校園一卡通中心財務管理應對建議思考

文| 李婧媛

緒論

隨著高校教育水平提升及信息化建設發(fā)展要求，高校資金規(guī)模逐漸增長；其中作為高校資金運作與管理的系統(tǒng)——校園一卡通中心，其資金規(guī)模達到千萬級別。校園一卡通中心是高校數字化建設必不可少的環(huán)節(jié)，其將金融服務、綜合管理等匯為一體，涵蓋教學、科研、生活多項高校領域。校園一卡通中心財務信息可以為高校領導者財務決策提供參考，并讓高校師生、職工的學習和生活更加便利。因此，高校如何提升校園一卡通中心財務管理水平就成為當務之急。

為確保最大程度上發(fā)揮校園一卡通中心財務管理作用，通過本文分析可以將校園一卡通中心財務管理存在隱患、問題等進行解決，構建科學化、合理化的校園一卡通中心。而理論意義則是對當下校園一卡通財務管理現狀進行梳理，為其他研究校園一卡通中心的學者提供更多的理論指導。

校園一卡通中心財務管理存在的主要問題

運營理念十分模糊

校園一卡通中心作為校園數字化的服務管理平臺，與高校其他職能部門具有緊密聯系，所以運營理念十分重要。當下我國校園一卡通中心的運營理念存在較大分歧，細分下來主要有如下幾種：一是以效益最大化為目標；二是以服務師生為目標；三是將效益最大化與服務師生兩者并重。不同的運營理念下，校園一卡通中心財務管理存在不同的模式。因此，運營理念的不同制約校園一卡通中心的發(fā)展方向。

財務報賬機制不健全

校園一卡通中心在持續(xù)發(fā)展過程中所掌握的財務資金規(guī)?？焖贁U張，而因為傳統(tǒng)的信息化系統(tǒng)沒有制定健全的財務報賬機制。因此許多校園一卡通中心在財務管理時無法在信息化系統(tǒng)上直接進行財務報賬，財務報賬相關機制并不完善；加之校園一卡通中心的財務實踐與理論知識積累不足，致使在完善財務報賬機制系統(tǒng)上存在一定困難。例如有關校園一卡通的會計科目分類、記賬方法、報表編制等等，都會對校園一卡通中心財務管理的效率及質量形成影響。

財務崗位設置與管理模式存在不足

校園一卡通中心財務管理通常是直接根據高校財務管理部門理論落實相關工作，但是與一卡通中心財務管理實際情況并不相符。而且校園一卡通財務管理人員多事是由高校財務管理人員兼任；致使校園一卡通財務管理財務管理質量不如財務管理部門；同時也會影響高校對于校園一卡通中心的財務掌控力度。校園一卡通中心管理模式存在不足主要是體現在財務崗位設置不合理，影響財務監(jiān)督、財務控制等職能的發(fā)揮；另外由于多數高校人員招聘機制類似于事業(yè)單位，所以校園一卡通財務人員存在“鐵飯碗”意識，整體內部缺乏競爭活力，無法將校園一卡通財務管理模式進行優(yōu)化、創(chuàng)新；并且還存在腐敗，給校園一卡通中心財務帶來危機。

校園一卡通中心信息溝通不暢

目前某些校園一卡通中心某些環(huán)節(jié)，信息溝通并不暢通。校園一卡通對于各類信息的運用也僅僅只是停留在信息查詢上；高校對于校園一卡通中心數據信息利用不足，不利于財務數據信息共享；造成數據信息利用效率低下，無法通過財務分析，挖掘出校園一卡通中心財務管理存在問題。由于校園一卡通中心存在“信息孤島”的情況，信息資源共享機制構建不完善，致使高校無法通過一卡通中心的財務數據對師生、職工消費、借閱等問題進行分析；無法為高校發(fā)展提供更多可供參考的借鑒資料。一卡通中心財務數據信息的真實性、精確性需要構建良好的信息溝通共享機制，才能夠將財務數據信息進行及時、高效的傳遞與運用。

目前一卡通的作用不僅局限于金融消費；隨著現代信息技術的發(fā)展，一卡通具有借閱、門禁、銀行卡等多樣化的功能；從而會形成有關師生、職工的體量較大的數據庫。如果可以運用大數據技術對相關數據信息進行收集、處理與分析，可以更好的促進高校發(fā)展。

校園一卡通中心財務管理優(yōu)化的應對建議

明確現代化的運營管理理念

校園一卡通中心應該要將運營理念進行確定，構建以服務師生為主，促進經濟效益增長為輔的現代化運營管理理念。在該經營理念的引導下，校園一卡通中心應該具有獨立的會計核算功能，需要高校財務部門賦予校園一卡通中心該財務職能；并且高校要積極投入資源，幫助一卡通中心形成獨立結算中心；有效地將高校相關數據信息進行整合，統(tǒng)一運用科學的數據分析方法進行分析；另外在明確的運營管理理念下，要將各項責任落實到一卡通中心財務管理各個環(huán)節(jié)、崗位，確保財務信息的真實性與精確性，為高校財務管理的安全、穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

提升校園一卡通中心信息化建設水平

當下信息技術的發(fā)展使得校園一卡痛中心的信息系統(tǒng)涵蓋高校管理的多種子系統(tǒng)，比如食堂消費、圖書借閱、教育系統(tǒng)、宿舍門禁、水電費繳納系統(tǒng)等等。然而某些高校的校園一卡通中心信息化建設水平不高，上述各個系統(tǒng)所存儲的信息并沒有形成共享傳遞，致使對接不暢。

因此高校必須要明確一卡通中心各類信息系統(tǒng)的關系，要以明確的運營理念作為引導；構建能夠更好服務于師生、職工的信息化系統(tǒng)。因此高校需要在校園一卡通中心已經形成獨立核算主體的背景下，構建系統(tǒng)平臺完成財務獨立核算；運用大型計算機數據庫管理技術，在遵循統(tǒng)一的會計法律法規(guī)、政策制度背景下，搭建符合校園一卡通中心發(fā)展的信息化系統(tǒng)；最大程度的滿足財務管理的需要，逐漸實現財務管理全過程信息化管理。校園一卡通中心信息系統(tǒng)應該積極與軟件供應商進行對接溝通，針對運營過程中出現的軟件問題及時進行解決；并且打造網絡防火墻，增強校園一卡通中心甚至是整個高校財務管理的安全性。

完善校園一卡通中心財務管理體系

校園一卡通中心財務管理獨立核算模式的構建離不開預算審計制度、審計責任機制以及財務監(jiān)督機制等等各項與財務管理有關的制度；因此校園一卡通中心必須要完善財務管理體系，結合校園一卡通中心的特征，優(yōu)化各類財務管理制度。預算審計制度主要是對一卡通中心預算管理進行審計監(jiān)督的過程，將預算編制、預算執(zhí)行、預算結果等審計流程進行完善。

結合高校的實際狀況在新高校會計準則下將一卡通中心各類財務管理方法進行調整，運用多樣化的財務數據信息分析工具對財務報表進行編制，確保財務報表更加完善。通過完善校園一卡通中心財務管理體系，可以為財務管理工作提供更加科學的理論指導。

強化一卡通中心財務人員崗位設置

校園一卡通中心財務管理職能的發(fā)揮離不開財務人員。因此需要對財務人員崗位進行明確設置，制定相應的職責分工；形成相互制約的財務崗位約束體系。

首先構建崗位責任清單，將校園一卡通中心財務崗位工作、責任等進行劃分；比如將預算報表、財務報表、資產盤點等各個崗位工作內容與相應的權限、責任等進行劃分。

其次是健全財務內部制衡機制，針對校園一卡通中心財務管理各項工作加大執(zhí)行力度與監(jiān)督力度，并且對各項會計工作要進行嚴格的審計，根據審計結果及時優(yōu)化財務管理工作。

結論及建議

綜上所述，校園一卡通中心財務管理質量提升是一項復雜的系統(tǒng)性工程，需要高校投入極大的成本；尤其是在構建一卡通中心財務獨立核算主體時，更是要高校多個部門的參與。在面對運營理念十分模糊、財務報賬機制不健全、財務崗位設置與管理模式存在不足以及信息溝通不暢等問題時需要高校重視；運用本文所提出明確現代化的運營管理理念、提升一卡通中心信息化建設水平、完善一卡通中心財務管理體系以及強化一卡通中心財務人員崗位設置等建議來優(yōu)化校園一卡通中心財務管理。能夠為高校高質量發(fā)展提供保障。