探析當(dāng)前職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的問(wèn)題及對(duì)策

文| 席學(xué)功

資金的籌集、教育費(fèi)用的預(yù)算和分配是職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要工作內(nèi)容，但據(jù)有關(guān)調(diào)查分析得知當(dāng)前我國(guó)大部分職業(yè)學(xué)校在財(cái)務(wù)管理板塊并未形成一個(gè)完善的管理系統(tǒng)，這不僅影響了資金預(yù)算和使用的合理性，也極大的限制了學(xué)校整體性的發(fā)展。因此，職業(yè)學(xué)校有必要采取針對(duì)性措施，通過(guò)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)資金的合理使用。

職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題分析

缺失完整的財(cái)務(wù)管理制度保障

導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理陷入混亂狀態(tài)最關(guān)關(guān)鍵因素就是缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度這一保障。很多職業(yè)學(xué)校在設(shè)置財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，只是片面的涉及了簡(jiǎn)單的審批流程和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)方式，并未明確財(cái)務(wù)管理行為指導(dǎo)，比如會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力審核、財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度構(gòu)建等內(nèi)容都為包含在其中。加之職業(yè)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員普遍性的存在財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄的情況，因此嚴(yán)格按照已有制度落實(shí)工作內(nèi)容的難度大大增加，最終表現(xiàn)為支出監(jiān)管?chē)?yán)重不足。

有關(guān)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

以往社會(huì)工作中的財(cái)務(wù)管理工作僅關(guān)注服務(wù)職能方面，所以管理體系形成的最終結(jié)果為輕管理、重核算，這成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下限制財(cái)務(wù)管理工作順利發(fā)展的重要因素之一，當(dāng)下社會(huì)發(fā)展與這種財(cái)務(wù)管理制度是毫無(wú)匹配度的。財(cái)務(wù)管理在大部分職業(yè)學(xué)校中都屬于后勤，而這就是職業(yè)學(xué)校缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)，并未意識(shí)到財(cái)務(wù)管理重要性的表現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理在當(dāng)前職業(yè)學(xué)校中不應(yīng)該是服務(wù)部門(mén)，而是對(duì)學(xué)校各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理的一項(xiàng)工作，但目前大部分職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理根本不能參加學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

職業(yè)學(xué)校資金機(jī)構(gòu)缺乏合理性

在我國(guó)教育體制發(fā)生巨大變化，教育政策不斷與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展過(guò)程中，職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理也面臨更多新的問(wèn)題。除了國(guó)家助力職業(yè)學(xué)校發(fā)展的財(cái)政撥款以外，職業(yè)學(xué)校本身也要重視自籌資金工作才能滿足當(dāng)前發(fā)展需要。資金結(jié)構(gòu)的變化需要職業(yè)學(xué)校正確認(rèn)識(shí)實(shí)際形勢(shì)，可當(dāng)前大部分職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作和發(fā)展思想觀念上并未體現(xiàn)這一巨大的變化，甚至盲目采用缺乏理性的借債渠道進(jìn)行財(cái)務(wù)整合，最終導(dǎo)致資金機(jī)構(gòu)不合理，大大的增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

優(yōu)化職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的策略

1.深度完善和規(guī)范已有的財(cái)務(wù)管理制度。提升職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵在于能否深度完善和規(guī)范已有的會(huì)計(jì)控制制度，或者實(shí)現(xiàn)電子信息技術(shù)控制，徹底實(shí)現(xiàn)各崗位之間相互獨(dú)立、相互限制又相互監(jiān)督的目標(biāo)。當(dāng)前的職業(yè)學(xué)校關(guān)注點(diǎn)比較偏向于貨幣資金和實(shí)物資產(chǎn)，要一改這種發(fā)展現(xiàn)狀就必須針對(duì)每個(gè)控制對(duì)象制定與之相對(duì)應(yīng)的內(nèi)部控制制度。在已有基礎(chǔ)上完善財(cái)務(wù)管理制度具體有以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：第一，明確劃分崗位職責(zé)。包括經(jīng)辦人員、審核人員、財(cái)務(wù)管理人員在內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限要明確，以便在后期工作中及時(shí)準(zhǔn)確的找到對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)人，同時(shí)這種做法還能在一定程度上促進(jìn)各部門(mén)崗位的相互獨(dú)立與相互限制；第二，關(guān)注一系列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決定，比如對(duì)外投資、資金調(diào)用和資產(chǎn)處理等，同時(shí)落實(shí)相互監(jiān)督、限制和管理的策略；第三，進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審核的方式和程序。

2.優(yōu)化財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)和財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制。人才是財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵，一方面要做好財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)工作，另一方面要制定合理的工作制度與崗位職責(zé)。健全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制要遵循分工明確、責(zé)任到人的原則，針對(duì)崗位責(zé)任建立和財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的完善主要有以下幾點(diǎn)要注意：第一，樹(shù)立正確的思想意識(shí)。打破人們認(rèn)為內(nèi)控機(jī)制僅適應(yīng)與企業(yè)發(fā)展的固有觀念，認(rèn)為職業(yè)學(xué)校是不計(jì)成本的事業(yè)單位，這些財(cái)務(wù)發(fā)展觀念上的習(xí)慣和主觀偏見(jiàn)必須破除；第二，構(gòu)建完整的內(nèi)控機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)。內(nèi)控制度的兩大要素分別是具有運(yùn)行高效性的內(nèi)部機(jī)制和職責(zé)分明的組織結(jié)構(gòu)，最為關(guān)鍵的就是確保各個(gè)不同崗位之間能相互制約和監(jiān)督；第三，在內(nèi)控機(jī)制的基礎(chǔ)上形成賞罰分明機(jī)制和長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，確保內(nèi)控機(jī)制的內(nèi)容貫穿財(cái)務(wù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，避免其流于形式。

3.致力于全面提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)。由于當(dāng)前很多職業(yè)學(xué)校直接將財(cái)務(wù)管理劃分到了后勤部，導(dǎo)致很多相關(guān)工作的開(kāi)展受限，新型財(cái)務(wù)管理模式構(gòu)建也難以推進(jìn)。所以提高職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平就必須提高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，為財(cái)務(wù)管理人員樹(shù)立精神榜樣，指出明確的發(fā)展導(dǎo)向，才能促進(jìn)學(xué)校長(zhǎng)久發(fā)展。以提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)為目的，可以適當(dāng)?shù)脑诼殬I(yè)學(xué)校各大會(huì)議內(nèi)容中納入財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，要求相關(guān)人員總結(jié)近段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)情況，以匯報(bào)的形式讓校領(lǐng)導(dǎo)清楚的了解學(xué)校資金管理情況。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，職業(yè)教育在國(guó)家教育制度改革創(chuàng)新的過(guò)程中愈加凸顯了市場(chǎng)性、專業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性的特征，所以必須高度重視財(cái)務(wù)管理的作用。職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理要立足于自身，與時(shí)俱進(jìn)，找出現(xiàn)存問(wèn)題和不足，不斷吸收先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)與成果，逐步實(shí)現(xiàn)向管理型、創(chuàng)新型、經(jīng)營(yíng)型的轉(zhuǎn)變，建立新型財(cái)務(wù)管理機(jī)制。