水務(wù)公司預(yù)算管理及其提升策略

鄭駕麗

（寧波市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)有限公司，浙江 寧波 315000）

水務(wù)公司在發(fā)展過程中，通過對預(yù)算管理體系進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，從而提升內(nèi)部競爭力，實(shí)現(xiàn)公司全面發(fā)展。當(dāng)前在對水務(wù)公司發(fā)展進(jìn)行調(diào)查能夠發(fā)現(xiàn)，水務(wù)公司預(yù)算管理水平較為低下，在開展預(yù)算管理工作中，受到多種因素制約。為提升預(yù)算管理質(zhì)量，水務(wù)公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善預(yù)算管理體系、建立預(yù)算管理工作考核機(jī)制等，通過有力措施，提升預(yù)算管理質(zhì)量，管理水平得到提升，對推動(dòng)水務(wù)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要作用。

1 水務(wù)公司預(yù)算管理工作中存在的問題

1）預(yù)算管理組織架構(gòu)不完善。水務(wù)公司在運(yùn)營過程中，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌全局目標(biāo)，需要重視預(yù)算管理工作開展，并推動(dòng)預(yù)算管理工作高效開展。同時(shí)還需要加強(qiáng)對管理層以及各部門之間的有效協(xié)調(diào)。在這一基礎(chǔ)上，水務(wù)公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善協(xié)調(diào)管理機(jī)制，從根本上提升經(jīng)濟(jì)效益。但水務(wù)公司在實(shí)際工作開展中，預(yù)算管理組織架構(gòu)并不完善，雖然部分水務(wù)公司能夠意識(shí)到預(yù)算管理組織架構(gòu)的重要性，同時(shí)也開展了相應(yīng)工作，但由于預(yù)算組織架構(gòu)其積極作用發(fā)揮不夠充分，導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)營過程中，與公司實(shí)際發(fā)展情況相脫節(jié)，預(yù)算編制落實(shí)情況較差。同時(shí)公司內(nèi)部預(yù)算單位在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，往往考慮自身利益，忽視整體利益，導(dǎo)致公司預(yù)算管理工作效率低下，無法實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2）對預(yù)算管理工作作用認(rèn)知不充分。水務(wù)公司在開展預(yù)算管理工作時(shí)，其工作質(zhì)量受到多種因素影響，其中最重要的因素則是公司內(nèi)部所有員工以及部門是否積極參與到預(yù)算管理工作中。從實(shí)際工作現(xiàn)狀分析，公司內(nèi)部員工認(rèn)為預(yù)算管理工作屬于財(cái)務(wù)部門工作，與自己沒有關(guān)系，導(dǎo)致在預(yù)算管理過程中，各部門之間溝通不足，導(dǎo)致分工缺乏合理性，嚴(yán)重影響公司預(yù)算管理質(zhì)量以及準(zhǔn)確度。此外還存在部分員工，對預(yù)算管理作用認(rèn)知不充分，在預(yù)算管理工作開展中，缺乏責(zé)任心以及重視度，應(yīng)付工作，導(dǎo)致預(yù)算管理質(zhì)量低下，不利于水務(wù)公司發(fā)展。

3）預(yù)算管理工作開展缺乏監(jiān)控機(jī)制保障。水務(wù)公司開展預(yù)算管理公司，需要公司內(nèi)部各個(gè)部門的參與，但當(dāng)前水務(wù)公司在實(shí)際運(yùn)營過程中，負(fù)責(zé)預(yù)算管理監(jiān)督工作以及預(yù)算執(zhí)行工作的工作人員，均屬于財(cái)務(wù)部門。部分企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作重視程度較高，因此要求內(nèi)部所有部門均參與到預(yù)算管理工作中。但在實(shí)際工作開展中，落實(shí)難度較大。造成這一現(xiàn)象主要原因是由于水務(wù)公司內(nèi)部缺乏完善監(jiān)控機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算管理工作開展難度大，工作質(zhì)量低下。當(dāng)水務(wù)公司出現(xiàn)問題后，才會(huì)采取補(bǔ)救措施，導(dǎo)致補(bǔ)救效果不理想，水務(wù)公司發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。

4）未針對預(yù)算管理工作構(gòu)建完善獎(jiǎng)懲機(jī)制?，F(xiàn)階段，水務(wù)公司在開展預(yù)算管理工作時(shí)，重視企業(yè)收益以及成本等方面指標(biāo)，對其他方面指標(biāo)不夠重視，導(dǎo)致預(yù)算管理作用得不到有效發(fā)揮，同時(shí)預(yù)算管理指標(biāo)也存在一定局限性。此外水務(wù)公司在開展預(yù)算指標(biāo)考核工作時(shí)，其獎(jiǎng)懲機(jī)制并不完善，并未將預(yù)算指標(biāo)完成情況納入至考核范圍中。水務(wù)公司管理者對員工預(yù)算管理工作完成情況缺乏重視程度，導(dǎo)致員工工作積極性不足，預(yù)算管理工作開展質(zhì)量低下，違背預(yù)算管理工作開展初衷。

2 提升水務(wù)公司預(yù)算管理質(zhì)量的有效措施

1）構(gòu)建完善預(yù)算管理體系，提升預(yù)算管理質(zhì)量。水務(wù)工作在開展預(yù)算管理工作，不僅僅是對公司內(nèi)部各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測，還能夠依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)公司進(jìn)一步發(fā)展。因此水務(wù)公司需要構(gòu)建完善預(yù)算管控體系，保證預(yù)算管理工作的規(guī)范性，提高預(yù)算管理質(zhì)量以及效果。水務(wù)公司應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建預(yù)算工作機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)以及預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)。預(yù)算工作機(jī)構(gòu)，其主要工作內(nèi)容為從公司發(fā)展角度出發(fā)，充分落實(shí)預(yù)算管理工作。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)主要內(nèi)容為在預(yù)算管理開展過程中，針對公司內(nèi)部的重大事件，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行決策，同時(shí)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)也是工作開展中，具有職權(quán)的機(jī)構(gòu)。預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)其工作內(nèi)容為針對上級(jí)部門制定出的預(yù)算編制方案，需要采用多種方式，確保預(yù)算管理工作順利開展，并保證預(yù)算管理工作質(zhì)量。在實(shí)際情況中，通常預(yù)算管理方案將會(huì)由預(yù)算管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行落實(shí)，預(yù)算工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)方案推進(jìn)工作。預(yù)算單位間通過有效溝通與交流，保障預(yù)算方案能夠順利執(zhí)行并發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)水務(wù)公司進(jìn)一步發(fā)展。

2）設(shè)置預(yù)算考核機(jī)制。水務(wù)公司要想從根本上提升預(yù)算管理工作質(zhì)量，其根本措施為通過多種方式，調(diào)動(dòng)工作人員積極性，保證預(yù)算管理工作參與度，從而提升預(yù)算管理質(zhì)量。因此水務(wù)公司可設(shè)置預(yù)算考核機(jī)制，針對不同部門工作情況，設(shè)置不同考核指標(biāo)。在日常工作過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)指標(biāo)完成相應(yīng)任務(wù)，當(dāng)部門以及員工完成相應(yīng)指標(biāo)后，則可通過發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)工作積極性，獎(jiǎng)勵(lì)可通過獎(jiǎng)金形式發(fā)放，同時(shí)也可為員工提供上升機(jī)制。針對未完成任務(wù)指標(biāo)的部門以及員工，需要采取一定懲罰措施，例如下調(diào)薪資等。若員工在預(yù)算管理工作開展中，出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)致公司出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失等問題，則可采用淘汰機(jī)制。通過設(shè)置預(yù)算考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，同時(shí)也能夠提升員工責(zé)任意識(shí)，提高預(yù)算管理工作質(zhì)量，提升水務(wù)公司預(yù)算管理水平。

3）合理控制預(yù)算工作開展。水務(wù)公司在開展預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算編制，預(yù)算控制工作以及預(yù)算執(zhí)行工作，均需要以預(yù)算編制作為前提，繼而開展控制以及執(zhí)行工作。在預(yù)算管理工作落實(shí)時(shí)，公司管理者需要轉(zhuǎn)變認(rèn)知，明確預(yù)算管理對公司發(fā)展的作用，并充分發(fā)揮自身監(jiān)督工作，保障預(yù)算管理工作順利開展，保證公司資金合理運(yùn)用，推動(dòng)公司高效發(fā)展。同時(shí)管理者需要采取相應(yīng)措施，提升自身預(yù)算控制能力，推動(dòng)監(jiān)督工作開展。在這一基礎(chǔ)上，還能夠保障預(yù)算管理工作開展時(shí)效性，主動(dòng)了解并分析當(dāng)前預(yù)算編制執(zhí)行進(jìn)度，將內(nèi)控工作與預(yù)算管理工作相融合，對公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，推動(dòng)預(yù)算管理工作順利開展，保證預(yù)算執(zhí)行工作能夠充分落實(shí)。

4）推動(dòng)預(yù)算管理信息化建設(shè)。當(dāng)前信息技術(shù)高速發(fā)展，水務(wù)公司將信息技術(shù)運(yùn)用在預(yù)算管理工作中，能夠提升公司預(yù)算管理水平。首先公司需要明確預(yù)算管理信息化建設(shè)目標(biāo)，并結(jié)合公司實(shí)際發(fā)展情況，制定信息化目標(biāo)，構(gòu)建完善信息化系統(tǒng)。預(yù)算管理人員在日常工作中，可充分利用信息技術(shù)，對公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與分析。不僅能夠保證公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，同時(shí)還能夠提升工作效率。在運(yùn)用信息技術(shù)開展預(yù)算管理工作時(shí)，預(yù)算管理人員工作工作量明顯減少，還能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源共享。其次水務(wù)公司在推進(jìn)預(yù)算管理信息化建設(shè)時(shí)，需要引導(dǎo)所有員工積極參與，推動(dòng)信息化預(yù)算管理系統(tǒng)構(gòu)建。同時(shí)針對信息化系統(tǒng)存在問題，需要及時(shí)采取應(yīng)對措施，保證信息化系統(tǒng)發(fā)揮作用，提升預(yù)算管理效果。

3 總結(jié)

現(xiàn)階段，水務(wù)公司在開展預(yù)算管理工作時(shí)，還存在一定問題，制約公司進(jìn)一步發(fā)展。因此需要針對存在問題，采取相應(yīng)措施，構(gòu)建完善預(yù)算管理體系，提升預(yù)算管理質(zhì)量、設(shè)置預(yù)算考核機(jī)制、合理控制預(yù)算工作開展、推動(dòng)預(yù)算管理信息化建設(shè)，推動(dòng)預(yù)算管理工作開展，提高公司管理水平以及內(nèi)部競爭力。