現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本與科研管理的現(xiàn)狀與對(duì)策

●郭丁丁 魯 博

近年來，煤炭企業(yè)不得不面對(duì)供過于求，企業(yè)利益逐漸減少的局面，因此，要想在未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中得以長(zhǎng)久生存和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須突破利潤(rùn)瓶頸，提高業(yè)績(jī)。采用先進(jìn)、成熟的成本管理理念和方法，建立科學(xué)有效的科研管理體系，提高煤炭公司應(yīng)對(duì)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

財(cái)政部在2017 年發(fā)布的部分文件中清楚地表明，成本預(yù)算是公司未來發(fā)展的一個(gè)重要方面，不僅在一些方面反映了多年煤炭開采成本核算的實(shí)際結(jié)果，而且其方案的制定必須符合國(guó)際準(zhǔn)則。此外，煤炭高層管理者通過認(rèn)真思考和總結(jié)，逐步接受了今天的投資就是明天的成本的想法，減少了刺激性和盲目的投資，并提出了成本管理的思想。但是，隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代，煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀仍然不佳，無法滿足科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展。這在一定程度上忽略了預(yù)算的重要性，并且在當(dāng)下的背景下缺乏全面的成本控制和科研管理。像晉城煤炭工業(yè)集團(tuán)公司就采用繼續(xù)調(diào)整舊煤礦，科學(xué)優(yōu)質(zhì)煤礦9 號(hào)和新建煤礦的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時(shí)清理和利用。將“三高”劣質(zhì)煤發(fā)展為清潔新能源，該集團(tuán)還擬建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和建設(shè)全球最大的燃?xì)怆姀S，2009 年，此煤業(yè)集團(tuán)開始建設(shè)四合經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)園。成莊、昌平和趙莊等地區(qū)以“高效發(fā)展，清潔生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，綜合利用和可持續(xù)發(fā)展為主，通過現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)手段解決這些問題①。

二、面臨的主要問題

（一）觀念意識(shí)不足

目前，煤炭經(jīng)營(yíng)者的管理層已經(jīng)對(duì)成本管理的重要性有了清晰的認(rèn)識(shí)。但是，基層部門和部分員工的成本管理觀念仍然不盡相同，這在一定程度上影響了成本管理的深入發(fā)展，企業(yè)人員對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)單一。并且相信成本控制是管理者或少數(shù)人的事，與自己無關(guān)。管理公司無法降低管理和控制成本只是一種誤解，必須組織各個(gè)級(jí)別的經(jīng)理和所有員工從根本上意識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)于每一個(gè)人在思想意識(shí)上建立降低成本的概念，如果對(duì)管理和控制成本沒有給予足夠的重視。組織中的員工之間沒有民主和獨(dú)立的管理意識(shí)，所有的在職人員就不會(huì)努力管理日常成本，因此，亟需合理限制和采取相應(yīng)激勵(lì)員工道德的措施②。

（二）信息不足

首先，沒有經(jīng)濟(jì)有效的預(yù)測(cè)方法，大多數(shù)成本預(yù)測(cè)將指導(dǎo)未來的成本管理。使用一段時(shí)間內(nèi)發(fā)生的成本數(shù)據(jù)和當(dāng)前成本數(shù)據(jù)來分析和確定未來成本變化和發(fā)展趨勢(shì)，成本預(yù)測(cè)的結(jié)果價(jià)格預(yù)測(cè)是在沒有合理有效的科學(xué)預(yù)測(cè)的情況下，向成本控制部門經(jīng)理或決策者提供相關(guān)的成本信息，如果無法預(yù)測(cè)成本的未來變化和發(fā)展趨勢(shì)，那么就不能為公司的成本分析提供相關(guān)資料，后期的預(yù)測(cè)結(jié)果也會(huì)出現(xiàn)偏差，只有相關(guān)工作人員搜集大量成本數(shù)據(jù)和準(zhǔn)備工作，才能為成本預(yù)測(cè)提供有力的支持。由于煤炭運(yùn)營(yíng)商的持續(xù)成本和突發(fā)性費(fèi)用，成本預(yù)測(cè)必須基于采礦視頻和地質(zhì)數(shù)據(jù)以及與技術(shù)部門進(jìn)行的地質(zhì)數(shù)據(jù)分析，以提供煤炭成本預(yù)測(cè)。其次，沒有科學(xué)的決策計(jì)劃是會(huì)對(duì)后期發(fā)展產(chǎn)生一定的阻力，在確定成本決策計(jì)劃時(shí)，成本決策者必須使用收集的成本數(shù)據(jù)與多個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)與協(xié)作，及時(shí)咨詢技術(shù)部門和相關(guān)專家，并了解煤炭在未來的發(fā)展進(jìn)度，然后進(jìn)行咨詢和對(duì)地質(zhì)調(diào)查進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以了解生產(chǎn)技術(shù)部門對(duì)各種成本的要求，安全部門對(duì)安全技術(shù)的成本要求以及采礦過程中的安全成本和法律要求、有關(guān)采礦成本的規(guī)定。根據(jù)安全生產(chǎn)技術(shù)，工業(yè)管理和企業(yè)管理開發(fā)各種成本解決方案。當(dāng)成本決策計(jì)劃具有較高的運(yùn)營(yíng)能力和執(zhí)行力時(shí)，成本決策計(jì)劃才是有效、有用和科學(xué)的，并且可以實(shí)現(xiàn)成本管理和控制所必需的條件。最后，沒有有效的成本決策計(jì)劃，在制定成本決策時(shí)，就必須準(zhǔn)備多個(gè)成本計(jì)劃以供參考。只要成本決策者仔細(xì)分析每個(gè)計(jì)劃的優(yōu)缺點(diǎn)，就能分析和比較不同的成本決策計(jì)劃。此外，還可以邀請(qǐng)煤礦專家與原材料采購(gòu)、管理、生產(chǎn)、成本管理、財(cái)務(wù)、商業(yè)法審計(jì)，物流管理等，綜合考慮每個(gè)計(jì)劃的成本和諸如比較經(jīng)濟(jì)學(xué)之類的因素，以便做出更加正確的成本決策③。

（三）缺乏管理機(jī)制和不合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)管理

制度的缺乏是指在目前的科學(xué)研究中，存在規(guī)制、同質(zhì)化和管理缺乏的問題，最突出的問題是，大多數(shù)組織的科研管理是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工廠建立的組織管理，即遵循的管理理念和嚴(yán)格的管理方式。領(lǐng)導(dǎo)并聽從首席執(zhí)行官的建議。對(duì)于權(quán)力過于分散，政策不匹配的問題，該公司的科研管理工作流程就相對(duì)比較松散。大多數(shù)公司傾向于使用技術(shù)部門代替管理部門?？茖W(xué)研究據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有90%的組織沒有專門的機(jī)構(gòu)或研究小組，約有80%的企業(yè)沒有開展科學(xué)研究活動(dòng)。在大中型組織中，只有23.4%的科研機(jī)構(gòu)，有30%的研發(fā)機(jī)構(gòu)。研發(fā)團(tuán)隊(duì)的不合理管理在于，管理方法仍然基于可靠的方法或依靠信任的關(guān)系來維持團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，此外，團(tuán)隊(duì)的不合理，參加科研的人數(shù)還不夠多，技術(shù)人員中有“三多”和“三少”的現(xiàn)象：不重要大學(xué)的畢業(yè)生；知名大學(xué)畢業(yè)生減少；擁有更多的學(xué)士學(xué)位，更少的研究生教育，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，年輕和中級(jí)技術(shù)人員增加的高級(jí)技術(shù)人員更少，2006 年，仍有306 個(gè)企業(yè)技術(shù)中心的84 級(jí)沒有博士學(xué)位。擁有中專以上學(xué)歷的中級(jí)企業(yè)技術(shù)人員192 名，其中大學(xué)本科學(xué)歷以上的占2.1%，高級(jí)技術(shù)人員僅占職工的0.16%，缺乏高級(jí)管理能力和產(chǎn)業(yè)管理能力，這在一定程度上給科研管理創(chuàng)新帶來了困難。

三、應(yīng)對(duì)措施

（一）加強(qiáng)煤炭企業(yè)從業(yè)人員思想意識(shí)

對(duì)于煤炭公司的發(fā)展而言，提高所有員工的成本意識(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，煤炭組織的管理者必須是以降低實(shí)際的運(yùn)營(yíng)成本并逐步提高經(jīng)濟(jì)效益。為此，就有必要對(duì)員工進(jìn)行持續(xù)的成本認(rèn)識(shí)教育，積極支持成本優(yōu)勢(shì)是公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力營(yíng)造一種企業(yè)文化氛圍。通過對(duì)所有員工進(jìn)行“增加收入，降低成本和提高效率”的培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解成本控制因素，從而創(chuàng)建成本意識(shí)、提升運(yùn)營(yíng)能力和控制組織內(nèi)部成本的需求，使員工能夠自覺和自愿地加強(qiáng)成本控制，并從工作流程開始。此外，需要建立企業(yè)文化概念，成本控制，精神和協(xié)作模型，而煤炭企業(yè)必須改變廣泛而昂貴的傳統(tǒng)概念，及時(shí)去除不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展因素，相關(guān)管理層為關(guān)鍵職位的員工提供有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。讓員工實(shí)現(xiàn)具有成本效益的理論和現(xiàn)實(shí)。還要提高管理人員素質(zhì)，在更換人員的過程中，煤炭經(jīng)營(yíng)者的組織可能缺乏檔案管理的意識(shí)。對(duì)于某些任務(wù)、人員選擇、檔案管理不嚴(yán)格，相關(guān)科研管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)或沒有專業(yè)的業(yè)務(wù)技能，缺乏對(duì)技能的理解等等這些因素都應(yīng)該受到管理層的足夠重視。

（二）建立健全的管理制度

一個(gè)公司只要有了相對(duì)完善的科研管理制度體系，高度優(yōu)化配置人力、物力、財(cái)力，就能在具體的工作實(shí)施過程中產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，從而對(duì)未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)持久的影響，為了更好地為其獲得經(jīng)濟(jì)收益，就必須對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，對(duì)于原材料的使用更要有嚴(yán)格的成本控制系統(tǒng)，明確指定能耗的指標(biāo)，將這些指標(biāo)得以實(shí)際應(yīng)用和檢查，嚴(yán)格控制和評(píng)估團(tuán)隊(duì)或地區(qū)團(tuán)隊(duì)的能耗問題，及時(shí)更新基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，以此為其發(fā)展獲得良好的收益奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，有必要出于科學(xué)合理的原因準(zhǔn)備地下煤炭運(yùn)輸，以最大程度地提高工作效率并避免不必要的電力損失或者是別的方面的能源損耗。在煤炭管理業(yè)務(wù)中，制定合格的規(guī)則和遵守法律法規(guī)。根據(jù)現(xiàn)有工作法規(guī)和相關(guān)的存儲(chǔ)管理的實(shí)際需求，更新現(xiàn)有法律內(nèi)容和規(guī)范形式。只有對(duì)工作有嚴(yán)格的要求，并且優(yōu)化系統(tǒng)的同時(shí)，才能更好地滿足各種更新的需求。不完善的制度對(duì)其后續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的局限性，對(duì)于有些規(guī)定含糊不清的現(xiàn)象，亟需剔除和摒棄，如果不能及時(shí)解決，就會(huì)導(dǎo)致許多制度無法正常實(shí)施，也會(huì)在一定程度上使得員工的工作效率降低。因此，為了提高員工管理水平的效率，就必須實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，做好相關(guān)工作，利用實(shí)現(xiàn)“多職責(zé)工作”和“一項(xiàng)工作的多功能”，實(shí)現(xiàn)“不增加資金就增加人員，不減少資金就減少人員”，在確保安全生產(chǎn)，分配適當(dāng)?shù)膷徫缓驮O(shè)備的基礎(chǔ)上，不斷提高勞動(dòng)效率。一個(gè)規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理制度才能從根本上強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作，為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)④。

（三）創(chuàng)新發(fā)展和濃厚氛圍的營(yíng)造

眾所周知，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是公司在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶。自從國(guó)家改革開放以來，各個(gè)行業(yè)一直致力于引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，并根據(jù)具體的經(jīng)營(yíng)情況創(chuàng)建了許多管理方法。對(duì)于組織管理者來說，是否可以以可持續(xù)有效的方式實(shí)施組織建議或創(chuàng)建的管理方法是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。其關(guān)鍵還是在于管理者的創(chuàng)新意識(shí)。亟需積極主動(dòng)克服創(chuàng)新的困難和風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)于小規(guī)模生產(chǎn)、操作的方向，也要有強(qiáng)烈的興趣主動(dòng)去了解，積極參與其中。只有創(chuàng)新思維和適應(yīng)能力的探索和具體的實(shí)施計(jì)劃才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)，另外，相關(guān)工作人員亟需對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)和科學(xué)研究技術(shù)的機(jī)密性進(jìn)行保密，尤其是對(duì)主要技術(shù)的應(yīng)用必須要有清晰的認(rèn)識(shí)和了解。

四、結(jié)束語(yǔ)

總的來說，由于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的掌握程度不夠、科學(xué)技術(shù)方法落后和相關(guān)的科研管理機(jī)制的不健全等等原因，導(dǎo)致煤炭行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程始終得不到提高，對(duì)此，相關(guān)管理者必須進(jìn)一步強(qiáng)化員工的成本控制意識(shí)、不斷改進(jìn)和優(yōu)化方式方法和采取相關(guān)的手段以及持續(xù)完善的科研管理制度,從而在根本上切實(shí)降低公司成本,以此提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

注釋：

①王鳳洲.關(guān)于成本內(nèi)涵發(fā)展的新思考[J].商業(yè)時(shí)代，2013（1）：91- 92

②岳福斌.煤炭成本構(gòu)成存在的問題及解決思路[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2007（03）：49- 57

③牛建玲.煤炭成本構(gòu)成的深層次思考[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2012（12）：53- 56

④李崢,王波.煤炭企業(yè)材料成本管理現(xiàn)狀與對(duì)策探討[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2015(09):76- 79