建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范建議的思考

文| 李兔照

建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的必要性

工程經(jīng)濟(jì)管理就是施工企業(yè)在施工過程中對經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的管理與控制，從而保證工程順利完成。在工程方面，通過工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析及防范能夠保證工程順利進(jìn)行，降低工程成本，減少經(jīng)濟(jì)損失。在施工企業(yè)方面，進(jìn)行對風(fēng)險(xiǎn)的防范，能加強(qiáng)企業(yè)對各部門的統(tǒng)籌管理，使各部門協(xié)調(diào)配合，從長遠(yuǎn)來看，有利于企業(yè)的健康發(fā)展。我國的整個施工行業(yè)也會因此更加穩(wěn)定發(fā)展前進(jìn)。

建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)

1.缺乏有效的質(zhì)量管理。我國現(xiàn)階段存在很多工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，尤其在一些小型工程方面，由于企業(yè)的重視程度不夠，導(dǎo)致這些工程的水平質(zhì)量低下。為了集中資源完成一些大工程項(xiàng)目，往往會對一些小的工程項(xiàng)目進(jìn)行趕工，并且不對這些項(xiàng)目進(jìn)行后期養(yǎng)護(hù)，這就會導(dǎo)致工程質(zhì)量無法得到保證，一旦出現(xiàn)問題，不僅有可能造成項(xiàng)目損毀，承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失與經(jīng)濟(jì)賠償，更有甚者會造成涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事故，或面臨法律責(zé)任。舉個例子，施工企業(yè)為了趕工忽視對地面實(shí)行修整，回填土或者不對軟土地基進(jìn)行處理，這樣就會造成地表的破損，影響美觀，一旦發(fā)生地震等自然災(zāi)害，還會造成更大的破壞。

2.缺乏有效的施工管理。一般在施工過程中，都會派相應(yīng)人員對整個施工過程進(jìn)行管理，但是實(shí)際情況是，很多企業(yè)為了趕工忽視了這一點(diǎn)，也沒有進(jìn)行完善的前期準(zhǔn)備。比如，沒有委派更為專業(yè)的管理人員，這些人員缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)無法對整個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，另外，在工程的設(shè)計(jì)階段，施工企業(yè)沒有派一些專業(yè)的人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘探，或者派一些缺乏專業(yè)性的人員進(jìn)行隨意勘探，這樣施工過程中如果遇到環(huán)境干擾，或者造成擾民，這樣不僅會延誤工期，承受巨大經(jīng)濟(jì)損失，還會對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3.缺乏招投標(biāo)時期的風(fēng)險(xiǎn)防范。招投標(biāo)雖然是工程的第一個環(huán)節(jié)，但是已經(jīng)存在很多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)了。很多企業(yè)在激烈的競爭中，惡意進(jìn)行利潤的降低，這種行為不僅會干擾整個市場的經(jīng)濟(jì)秩序，并且由于利潤的降低，很多施工企業(yè)不具備相應(yīng)的施工能力，就會通過降低工程質(zhì)量的方式來完項(xiàng)目，這樣會對整個項(xiàng)目帶來巨大隱患，雖然我國出臺了很多嚴(yán)厲的招標(biāo)規(guī)定來規(guī)范招投標(biāo)，但是這種情況仍然存在。

4.合同簽訂時存在的風(fēng)險(xiǎn)。在合同的簽訂時期，合同的條款會對施工過程與項(xiàng)目工程的有著各種要求與限制，一旦這些條目中出現(xiàn)漏洞或者爭議的地方，極容易產(chǎn)生各種經(jīng)濟(jì)糾紛，合同內(nèi)容會包括整個施工項(xiàng)目的過程，條款大多數(shù)都是針對施工企業(yè)而言的，內(nèi)容會包括對施工企業(yè)的相關(guān)要求以及雙方的義務(wù)，而缺少相應(yīng)的施工企業(yè)的權(quán)利條款，以及一些問題的解決辦法。一旦出現(xiàn)問題，合同會更有利于工程方，對企業(yè)造成嚴(yán)重不良影響。

5.缺乏完善的審查機(jī)制。在整個工程經(jīng)濟(jì)管理過程中，通過對施工過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的審查，確保經(jīng)濟(jì)管理工作的完善到位，這樣能夠保證工程質(zhì)量，降低風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。但是由于審查機(jī)制的建立是非常復(fù)雜繁瑣的，要實(shí)現(xiàn)對每個環(huán)節(jié)的審查不太現(xiàn)實(shí)，再加上缺乏專業(yè)的審查人員，這過程往往會被企業(yè)忽略。雖然政府在審查方面有相應(yīng)的政策支持，但真正的審查環(huán)節(jié)與實(shí)際的工程進(jìn)展無法相適應(yīng)，使得審查的效果不佳。

建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范建議

（1）提高對建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識。很多企業(yè)對無法降低建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，很大程度上是因?yàn)閷κ┕み^程中存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足，也不夠重視，認(rèn)為這只是個形式工作，從而導(dǎo)致無法建立完善的防御風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，因此各企業(yè)必須加強(qiáng)對對建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，引進(jìn)更多具有專業(yè)知識，有豐富經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人才，并對整個施工過程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，分析其他企業(yè)在施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)案例，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與方法，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。（2）提高各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制。事實(shí)上，不僅對每個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該對整個施工過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，前期，對招投標(biāo)與簽合同過程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，并根據(jù)這些環(huán)節(jié)的特點(diǎn)與具體情況制定完整的方案，降低前期經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。并且要注意對人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，包括技術(shù)人員與施工人員等，這樣能更進(jìn)一步提升工程的質(zhì)量。（3）規(guī)范招標(biāo)文件。為了防止惡意招標(biāo)競爭，工程方對招標(biāo)項(xiàng)目必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理，根據(jù)項(xiàng)目要求合理制定招標(biāo)的文件，招標(biāo)要求必須明確，嚴(yán)格，不得輕易修改，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定，篩選掉那些不符合要求的企業(yè)。（4）重視合同的管理。合同的各項(xiàng)條款必須要公開透明，明確規(guī)定好各方的權(quán)利，義務(wù)等，不可出現(xiàn)界限模糊的條款，并且協(xié)約雙方必須要嚴(yán)格遵守合同條款，不能隨意修改，違反，這樣才能最大程度減少糾紛的發(fā)生。（5）完善審查機(jī)制。政府與施工企業(yè)都要制定更加完善的審查機(jī)制，政府要給予企業(yè)相關(guān)的政策支持，企業(yè)也要對審查階段重視起來，根據(jù)實(shí)際情況來完善好審查機(jī)制，并指派更加專業(yè)的審查人員來完善審查工作，對于不合格的環(huán)節(jié)及時調(diào)整改正。

結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)工程的經(jīng)濟(jì)管理，防范相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對整個工程建設(shè)非常重要，有利于降低成本，減少經(jīng)濟(jì)損失，提高工程質(zhì)量，從長遠(yuǎn)來看也有利于整個建筑行業(yè)的發(fā)展。