趙光輝
(海南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,海南 ???571158)
中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立以來(lái),經(jīng)過(guò)30多年的風(fēng)雨革命歷程實(shí)現(xiàn)了中華民族的獨(dú)立并走上社會(huì)主義道路,經(jīng)歷了70多年的執(zhí)政歷程,帶領(lǐng)人民不斷探索,成功開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路并將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到新時(shí)代,開(kāi)啟了為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的偉大征程?;厥讱v史,觀照當(dāng)下,展望未來(lái),世界風(fēng)云變幻莫測(cè),多少執(zhí)政黨紛紛下臺(tái)甚至土崩瓦解,中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑,執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固,執(zhí)政水平不斷提高,始終得到人民群眾的擁護(hù)與支持,創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大世界奇跡,帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變。究其原因,其中非常重要的一個(gè)方面就是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠在歷史轉(zhuǎn)換中緊緊抓住中國(guó)社會(huì)的主要矛盾,始終不改初心、不變本色,把自己的理想信念與追求人民的幸福生活有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成了凝聚人心的幸福生活范式。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”(1)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第1頁(yè)。。這一初心和使命在中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中得到始終如一的堅(jiān)持和貫徹,得到了人民的擁護(hù)和支持,實(shí)現(xiàn)了從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”的歷史性飛躍,并開(kāi)啟了走向“強(qiáng)起來(lái)”的新征程。縱觀中國(guó)近現(xiàn)代的歷史進(jìn)程,尤其是中國(guó)社會(huì)各階級(jí)探索失敗的教訓(xùn),可以得出一條基本結(jié)論:只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、民族復(fù)興的偉大歷史任務(wù),一句話,“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”。站在新時(shí)代的歷史方位中,我們同樣可以說(shuō),“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興”。而中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成這一偉大歷史任務(wù),一個(gè)重要原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造的幸福生活范式凝聚了全國(guó)人民的力量,形成了推動(dòng)歷史發(fā)展的合力。透視中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心的歷史進(jìn)程,通達(dá)凝聚人心的歷史規(guī)律,必須厘清中國(guó)共產(chǎn)黨能夠凝聚人心的邏輯前提,即中國(guó)共產(chǎn)黨何以具有凝聚人心的現(xiàn)實(shí)可能性。
十月革命一聲炮響,不僅在社會(huì)主義實(shí)踐中證明了馬克思主義理論的科學(xué)性,而且把馬克思主義傳播到了需要進(jìn)行“徹底的革命”的中國(guó)。在馬克思主義的指引之下,中國(guó)共產(chǎn)黨自成立伊始就已經(jīng)明確了“舉什么旗、走什么路”這一根本問(wèn)題。馬克思主義基于“現(xiàn)實(shí)的人”,解決的是無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放這一重大課題,就是要把人類從自然壓迫、精神壓迫和社會(huì)壓迫中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)〉批判》中已經(jīng)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)作了一個(gè)哲學(xué)剖析,他指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)是一個(gè)“由于自己遭受普遍苦難而具有普遍性質(zhì)的領(lǐng)域”(2)《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年版,第15頁(yè)。、是一個(gè)“若不從其他一切社會(huì)領(lǐng)域解放出來(lái)從而解放其他一切社會(huì)領(lǐng)域就不能解放自己的領(lǐng)域”(3)《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年版,第17頁(yè)。,因?yàn)椤罢麄€(gè)的人類奴役制就包含在工人對(duì)生產(chǎn)的關(guān)系中”(4)《馬克思恩格斯全集》第3卷,北京:人民出版社,2009年版,第42頁(yè)。,所以馬克思得出了一個(gè)重要的結(jié)論:工人的解放已經(jīng)內(nèi)在地包含整個(gè)人類的解放,換言之,工人的解放就是全人類的解放。在這個(gè)意義上,與其說(shuō)馬克思主義是關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放的學(xué)說(shuō),毋寧說(shuō)是關(guān)于整個(gè)人類解放的學(xué)說(shuō)。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的政黨,其歷史責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)首先是以政治革命的形式掌握國(guó)家政權(quán)成為統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)而解放中國(guó)人民。中國(guó)共產(chǎn)黨的這一歷史使命,恰恰與中國(guó)人民追求自身解放的內(nèi)在價(jià)值相統(tǒng)一,與中國(guó)人民追求幸福生活的理想相統(tǒng)一。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心具備了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
中國(guó)共產(chǎn)黨早在第一次全國(guó)代表大會(huì)上就提出了與無(wú)產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)的基本綱領(lǐng),在黨的二大上則明確提出組織無(wú)產(chǎn)階級(jí),用階級(jí)斗爭(zhēng)的手段走向共產(chǎn)主義社會(huì)??梢?jiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨,這是中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)屬性。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨的區(qū)別何在?馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中已經(jīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了明確的闡釋?!缎浴分兄赋?,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”,而資產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的“一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)”(5)《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年版,第411頁(yè)。,從而從根本上把無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)分開(kāi)來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨,涉及到一個(gè)重要的關(guān)系問(wèn)題即共產(chǎn)黨人同無(wú)產(chǎn)階級(jí)之間是一種什么樣的關(guān)系?!缎浴穼?duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了闡釋:“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”(6)《馬克思恩格斯文集》第4卷,北京:人民出版社,2009年版,第3頁(yè)。。換言之,共產(chǎn)黨是純粹的無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的代表?;蛟S還會(huì)有人質(zhì)疑:難道只有共產(chǎn)黨能夠代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)?無(wú)產(chǎn)階級(jí)是否還可以形成屬于自己的其他政黨?共產(chǎn)黨與之區(qū)別何在?《宣言》明確指出:“共產(chǎn)黨人同其他無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不同的地方只是:一方面,在無(wú)產(chǎn)者不同的民族的斗爭(zhēng)中,共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益;另一方面,在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。”(7)《馬克思恩格斯全集》第28卷,北京:人民出版社,2018年版,第431頁(yè)。這就意味著共產(chǎn)黨不僅始終代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益,而且共產(chǎn)黨能夠在介入不同階段的運(yùn)動(dòng)的同時(shí)在原則高度上堅(jiān)守?zé)o產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向。
通過(guò)對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》中關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨的區(qū)別、共產(chǎn)黨與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系、共產(chǎn)黨與其他無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的關(guān)系這三個(gè)維度的考察,可以得出結(jié)論:共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨,沒(méi)有自身的特殊利益,它始終是為絕大多數(shù)人謀利益的,是最廣大人民利益的忠實(shí)代表,一心一意為人民謀取幸福生活。這樣,中國(guó)共產(chǎn)黨就具備了凝聚人心的第二層前提性的現(xiàn)實(shí)可能。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定:中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從這一性質(zhì)定位來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨承擔(dān)著民族獨(dú)立、民族富強(qiáng)和民族復(fù)興的歷史使命。這一歷史使命恰恰與中國(guó)人民的希望和追求是高度一致的。從1840年我們陷入半殖民地半封建社會(huì)開(kāi)始,中國(guó)人民遭受了帝國(guó)主義、官僚資本主義和封建勢(shì)力的三重壓迫,生活在水深火熱之中,被迫走上爭(zhēng)取民族獨(dú)立的革命道路。在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)三個(gè)主要階級(jí)即地主階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)的探索相繼失敗之后,中國(guó)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)與中國(guó)共產(chǎn)黨走上了歷史舞臺(tái)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)各族人民拋頭顱灑熱血,用鮮血和生命換來(lái)了新中國(guó)的成立,進(jìn)而奮力進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),毅然走改革開(kāi)放之路。這充分說(shuō)明,作為中華民族先鋒隊(duì)的中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益,始終在為人民所希望的獨(dú)立、富強(qiáng)、復(fù)興而奮斗,始終為人民所希望的幸福生活而奮斗。這樣,中國(guó)共產(chǎn)黨就具備了凝聚人心的第三層前提性的現(xiàn)實(shí)可能。
中國(guó)共產(chǎn)黨為什么要凝聚人心?這不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)的理論邏輯所決定的,而且是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的客觀需要。馬克思恩格斯在《神圣家族》中指出:“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng),隨著歷史活動(dòng)的深入,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”(8)《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年版,第287頁(yè)。。也就是說(shuō),歷史是人民群眾創(chuàng)造的,他們既是歷史的“劇作者”,又是歷史的“劇中人”。因此,以馬克思主義為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持群眾路線,凝聚人心,才能順應(yīng)時(shí)代,從而開(kāi)創(chuàng)新的歷史。換言之,凝聚人心是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠完成中國(guó)革命、取得執(zhí)政地位并長(zhǎng)期執(zhí)政的根基,這是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心的根本原因所在。
雖然中國(guó)共產(chǎn)黨在第一次全國(guó)代表大會(huì)上,在討論實(shí)際工作計(jì)劃時(shí),決定要集中精力組織工人,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到黨幾乎完全由知識(shí)分子組成的構(gòu)成是個(gè)問(wèn)題,雖然中共二大已經(jīng)指出黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大群眾里面去,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到?jīng)]有人民群眾足夠的擁護(hù)和支持很難完成革命任務(wù),但是在從1922年1月的香港海員大罷工到1923年2月的京漢鐵路工人大罷工這段時(shí)間內(nèi),由于中國(guó)共產(chǎn)黨主要是集中力量領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng),并沒(méi)有廣泛地發(fā)動(dòng)群眾,因而這些工人運(yùn)動(dòng)在北洋政府的血腥鎮(zhèn)壓下很快轉(zhuǎn)入低潮。這種轉(zhuǎn)變,使中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到,雖然無(wú)產(chǎn)階級(jí)具有很強(qiáng)的組織性、紀(jì)律性和覺(jué)悟性,但是單憑這一階級(jí)的力量是無(wú)法完成反帝反封建的歷史任務(wù)的。
1925年,毛澤東為反對(duì)以陳獨(dú)秀為代表的右傾機(jī)會(huì)主義和以張國(guó)燾為代表的左傾機(jī)會(huì)主義,寫作了《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》,提出了中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)最廣大和最忠實(shí)的同盟軍是農(nóng)民的觀點(diǎn)。1927年,毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中指出,“沒(méi)有貧農(nóng),便沒(méi)有革命”(9)《毛澤東選集》第1卷,北京:人民出版社,1991年版,第21頁(yè)。。1934年,毛澤東進(jìn)一步指出:“我們現(xiàn)在的中心任務(wù)是動(dòng)員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭(zhēng),以革命戰(zhàn)爭(zhēng)打倒帝國(guó)主義和國(guó)民黨,把革命發(fā)展到全國(guó)去,把帝國(guó)主義趕出中國(guó)去”(10)《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第11冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年版,第149頁(yè)。。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)并在其指導(dǎo)之下,中國(guó)共產(chǎn)黨走上了以農(nóng)村包圍城市的革命道路。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠經(jīng)得起“大革命”、第五次反“圍剿”等失敗的歷史考驗(yàn),能夠最后取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,與中國(guó)共產(chǎn)黨得到人民尤其是農(nóng)民的支持是分不開(kāi)的。作為一個(gè)農(nóng)民人口占大多數(shù)的農(nóng)業(yè)國(guó),不發(fā)動(dòng)農(nóng)民,就無(wú)法完成革命任務(wù)。中國(guó)革命的實(shí)踐反復(fù)證明,贏得農(nóng)民就贏得了勝利。
恩格斯在《路德維?!べM(fèi)爾巴哈和德國(guó)古典哲學(xué)的終結(jié)》中指出:“在發(fā)展進(jìn)程中,以前一切現(xiàn)實(shí)的東西都會(huì)成為不現(xiàn)實(shí)的,都會(huì)喪失自己的必然性、自己存在的權(quán)利、自己的合理性”(11)《馬克思恩格斯文集》第4卷,北京:人民出版社,2009年版,第269頁(yè)。。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命過(guò)程中與人民大眾(主要是農(nóng)民)心連心,結(jié)成了同盟軍,完成了民族解放這一歷史任務(wù),從而順理成章地轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)范圍內(nèi)的執(zhí)政黨,切實(shí)得到人民群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。
我們從習(xí)近平總書記所說(shuō)的“歷史視野”中回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷史,就能看清一個(gè)主線,即中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政實(shí)踐是圍繞著人民而展開(kāi)的。從鄧小平同志提出“生產(chǎn)力是否發(fā)展,人民收入是否增加,……這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)”(12)《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年版,第314頁(yè)。到“人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果”(13)《江澤民文選》第2卷,北京:人民出版社,2006年版,第17頁(yè)。,從以人為本到人民的主體地位,從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“不忘初心、牢記使命”主題教育,從全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì),從反腐倡廉到精準(zhǔn)扶貧等等,中國(guó)共產(chǎn)黨做的所有工作,都是圍繞著人民、圍繞著人民利益而展開(kāi),這不僅體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的堅(jiān)定信念,而且體現(xiàn)了把全國(guó)人民緊緊地凝聚在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的堅(jiān)定實(shí)踐,從而為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政打下了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。
中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就扛起了馬克思主義這面旗幟?!皬U除作為人民的虛幻幸福的宗教,就是要求人民的現(xiàn)實(shí)幸?!?14)《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年版,第4頁(yè)。,這是馬克思主義的理論旨趣。馬克思從“現(xiàn)實(shí)的人”出發(fā),以歷史唯物主義為方法論,通過(guò)批判資本主義社會(huì),開(kāi)辟了一條通往人的自由全面發(fā)展的幸福之路——共產(chǎn)主義。在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變遷,在不同的歷史方位中把人民對(duì)美好生活的熱望和自身的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)在周圍,發(fā)揮集體智慧和力量,不僅為人民群眾描繪出幸福生活愿景,而且把這些愿景一步步變成現(xiàn)實(shí),形成了凝聚人心的幸福生活范式。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨成立99年來(lái)波瀾壯闊的發(fā)展歷史,就是一部為人民謀取幸福生活的奮斗史。中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)在不同時(shí)代境遇中人們對(duì)幸福的理解,點(diǎn)燃了人們對(duì)幸福生活的追求之火。
中國(guó)共產(chǎn)黨在革命時(shí)期科學(xué)判斷中國(guó)社會(huì)的主要矛盾,在此基礎(chǔ)上把中國(guó)革命定位為農(nóng)民革命,把農(nóng)民革命把握為土地革命,從而找到了最能凝聚人心、激發(fā)人民革命積極性的道路,即保障人民生存的土地革命。
從1840年開(kāi)始,在資本主義國(guó)家的炮火中,清王朝被迫一步步地打開(kāi)了國(guó)門。中國(guó)開(kāi)始被裹挾進(jìn)資本擴(kuò)張的世界歷史中,淪為西方完成原始資本積累的侵略對(duì)象和商品輸出市場(chǎng)。中國(guó)從封閉的封建社會(huì)走向半殖民地半封建社會(huì),整個(gè)國(guó)家“處在兩種劇烈的基本的矛盾中——帝國(guó)主義和中國(guó)之間的矛盾,封建制度和人民大眾之間的矛盾”(15)《毛澤東選集》第1卷,北京:人民出版社,1991年版,第252頁(yè)。。1939年,毛澤東在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》這一著作中,在系統(tǒng)地論述了中國(guó)近代以來(lái)的社會(huì)性質(zhì)、社會(huì)主要矛盾的基礎(chǔ)上,科學(xué)地闡明了中國(guó)革命的對(duì)象、任務(wù)、性質(zhì)、前途等一系列關(guān)系到革命進(jìn)程的重大問(wèn)題,從而在宏觀上厘清了中國(guó)革命的形勢(shì),為中國(guó)革命的開(kāi)展提供了遵循。毛澤東認(rèn)為,資本主義的侵略把中國(guó)由“一個(gè)封建社會(huì)變成了一個(gè)半封建社會(huì)”,由“一個(gè)獨(dú)立的中國(guó)變成了一個(gè)半殖民地和殖民地的中國(guó)”(16)《毛澤東選集》第2卷,北京:人民出版社,1991年版,第630頁(yè)。。這樣的社會(huì)性質(zhì)、社會(huì)現(xiàn)實(shí),從根本上決定了中國(guó)存在著“帝國(guó)主義同中華民族的矛盾,封建主義同人民大眾的矛盾”(17)《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第20冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998年版,第448頁(yè)。。因此,中國(guó)近代的社會(huì)性質(zhì)、主要矛盾,決定了中國(guó)革命的任務(wù)就是要推翻壓在中國(guó)人民頭上的三座大山。
中國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家,其中大部分人口是農(nóng)民,對(duì)于農(nóng)民而言,最重要的生產(chǎn)資料就是土地。自古以來(lái),在農(nóng)民眼中,有了土地就能生存。但是在中國(guó)傳統(tǒng)的封建社會(huì)中,土地一直屬于地主階級(jí)。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,壓在中國(guó)人民頭上的不僅有封建主義,還有帝國(guó)主義和后來(lái)的官僚資本主義,民不聊生、生靈涂炭、哀鴻遍野。在三座大山的壓迫之下,中國(guó)人民最迫切地想要解決的是生存問(wèn)題。土地是農(nóng)民的命根子,可以說(shuō)誰(shuí)解決了農(nóng)民的土地問(wèn)題,誰(shuí)就是解決了農(nóng)民的生存問(wèn)題。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人正是看到了這一問(wèn)題的重要性,毅然走上了土地革命道路,從而獲得了中國(guó)最廣大農(nóng)民對(duì)革命的擁護(hù)和支持,實(shí)現(xiàn)了千百年來(lái)農(nóng)民“耕者有其田”的夢(mèng)想。
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)民和對(duì)土地問(wèn)題的認(rèn)識(shí),以及最終走上徹底解決農(nóng)民問(wèn)題、土地問(wèn)題的革命道路,經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。國(guó)共第一次合作的大革命時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨土地革命思想形成的時(shí)期。1925年,中國(guó)共產(chǎn)黨在《中國(guó)現(xiàn)時(shí)的政局與共產(chǎn)黨的職任議決案》中第一次公開(kāi)明確地宣布“沒(méi)收大地主、軍閥、官僚、廟宇的田地交給農(nóng)民”(18)《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第2冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年版,第513—514頁(yè)。這一土地主張,但是這一主張?jiān)诋?dāng)時(shí)并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)踐中。1926年,隨著北伐的勝利進(jìn)軍,農(nóng)民運(yùn)動(dòng)高漲,對(duì)于土地問(wèn)題在共產(chǎn)黨內(nèi)部產(chǎn)生了爭(zhēng)論。1927年,毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中指出,土地問(wèn)題不再是一個(gè)宣傳問(wèn)題,必須立刻解決。瞿秋白、林伯渠等在同時(shí)期也發(fā)表了一系列文章,主張解決農(nóng)民的土地問(wèn)題。但是以陳獨(dú)秀為首的中共中央并沒(méi)有采納毛澤東等的意見(jiàn)和建議,懼怕土地革命會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂,無(wú)視轟轟烈烈的農(nóng)民運(yùn)動(dòng),附和國(guó)民黨關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“過(guò)火”“糟得很”等論調(diào)。1927年,在大革命失敗的危急關(guān)頭,中共五大在武漢召開(kāi),明確規(guī)定“現(xiàn)在階段之中,革命的主要任務(wù),是土地問(wèn)題的急進(jìn)解決”(19)《中共中央文件選集(1927)》,北京:中共中央黨校出版社,1983年版,第44頁(yè)。。同年年底,中國(guó)共產(chǎn)黨提出包含了徹底變革土地制度的黨綱草案。1928年,中共六大通過(guò)了《土地問(wèn)題議決案》,議決案中明確要求沒(méi)收豪紳地主、祠堂廟堂的土地,分配給農(nóng)民。1928年12月通過(guò)的《井岡山土地法》則實(shí)行沒(méi)收一切土地歸蘇維埃政府所有的土地政策。為了調(diào)動(dòng)人民群眾的革命積極性,保護(hù)人民群眾的利益,1929年的《興國(guó)土地法》從原來(lái)的“沒(méi)收一切土地”調(diào)整為“沒(méi)收公共土地及地主階級(jí)土地”。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)土地革命的過(guò)程中,根據(jù)社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)土地政策不斷調(diào)整,不斷地進(jìn)行總結(jié)與糾偏糾錯(cuò)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,民族矛盾上升為主要矛盾,實(shí)行了減租減息的政策。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,由于國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾再次上升為主要矛盾,因而又恢復(fù)了沒(méi)收地主土地分配給農(nóng)民的土地政策,逐步形成了“依靠貧雇農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),中立富農(nóng),有步驟地有分別地消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的土地改革路線。到1952年,土地改革基本完成,實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”,保障了農(nóng)民的生存。
可見(jiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨在革命時(shí)期實(shí)行的“耕者有其田”的土地政策,抓住了農(nóng)民最關(guān)心、關(guān)系到農(nóng)民生存的土地問(wèn)題,為農(nóng)民描繪了一幅能夠自力更生、自食其力的幸福生活圖景,并在革命實(shí)踐中將這種圖景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),獲得了農(nóng)民的擁護(hù)和支持,在凝聚人心中起了無(wú)可替代的作用。這是中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)革命取得革命勝利的根本原因所在。
在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變遷,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中注重解決人民基本生活需要的“吃穿問(wèn)題”,在改善人民生活中把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)起來(lái)。對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,消滅了剝削制度,建立了社會(huì)主義基本制度,這標(biāo)志著中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了徹底解放。正如習(xí)近平總書記所說(shuō),確立社會(huì)主義基本制度“為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),為中國(guó)發(fā)展富強(qiáng)、中國(guó)人民生活富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”(20)習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》,北京:人民出版社,2016年版,第3頁(yè)。。基于社會(huì)主義改造的完成和社會(huì)主義制度的確立,1956年,中共八大認(rèn)為工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾在中國(guó)已經(jīng)不再是社會(huì)的重要矛盾。在階級(jí)矛盾得到解決之后,社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為“人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,……人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”(21)《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第9冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,1994年版,第341頁(yè)。?;趪?guó)內(nèi)的形勢(shì)和社會(huì)主要矛盾的判斷,同時(shí)在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中共八大根據(jù)周恩來(lái)、陳云等的意見(jiàn)確立了適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的“綜合平衡”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。
在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨非常重視人民生活的改善,著重表現(xiàn)為“解決群眾的穿衣問(wèn)題,吃飯問(wèn)題,住房問(wèn)題,柴米油鹽問(wèn)題,疾病衛(wèi)生問(wèn)題”(22)《毛澤東選集》第1卷,北京:人民出版社,1991年版,第136—137頁(yè)。等基本生活問(wèn)題,也即“吃穿問(wèn)題”。從1956年三大改造完成之后,以毛澤東同志為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體尤為重視人民的吃飯問(wèn)題。在《論十大關(guān)系》中,毛澤東強(qiáng)調(diào)要加大輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的比重,保障人民的生活必需品,吸取蘇聯(lián)的教訓(xùn),不能把“農(nóng)民挖的太苦”而損害了農(nóng)民的積極性,必須統(tǒng)籌兼顧,不讓農(nóng)民吃虧。1957年,毛澤東針對(duì)合作社指出:“今年如果豐收,積累要比去年多一點(diǎn),但是不能太多,還是先讓農(nóng)民吃飽一點(diǎn)?!?23)《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年版,第200頁(yè)。1959年,毛澤東告誡全黨領(lǐng)導(dǎo)干部:“須知我國(guó)是一個(gè)有六億五千萬(wàn)人口的大國(guó),吃飯是第一件大事”(24)《毛澤東文集》第8卷,北京:人民出版社,1999年版,第49頁(yè)。,要求各地政府積極調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),解決人們的吃飯問(wèn)題。即使在“文化大革命”動(dòng)蕩的十年中,毛澤東對(duì)于糧食的重要性,包括對(duì)人民“吃穿問(wèn)題”的認(rèn)識(shí)也沒(méi)有發(fā)生變化。
由于各種原因,1962年,在中共八屆十中全會(huì)上,黨把社會(huì)主要矛盾錯(cuò)誤地界定為階級(jí)矛盾即無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,對(duì)社會(huì)主要矛盾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致階級(jí)斗爭(zhēng)再次成為社會(huì)的主基調(diào)。從1966年開(kāi)始,我國(guó)陷入“十年浩劫”,黨、國(guó)家和人民蒙受了巨大的災(zāi)難。但是,在整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,尤其是在1956—1966年這十年時(shí)間中,我國(guó)初步恢復(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重解決人民的“吃穿問(wèn)題”,人民生活得到了一定的改善,鞏固了人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨擁護(hù)和支持的民意基礎(chǔ)。
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)作為我們黨和國(guó)家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,結(jié)束了“左傾”錯(cuò)誤,恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線,開(kāi)啟了改革開(kāi)放的新征程。黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》不僅科學(xué)評(píng)價(jià)了毛澤東和毛澤東思想,而且科學(xué)界定了我國(guó)社會(huì)主義的歷史方位和社會(huì)主要矛盾?!叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”(25)《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),北京:人民出版社,1982年版,第839頁(yè)。取代了階級(jí)斗爭(zhēng)為綱。改革開(kāi)放新時(shí)期對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)是科學(xué)的正確的,這種認(rèn)識(shí)一直持續(xù)到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。
以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)時(shí)代主題的轉(zhuǎn)換,開(kāi)始對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一關(guān)系到我國(guó)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行了不懈探索和理論闡釋。鄧小平用“貧窮不是社會(huì)主義”這樣樸實(shí)的話語(yǔ)表達(dá)了對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),用“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”這一理論概括呼應(yīng)中國(guó)人民在解決生存問(wèn)題之后對(duì)富裕生活的追求和向往。在這樣的背景中,鄧小平把黨的基本路線和人民對(duì)幸福生活的追求結(jié)合起來(lái),提出了“小康社會(huì)”這一幸福生活目標(biāo),在實(shí)踐中把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)。
1979年12月,鄧小平在闡述中國(guó)的現(xiàn)代化時(shí)首次提出“小康”這個(gè)概念。他指出:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’”(26)《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年版,第237頁(yè)。。1980年1月,鄧小平又指出:“到本世紀(jì)末,爭(zhēng)取國(guó)民生產(chǎn)總值每人平均達(dá)到一千美金,算個(gè)小康水平”(27)《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:人民出版社,1982年版,第328頁(yè)。。由此,“小康社會(huì)”這個(gè)概念有了一個(gè)相對(duì)明確的內(nèi)涵。隨著時(shí)間的推移,我們黨把“小康”作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)首次寫進(jìn)黨的十二大報(bào)告:“從一九八一年到本世紀(jì)末的二十年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是,在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番,……人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平”(28)《十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:人民出版社,1986年版,第14頁(yè)。。1984年10月,鄧小平在一次談話中指出:“我們確定了一個(gè)政治目標(biāo):發(fā)展經(jīng)濟(jì),到本世紀(jì)末翻兩番,國(guó)民生產(chǎn)總值按人口平均達(dá)到八百美元,人民生活達(dá)到小康水平?!鼮橹匾氖?,在這個(gè)基礎(chǔ)上,再發(fā)展三十年到五十年,力爭(zhēng)接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。”(29)《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第77頁(yè)。在這里,鄧小平首次把“小康社會(huì)”與“三步走”戰(zhàn)略結(jié)合在一起,從而為中國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)制定了戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。
建設(shè)小康社會(huì)給中國(guó)人民以巨大的希望和鼓舞。在小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)的指引、凝聚下,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù),經(jīng)過(guò)全國(guó)各族人民的艱苦奮斗,到1980年基本解決了溫飽問(wèn)題,20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),但這時(shí)所實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)還是低水平的小康社會(huì)。為了把小康社會(huì)推向更高水平,黨的十五大報(bào)告提出“新三步走”戰(zhàn)略,黨的十六大報(bào)告明確提出在21世紀(jì)的前20年建成更高水平的小康社會(huì)。從低水平的小康到更高水平的小康,從實(shí)現(xiàn)“總體小康”到?jīng)Q勝“全面小康”,從“三步走”到“新三步走”和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),從小康社會(huì)建設(shè)的“三位一體”到“五位一體”戰(zhàn)略布局,從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到新時(shí)代“決勝全面建成小康社會(huì)”,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅把小康社會(huì)這一幸福生活圖景一步步變成現(xiàn)實(shí),而且在不斷地拓展小康社會(huì)的內(nèi)涵。
總之,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中,在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過(guò)程中,在建立和推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義具體實(shí)踐中,為人民群眾謀劃和實(shí)現(xiàn)著小康幸福生活,從而讓人民群眾在小康生活的獲得感和幸福感中堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展,總體小康社會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),我們正在建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。這不僅解決了中國(guó)14億人的溫飽問(wèn)題,而且讓14億人富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。在這樣的新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),為中國(guó)人民描繪了一幅“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”的美好生活畫卷,成為新時(shí)代凝心聚力、擼起袖子加油干的前進(jìn)目標(biāo)。從中國(guó)夢(mèng)的出場(chǎng)邏輯來(lái)看,它蘊(yùn)含了國(guó)家、民族和人民三個(gè)維度。作為三個(gè)不同層面的內(nèi)涵,國(guó)家富強(qiáng)、民族振興最終要落實(shí)到人民幸福這一維度上。因?yàn)槿嗣袷菍?shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的主體力量,如果沒(méi)有人民幸福,就沒(méi)有國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的實(shí)現(xiàn)。這就很好地好地詮釋了為什么習(xí)近平總書記說(shuō)“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”(30)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷,北京:外文出版社,2018年版,第40頁(yè)。。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,尤其是近五年來(lái)在取得全方位、開(kāi)創(chuàng)性成就和深層次、根本性變革的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”(31)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第10頁(yè)。,在這樣新的歷史方位中,我國(guó)社會(huì)主義的基本矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”(32)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第11頁(yè)。。之所以發(fā)生這種轉(zhuǎn)變,從本質(zhì)上講,我們不僅成功地解決了全國(guó)人民的溫飽問(wèn)題,而且使中國(guó)人民富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),即將全面建成小康社會(huì)。在已經(jīng)取得的各項(xiàng)成就的基礎(chǔ)上,立足這樣的歷史方位,中國(guó)人民對(duì)現(xiàn)實(shí)幸福生活的追求已經(jīng)從追求富裕的小康生活轉(zhuǎn)變?yōu)樽非竺篮玫男腋I?。人們?duì)美好生活的追求,不再局限于一種物質(zhì)文化的追求,在“民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境”等各個(gè)維度都提出了更高要求,這些要求共同組成了幸福生活的“美好”內(nèi)涵。
基于上述判斷,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。為此,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,科學(xué)部署中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、外交等新發(fā)展目標(biāo)。這些新部署無(wú)疑是圍繞著我國(guó)當(dāng)前新時(shí)代社會(huì)主要矛盾展開(kāi)的,也就是要解決發(fā)展的不平衡不充分對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的制約。因此,無(wú)論是中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),還是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),與人們對(duì)美好生活的向往都是緊密聯(lián)系在一起的,從而構(gòu)成了新時(shí)代凝聚人心的新舉措,即為人民創(chuàng)造美好生活。
中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心的幸福生活范式,實(shí)質(zhì)上是馬克思主義幸福理論在中國(guó)的運(yùn)用。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同的歷史時(shí)期、時(shí)代背景中,把馬克思的“現(xiàn)實(shí)幸?!鞭D(zhuǎn)化為具體的奮斗目標(biāo)——黨的奮斗目標(biāo)與人民幸福生活的統(tǒng)一,一步步地把這些幸福生活圖景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)存在,譜寫了一部為人民謀取幸福生活的壯麗篇章。正是在從幸福生活圖景到現(xiàn)實(shí)存在的轉(zhuǎn)變實(shí)踐過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨把全國(guó)各族人民凝聚在一起進(jìn)而完成了各項(xiàng)歷史使命,從而鞏固了中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史地位。習(xí)近平總書記反復(fù)提醒中國(guó)共產(chǎn)黨人一定要不忘初心,從某種意義上講,就把馬克思主義、共產(chǎn)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義與人民的幸福生活緊密結(jié)合起來(lái),把帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活作為黨始終不渝的奮斗目標(biāo),“永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心”(33)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,北京:人民出版社,2017年版,第32頁(yè)。。