(chǎn)生輕視、抵制心理。當然，也有部分新引進的教師，科研興趣濃厚，但是受制于科研考核機制中，看重量化指標與工作成果，影響到其研究積極性，導致學?？蒲兴綗o法有效提升。
1.2 管理機制不暢，科研教學失衡
當前，大部分新建應用型本科院校，在科研方面缺乏長期規(guī)劃與宏觀指導，各項工作例如經(jīng)費管理、立項申報、成果轉(zhuǎn)化等，尚未形成健全的體系，制約了學校科研工作的進展。應用型本科院校的職責，是為社會培養(yǎng)優(yōu)秀的具備科研與實踐精神的人才，教師要想完成這項任務(wù)，就必須從事于專業(yè)研究中，關(guān)注學科最新發(fā)展，掌握秀安靜的研究方法與手段，這樣才能夠?qū)⒆钊?、系統(tǒng)的知識傳授給學生，將學科理念與科研精神傳遞給學生，提升學生的學習與創(chuàng)造能力[2]。但是，新建應用型本科院校在管理上，雖然提升了對于科研的重視度，但是政策上仍向教學傾斜，教師為了通過本科教學評估，大部分時間都放在教研而不是科研上，研究成果與老牌本科院校無法匹敵。
1.3 科研條件不足，經(jīng)費管理弱化
本科院?？蒲泄ぷ饕酝晟频目蒲衅脚_為支撐，為了提升科研水平，新建應用型本科院校從國內(nèi)購買了一些數(shù)據(jù)庫，但是受限于經(jīng)費，數(shù)據(jù)庫水平不高，相關(guān)數(shù)據(jù)軟件不夠完善，科研工作缺乏有效的數(shù)據(jù)支持，產(chǎn)出有限。在硬件上，新建應用型本科院校大部分的資金都用來采購學生實驗、實訓的儀器設(shè)備，很少用來采購科研設(shè)備，學校缺乏省級以上的重點實驗室，硬件落后，科研人員只能進行一些小規(guī)模、低水平的科研，范圍狹窄，創(chuàng)新閾值不高。在新形勢下，新建應用型院校對于立項申報的重視度提升，所獲取的科研經(jīng)費迅速增長，但由于缺乏完善的經(jīng)費管理系統(tǒng)，普遍存在經(jīng)費使用不規(guī)范、疏于科研資產(chǎn)后期管理、儀器設(shè)備閑置等問題，資源浪費現(xiàn)象嚴重。
2 新建應用型本科院?？蒲泄芾淼男峦緩椒治?/h2>2.1 創(chuàng)新管理理念，激發(fā)科研熱情
新建應用型本科院校在科研管理中，應該創(chuàng)新管理理念，合理引導教師，科研與教學并重，優(yōu)化整合科研資源，基于效益觀念申報重點課題，爭取做出成果，推動科研成果的轉(zhuǎn)化，優(yōu)化科研的社會效益與經(jīng)濟效益。在教師管理中，采取柔性化管理模式，關(guān)注教師的尊嚴與價值，尊重教師的勞動成果，滿足教師的利益需求，激發(fā)出教師對于教學及科研工作的主人翁意識，自主參與到科研中。從多個方面思考，為教師從事科研提供便利條件，從政策上平衡好科研與教學的關(guān)系，各個行政部門為教師展開科研工作提供便利，以防打擊教師的科研積極性。
2.2 創(chuàng)新管理途徑，搭建科研平臺
新建應用型本科院校在科研管理中，可采取以下管理途徑：1）構(gòu)建層級化的科研管理體系。將學校部分基礎(chǔ)業(yè)務(wù)及事務(wù)性工作分解至二級院系，構(gòu)建校系兩級管理、溝通體系，設(shè)置科研管理部門，設(shè)定科研目標，監(jiān)督工作進展；2）建立科學評價和激勵機制。設(shè)立科學合理的科研激勵制度，能夠增加教師的收入，助力其實現(xiàn)自我價值，增強教師的科研積極性。在制定評價機制時，應該遵循“長效性與階段性相結(jié)合”、“定量與定性相結(jié)合”的原則，并且根據(jù)學校科研水平調(diào)整評價機制，初期科研項目少，以個體激勵為主3至5年后可以個體激勵結(jié)合團隊激勵為主，除了給予物質(zhì)獎勵外，授予科研人員榮譽稱號，提升其社會地位，滿足科研人員的精神需求；3）加強對于科研項目全程服務(wù)。實施全過程項目管理方式，對項目研究過程及經(jīng)費使用過程進行監(jiān)督，定期核查項目各階段進展情況，協(xié)助科研人員攻克難關(guān)，增加科研成果數(shù)量，提升科研成果級別與轉(zhuǎn)化效益[3]。
2.3 創(chuàng)造研究條件，強化經(jīng)費管理
新建應用型本科院校應該為科研人員創(chuàng)造良好的研究條件，完善科研管理機制，制定科學合理的科研規(guī)劃，建立健全科研項目管理、經(jīng)費管理與監(jiān)督、科研成果評定等制度，推動科技創(chuàng)新，促進科研成果轉(zhuǎn)化，為教學與科研工作進展提供寬松環(huán)境，激發(fā)、保護教師的科研積極性。同時，完善科研服務(wù)，引進高素質(zhì)科研管理人員，加強崗前培訓與繼續(xù)教育，提升其專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，增強其服務(wù)意識，督促其適應社會經(jīng)濟發(fā)展，利用多種方式，通過多種渠道立項申報，宣傳科研成果，吸引當?shù)仄髽I(yè)前來合作，提升科研成果轉(zhuǎn)化率。加強科研經(jīng)費管理，對科研人員進行財務(wù)知識培訓，讓其掌握國家相關(guān)法律法規(guī)以及財務(wù)專業(yè)知識，提升守法意識，合理利用每一筆款項，同時，完善科研經(jīng)費管理制度，基于學校實際情況，制定《科研經(jīng)費管理辦法》，明確財務(wù)核算及審計監(jiān)督制度，促進科研經(jīng)費合理利用探。在科研工作中，科研處應該主動配合財務(wù)處、設(shè)備處、國有資產(chǎn)處、審計處等部門的工作，在科研項目申報、執(zhí)行、驗收、結(jié)題、成果轉(zhuǎn)化過程中，接受學校及外界監(jiān)督[4]。
3 結(jié)語
綜上所述，隨著高等教育的迅速發(fā)展， 部分高職院校及大專院校開始獨立建校，部分院校合并建設(shè)為本科高等院校，也就是新建本科院校。新建應用型本科院校相較于歷史傳承悠久的本科院校，科研基礎(chǔ)薄弱，與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)[5]。為了推動學校的發(fā)展，必須重視課堂，完善科研管理機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化科研規(guī)劃建設(shè)，健全科研成果，推動科研成果的轉(zhuǎn)化，為國家科技發(fā)展貢獻一份力量。當前，新建應用型本科院校在科研管理上，還存在不少問題，需予以重視，研究出對應的科研管理新途徑，加以貫徹落實，推動學?？蒲邪l(fā)展。
王 惠 王 璐
（北京交通大學海濱學院，河北 黃驊 031199）
教育部印發(fā)的《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》中明確提出本科院?！耙耘囵B(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才為主要任務(wù)，形成產(chǎn)教融合、校企合作的辦學模式，直接融入?yún)^(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)進步[1]?！蓖瑫r強調(diào)：“新建本科院校向應用型本科院校轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)高層次技術(shù)應用型人才，推進產(chǎn)教研融合”。故而，新建應用型本科院校應該注重科研，加強科研管理，為社會生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線提供高素質(zhì)應用型人才，為國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供人才支持。
1 新建應用型本科院?？蒲泄芾憩F(xiàn)狀分析
1.1 思想認識缺位，科研意識薄弱
當前，部分新建應用型本科院校，對于科研管理，思想認識缺位，科研意識薄弱。在之前，新建應用型本科院校的運營重心放在教學上，“重教學、輕科研”的現(xiàn)象普遍存在，搞科研的時間比較短，科研管理組織與機制尚未健全。而且，在新型的運營模式下，不少教師受到既往辦學模式與理念的影響，認為高校的主要任務(wù)是傳授專業(yè)知識，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學生，認為科研只是額外的工作任務(wù)，可能會影響到教學，繼而產(chǎn)生輕視、抵制心理。當然，也有部分新引進的教師，科研興趣濃厚，但是受制于科研考核機制中，看重量化指標與工作成果，影響到其研究積極性，導致學?？蒲兴綗o法有效提升。
1.2 管理機制不暢，科研教學失衡
當前，大部分新建應用型本科院校，在科研方面缺乏長期規(guī)劃與宏觀指導，各項工作例如經(jīng)費管理、立項申報、成果轉(zhuǎn)化等，尚未形成健全的體系，制約了學校科研工作的進展。應用型本科院校的職責，是為社會培養(yǎng)優(yōu)秀的具備科研與實踐精神的人才，教師要想完成這項任務(wù)，就必須從事于專業(yè)研究中，關(guān)注學科最新發(fā)展，掌握秀安靜的研究方法與手段，這樣才能夠?qū)⒆钊?、系統(tǒng)的知識傳授給學生，將學科理念與科研精神傳遞給學生，提升學生的學習與創(chuàng)造能力[2]。但是，新建應用型本科院校在管理上，雖然提升了對于科研的重視度，但是政策上仍向教學傾斜，教師為了通過本科教學評估，大部分時間都放在教研而不是科研上，研究成果與老牌本科院校無法匹敵。
1.3 科研條件不足，經(jīng)費管理弱化
本科院?？蒲泄ぷ饕酝晟频目蒲衅脚_為支撐，為了提升科研水平，新建應用型本科院校從國內(nèi)購買了一些數(shù)據(jù)庫，但是受限于經(jīng)費，數(shù)據(jù)庫水平不高，相關(guān)數(shù)據(jù)軟件不夠完善，科研工作缺乏有效的數(shù)據(jù)支持，產(chǎn)出有限。在硬件上，新建應用型本科院校大部分的資金都用來采購學生實驗、實訓的儀器設(shè)備，很少用來采購科研設(shè)備，學校缺乏省級以上的重點實驗室，硬件落后，科研人員只能進行一些小規(guī)模、低水平的科研，范圍狹窄，創(chuàng)新閾值不高。在新形勢下，新建應用型院校對于立項申報的重視度提升，所獲取的科研經(jīng)費迅速增長，但由于缺乏完善的經(jīng)費管理系統(tǒng)，普遍存在經(jīng)費使用不規(guī)范、疏于科研資產(chǎn)后期管理、儀器設(shè)備閑置等問題，資源浪費現(xiàn)象嚴重。
2 新建應用型本科院?？蒲泄芾淼男峦緩椒治?/h2>2.1 創(chuàng)新管理理念，激發(fā)科研熱情
新建應用型本科院校在科研管理中，應該創(chuàng)新管理理念，合理引導教師，科研與教學并重，優(yōu)化整合科研資源，基于效益觀念申報重點課題，爭取做出成果，推動科研成果的轉(zhuǎn)化，優(yōu)化科研的社會效益與經(jīng)濟效益。在教師管理中，采取柔性化管理模式，關(guān)注教師的尊嚴與價值，尊重教師的勞動成果，滿足教師的利益需求，激發(fā)出教師對于教學及科研工作的主人翁意識，自主參與到科研中。從多個方面思考，為教師從事科研提供便利條件，從政策上平衡好科研與教學的關(guān)系，各個行政部門為教師展開科研工作提供便利，以防打擊教師的科研積極性。
2.2 創(chuàng)新管理途徑，搭建科研平臺
新建應用型本科院校在科研管理中，可采取以下管理途徑：1）構(gòu)建層級化的科研管理體系。將學校部分基礎(chǔ)業(yè)務(wù)及事務(wù)性工作分解至二級院系，構(gòu)建校系兩級管理、溝通體系，設(shè)置科研管理部門，設(shè)定科研目標，監(jiān)督工作進展；2）建立科學評價和激勵機制。設(shè)立科學合理的科研激勵制度，能夠增加教師的收入，助力其實現(xiàn)自我價值，增強教師的科研積極性。在制定評價機制時，應該遵循“長效性與階段性相結(jié)合”、“定量與定性相結(jié)合”的原則，并且根據(jù)學校科研水平調(diào)整評價機制，初期科研項目少，以個體激勵為主3至5年后可以個體激勵結(jié)合團隊激勵為主，除了給予物質(zhì)獎勵外，授予科研人員榮譽稱號，提升其社會地位，滿足科研人員的精神需求；3）加強對于科研項目全程服務(wù)。實施全過程項目管理方式，對項目研究過程及經(jīng)費使用過程進行監(jiān)督，定期核查項目各階段進展情況，協(xié)助科研人員攻克難關(guān)，增加科研成果數(shù)量，提升科研成果級別與轉(zhuǎn)化效益[3]。
2.3 創(chuàng)造研究條件，強化經(jīng)費管理
新建應用型本科院校應該為科研人員創(chuàng)造良好的研究條件，完善科研管理機制，制定科學合理的科研規(guī)劃，建立健全科研項目管理、經(jīng)費管理與監(jiān)督、科研成果評定等制度，推動科技創(chuàng)新，促進科研成果轉(zhuǎn)化，為教學與科研工作進展提供寬松環(huán)境，激發(fā)、保護教師的科研積極性。同時，完善科研服務(wù)，引進高素質(zhì)科研管理人員，加強崗前培訓與繼續(xù)教育，提升其專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，增強其服務(wù)意識，督促其適應社會經(jīng)濟發(fā)展，利用多種方式，通過多種渠道立項申報，宣傳科研成果，吸引當?shù)仄髽I(yè)前來合作，提升科研成果轉(zhuǎn)化率。加強科研經(jīng)費管理，對科研人員進行財務(wù)知識培訓，讓其掌握國家相關(guān)法律法規(guī)以及財務(wù)專業(yè)知識，提升守法意識，合理利用每一筆款項，同時，完善科研經(jīng)費管理制度，基于學校實際情況，制定《科研經(jīng)費管理辦法》，明確財務(wù)核算及審計監(jiān)督制度，促進科研經(jīng)費合理利用探。在科研工作中，科研處應該主動配合財務(wù)處、設(shè)備處、國有資產(chǎn)處、審計處等部門的工作，在科研項目申報、執(zhí)行、驗收、結(jié)題、成果轉(zhuǎn)化過程中，接受學校及外界監(jiān)督[4]。
3 結(jié)語
綜上所述，隨著高等教育的迅速發(fā)展， 部分高職院校及大專院校開始獨立建校，部分院校合并建設(shè)為本科高等院校，也就是新建本科院校。新建應用型本科院校相較于歷史傳承悠久的本科院校，科研基礎(chǔ)薄弱，與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)[5]。為了推動學校的發(fā)展，必須重視課堂，完善科研管理機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化科研規(guī)劃建設(shè)，健全科研成果，推動科研成果的轉(zhuǎn)化，為國家科技發(fā)展貢獻一份力量。當前，新建應用型本科院校在科研管理上，還存在不少問題，需予以重視，研究出對應的科研管理新途徑，加以貫徹落實，推動學?？蒲邪l(fā)展。
