文| 倪新耀
在會計工作中,會計核算工作和審計工作對于經(jīng)濟組織的發(fā)展都是至關(guān)重要的,只有做好兩者的結(jié)合,才能夠保證經(jīng)濟組織的健康發(fā)展,防止貪污腐敗問題的發(fā)生,保證經(jīng)濟組織的正當權(quán)益。近幾年來隨著我國新農(nóng)村建設工作的不斷開展,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織也得到了發(fā)展,而當前我國會計工作中,正在實行會計集中核算制度,在這種制度下,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織必須要了解內(nèi)部審計工作面臨的問題,采取有效措施加強內(nèi)部審計,促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.控制不到位。我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在財務管理工作中,由于其管理模式比較多,而且資金歸屬于所有的村民,所以從理論上來說,所有村民都擁有對資金管理和監(jiān)督的權(quán)利,而村委會則起到了主要的管理和控制作用。因此在財務管理的實際工作中,雖然村民擁有著一定的監(jiān)督和管理權(quán)利,可是實際的權(quán)利是由村委會掌握的,村民的參與度反而比較低,村民難以實際參與到資金的管理和監(jiān)督中去,對于村委會的資金使用情況也沒有進行了解,自然也就無法進行監(jiān)督。
2.村民的監(jiān)督權(quán)沒有得到保障。正如上面提到的,村民參與監(jiān)督管理的意識淡漠,所以村民往往不會主動參與到村務管理中,對于資金的管理和使用也并不重視,認為所有的權(quán)利都是屬于村委會的,即使參與其中也不會積極發(fā)表自己的意見和觀點,更不用提進行監(jiān)督了。所以現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中可以發(fā)現(xiàn),大部分的村民都沒有實際參與到管理工作中,村民的監(jiān)督權(quán)沒有得到保障,無法有效發(fā)揮,這樣經(jīng)濟組織所作出的各項決策可能會缺乏民主性和科學性。
1.完善審計制度。我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在開展會計工作時,想要對其進行有效的監(jiān)督和審計,首先就要完善審計制度,利用更加完善的法律和制度,對會計工作進行監(jiān)督和管理,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的工作進行規(guī)范和約束,這樣就可以有效防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。當前我國會計工作的不斷開展,出現(xiàn)了很多新的會計監(jiān)督和審計方法,所以也農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以對現(xiàn)有的審計方法進行創(chuàng)新,根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的特點以及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟活動的趨勢,引進更加先進和有效的審計方法,對會計工作進行事前、事中和事后的全面審計監(jiān)督。
2.加強審計公開。在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的會計審計工作中,加強審計公開是十分重要的,這是保障村民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的一項重要舉措。因為農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟組織內(nèi)的資金都是由村民所有的,所以村民必須要了解資金的使用情況,并對其進行監(jiān)督,而只有民主監(jiān)督到位了,就能夠有效防止各種會計問題的發(fā)生。所以我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需要在開展各種經(jīng)濟活動之前召開村民會議,由村民共同討論,通過民主的方式進行決策,然后在活動結(jié)束之后,還需要對資金的使用情況進行公示,由村民進行監(jiān)督。
3.規(guī)范審計程序。我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在開展工作的過程中,會計審計工作責任劃分不明確,是一項十分嚴重的問題,這會直接導致審計工作的混亂,影響審計工作的規(guī)范化和質(zhì)量。所以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需要對審計工作的程序進行規(guī)范,選擇好責任人,對其責任進行明確劃分,這樣一旦在工作的過程中出現(xiàn)問題,就能夠及時進行責任的追溯,可以有效杜絕各種違法和違規(guī)行為的發(fā)生,以此來保證審計工作的有效開展。
4.加強審計人員培訓。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務審計工作在開展的過程中,審計人員的素質(zhì)也會對其產(chǎn)生很大影響,高素質(zhì)的審計人員能夠及時發(fā)現(xiàn)會計工作中存在的問題,可以有效防止各種會計問題的發(fā)生,防止經(jīng)濟利益受損。所以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需要定期進行審計人員的培訓,實際掌握更加專業(yè)的理論知識和先進的職業(yè)技能,組織審計人員參與講座或參觀,使其掌握更加豐富的審計工作經(jīng)驗。這些措施都可以提高審計工作的質(zhì)量。
綜合上的內(nèi)容可以得知,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在開展財務管理工作時主要有三個管理模式,這三種管理模式都是與我國的會計集中核算制度相適應的,與我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應,只是在該過程中,審計工作面臨的問題卻也是不能忽視的。我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在開展會計核算工作時,內(nèi)部審計工作存在著很多問題,包括控制不到位、村民監(jiān)督不足,以及會計信息失真等,針對這些問題。針對這些問題,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織必須要對審計的相關(guān)制度和程序進行規(guī)范,加強審計公開,強化內(nèi)部審計工作,從而促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。