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    民主黨派助推就業(yè)扶貧實(shí)踐與探索
    ——以黔西南試驗(yàn)區(qū)為例

    2020-03-02 01:33:17
    理論與當(dāng)代 2020年12期
    關(guān)鍵詞:黔西南民主黨派貧困戶

    一、民主黨派推進(jìn)就業(yè)扶貧情況

    (一)民主黨派在黔西南州推進(jìn)就業(yè)扶貧情況

    黔西南試驗(yàn)區(qū)是中央聚力支持貴州省脫貧攻堅(jiān)的兩個(gè)“試驗(yàn)區(qū)”之一,是由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)、科技部、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家林業(yè)和草原局、歐美同學(xué)會(huì)(中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))幫扶建立的“星火計(jì)劃、科技扶貧”試驗(yàn)區(qū),是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)中央、歐美同學(xué)會(huì)(中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))定點(diǎn)扶貧縣和留學(xué)報(bào)國(guó)基地,是致公黨中央?yún)⒄h政聯(lián)系點(diǎn)、定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援地區(qū),是寧波市東西部扶貧協(xié)作幫扶地區(qū)。各民主黨派在黔西南試驗(yàn)區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署以及中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大決策部署,有中央統(tǒng)戰(zhàn)部定點(diǎn)扶貧的晴隆縣、望謨縣,民進(jìn)中央定點(diǎn)扶貧的安龍縣。在扶貧過(guò)程中緊扣“兩不愁三保障”,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,在推動(dòng)就業(yè)扶貧中發(fā)揮民主黨派人才薈萃,智力密集,黨派工商聯(lián)企業(yè)家行業(yè)寬泛、資金雄厚等優(yōu)勢(shì),注重把幫扶工作與激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力有機(jī)結(jié)合,在教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、智力、易地扶貧搬遷、村企幫扶和公益扶貧等方面精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)打造了“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村·萬(wàn)峰林峰會(huì)”“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、村企結(jié)對(duì)幫扶等品牌,助力就業(yè)扶貧。同時(shí)堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,抓實(shí)疫情防控,在人力、物力、財(cái)力等方面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,勠力同心答好戰(zhàn)“疫”攻“貧”統(tǒng)戰(zhàn)卷。近五年來(lái),在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭組織、協(xié)調(diào)參與下,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)幫扶黔西南試驗(yàn)區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目481項(xiàng),幫扶資金23.75億元,培訓(xùn)教師、學(xué)生、醫(yī)務(wù)人員、基層干部共46514人,資助學(xué)生10996人,免費(fèi)義診6688人,幫助黔西南銷售農(nóng)特產(chǎn)品達(dá)2.2億元。截至2019年底,黔西南試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)12.48萬(wàn)貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率下降至1.14%。

    (二)主要做法及取得的成效

    凝聚資源,助推就業(yè)。多年以來(lái)各民主黨派圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo),匯聚了豐富資源和幫扶力量,持續(xù)以“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村·萬(wàn)峰林峰會(huì)”為平臺(tái),將峰會(huì)與“光彩事業(yè)·黔西南行”、民革中央與貴州省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商融入推進(jìn)。僅2019年,第七屆峰會(huì)與“光彩事業(yè)·黔西南行”投資招商項(xiàng)目簽約項(xiàng)目57個(gè),總投資金額301.99億元;民革產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目簽約項(xiàng)目3個(gè),總投資金額385億元。項(xiàng)目主要涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)和公益類項(xiàng)目,增加就業(yè)崗位,有力地推進(jìn)了就業(yè)扶貧。

    萬(wàn)企幫萬(wàn)村,促進(jìn)就業(yè)。各民主黨派和工商聯(lián)積極動(dòng)員商會(huì)企業(yè)參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。以“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)為載體,以示范項(xiàng)目為抓手,協(xié)調(diào)光彩理事企業(yè)上海均瑤集團(tuán)等22家企業(yè)對(duì)21個(gè)貧困村進(jìn)行村企結(jié)對(duì)幫扶,培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。上海均瑤集團(tuán)創(chuàng)新幫扶模式開(kāi)通上海直飛興義“扶貧航線”,將望謨板栗打造成為航空網(wǎng)紅食品“哆吉栗”,實(shí)現(xiàn)洛郎村建檔立卡貧困戶336戶1420人脫貧,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶收入倍增。自2016年以來(lái),根據(jù)錄入全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)臺(tái)賬數(shù)據(jù),共728家州內(nèi)外商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)在黔西南投入資金24.8億元,實(shí)施項(xiàng)目1434個(gè),幫扶735個(gè)村(其中,建檔立卡貧困村490個(gè)),涉及18.7萬(wàn)名貧困群眾,建成示范項(xiàng)目60個(gè)。

    企村結(jié)對(duì),穩(wěn)定就業(yè)。為確保貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè),各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)在黔西南試驗(yàn)區(qū)探索出多種企村結(jié)對(duì)幫扶帶動(dòng)就業(yè)扶貧模式。一是“三變”改革模式。按照資源變股權(quán),資金變股金,農(nóng)民變股民“三變”改革要求,組建公司或合作社,通過(guò)流轉(zhuǎn)周邊土地,集中連片打造,帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)走向?qū)I(yè)化管理、規(guī)模化發(fā)展的路子,找準(zhǔn)精準(zhǔn)脫貧新路徑,拓寬農(nóng)民增收新渠道。如興仁縣鴻源生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司讓農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股項(xiàng)目建設(shè),將扶貧開(kāi)發(fā)類資金量化為農(nóng)民持有的股金入股,農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)到公司以后作為公司股民,農(nóng)民不僅有土地租金、務(wù)工工資,年底還得到分紅。二是“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式。通過(guò)公司與村合作社合作,共同建立產(chǎn)業(yè)基地,讓農(nóng)戶特別是貧困戶參與其中,形成利益共同體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐就近就地解決農(nóng)戶特別是貧困戶就業(yè)問(wèn)題。如貴州光秀生態(tài)食品有限責(zé)任公司,牽頭組建12家農(nóng)民種植專業(yè)合作社,發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)30萬(wàn)畝,帶動(dòng)望謨縣農(nóng)戶6000戶 2萬(wàn)余人(其中,貧困戶1507戶,貧困人口5119人)增加收入。三是“公司+易地搬遷+扶貧車間+貧困戶”模式。通過(guò)公司承接易地扶貧搬遷的任務(wù),規(guī)劃建設(shè)內(nèi)含產(chǎn)業(yè)布局的易地搬遷特色小鎮(zhèn),在易地搬遷小鎮(zhèn)中布局扶貧車間,讓易地搬遷貧困戶就近就業(yè),到扶貧車間務(wù)工,變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。如浙江商會(huì)成立貞豐縣土布文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,承建易地扶貧搬遷土布小鎮(zhèn)項(xiàng)目,目前搬進(jìn)入住1395戶,其中有745戶貧困戶,已建成5個(gè)扶貧車間,織布、服裝生產(chǎn)等扶貧車間共解決了515個(gè)貧困人口就業(yè)。四是“公司+合作社+農(nóng)莊+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)”模式。通過(guò)公司與村合作社合作,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將企村結(jié)對(duì)幫扶由產(chǎn)業(yè)幫扶向農(nóng)莊式發(fā)展延伸拓展,規(guī)劃建設(shè)富集產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的新農(nóng)莊,從而更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)戶特別是貧困戶提供更廣闊的創(chuàng)業(yè)就業(yè)途徑,同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電商平臺(tái)。如貞豐縣頂罈椒業(yè)有限公司建成花椒種植基地4個(gè),覆蓋6個(gè)村800戶3100人;對(duì)農(nóng)戶自種花椒進(jìn)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),電商銷售,示范帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)1600多畝。目前正在規(guī)劃建設(shè)集花椒產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村旅游為一體的新農(nóng)莊。五是“異地聯(lián)動(dòng)”模式。整合其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特惠貸、惠農(nóng)脫貧貸資金入股公司,公司實(shí)行保底分紅,通過(guò)資金的注入,讓企業(yè)發(fā)展壯大,從而提供更多的就業(yè)崗位,既解決銀行資金放不下去的問(wèn)題,又保障了銀行資金的安全。如黔仁茶生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司,已投入該基地特惠貸資金2000萬(wàn)元,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)貧困戶400戶,戶均增收3250元以上。

    二、就業(yè)扶貧面臨的問(wèn)題

    (一)貧困人口文化水平低下

    農(nóng)村的地理環(huán)境偏遠(yuǎn),農(nóng)村貧困人口的教育水平普遍較低。調(diào)查顯示:在興義市2019年農(nóng)村建檔立卡貧困人口參加就業(yè)培訓(xùn)的989人中,初中、小學(xué)文化程度占82%,高中文化占16.8%。農(nóng)村人口的受教育程度普遍較低,因此勞動(dòng)力的素質(zhì)也不是很高,更嚴(yán)重的是有的勞動(dòng)人口不識(shí)字,這導(dǎo)致實(shí)施農(nóng)村貧困勞動(dòng)力上崗前培訓(xùn)比較困難,他們對(duì)于訓(xùn)練的內(nèi)容比較難以理解,這會(huì)導(dǎo)致在工作的過(guò)程中對(duì)于設(shè)備機(jī)器的操作不熟練,影響了就業(yè)。

    (二)企業(yè)招聘簽約率偏低

    政府聯(lián)合企業(yè)每年都針對(duì)貧困勞動(dòng)力組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“東西部勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)”等招聘活動(dòng),但整體簽約率不高。2018年黔西南試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展各類招聘活動(dòng) 28場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè),2019 年開(kāi)展各類招聘活動(dòng)35場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位 30萬(wàn)個(gè),但成功簽約的僅有56687 人,簽約率不到 20%。如興義市2019年“春風(fēng)行動(dòng)”暨東西部勞務(wù)協(xié)作大型聯(lián)合招聘會(huì),省內(nèi)外150余家企業(yè)提供崗位17000余個(gè),僅有1907人達(dá)成了就業(yè)意向,簽約率不到12%。對(duì)于大多數(shù)外出務(wù)工的貧困群眾來(lái)說(shuō),收集企業(yè)、用人單位的用工信息,工作崗位的尋找,主要靠親戚朋友口頭介紹,一般都結(jié)隊(duì)出行。

    (三)技能培訓(xùn)質(zhì)量不高

    各民主黨派針對(duì)教師、學(xué)生、醫(yī)務(wù)人員、基層干部等培訓(xùn)較多,而對(duì)貧困群眾職業(yè)技能方面的培訓(xùn)較少。目前采取的培訓(xùn)方式基本上是以短期培訓(xùn)為主,培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)較短,培訓(xùn)的內(nèi)容受時(shí)間因素制約,培訓(xùn)效果不明顯,缺少針對(duì)專業(yè)技能領(lǐng)域或有特色的技能方面的長(zhǎng)期培訓(xùn),缺乏培訓(xùn)的連貫性,使受訓(xùn)對(duì)象學(xué)而不精,技能培訓(xùn)質(zhì)量不高。

    (四)就業(yè)增收穩(wěn)定性不高

    黔西南試驗(yàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年4月13日,全州建檔立卡勞動(dòng)力人口(16歲至59歲且身體健康的非在校生)總數(shù)約為39.16萬(wàn)人,其中已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)為16.23萬(wàn)人,貧困人口就業(yè)率約為41%。州屬的各市縣中,貧困人口就業(yè)率最高的是興義市,為69%,最低的是望謨縣,為24%。其中穩(wěn)定就業(yè)1年以上的有43918人,占27 %,多數(shù)貧困勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性不高,導(dǎo)致計(jì)劃脫貧的群眾難以保證其如期實(shí)現(xiàn)脫貧。部分已脫貧家庭也會(huì)因季節(jié)性失業(yè)或就業(yè)時(shí)間短而返貧,鞏固就業(yè)脫貧的成果比較困難。政府相關(guān)職能部門(mén)注重對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)前的服務(wù)保障,而后續(xù)服務(wù)跟不上,勞動(dòng)力就業(yè)信息的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全建立,培訓(xùn)就業(yè)的跟蹤管理服務(wù)不到位,公益性崗位開(kāi)發(fā)不足。

    三、民主黨派助推就業(yè)扶貧的對(duì)策

    (一)升華理念,以強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì)助力就業(yè)扶貧

    各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是扶貧工作的一支重要力量。緊緊圍繞關(guān)注民生、扶危濟(jì)困原則,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展教育、衛(wèi)生公益活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、組織技能培訓(xùn)等多方面助力脫貧攻堅(jiān)。在助力扶貧中要破除重“輸血”輕“造血”,重“口袋扶貧”輕“腦袋扶貧”的思想觀念,樹(shù)立人的全面發(fā)展思想,幫助貧困地區(qū)群眾提高身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、就業(yè)能力,努力阻止因病致貧、因病返貧,因懶而貧。各民主黨派在扶貧的過(guò)程當(dāng)中,首先從思想、志氣、智力等方面實(shí)施“精神扶貧”,通過(guò)思想教育工作,破除貧困群眾“等靠要”思想,消除福利依賴,注重培養(yǎng)“我要脫貧”的意識(shí),讓貧困群眾樹(shù)立“幸福都是奮斗出來(lái)的”思想,端正人生態(tài)度,提高行動(dòng)能力,形成正確的價(jià)值觀。從宣傳引導(dǎo)、勵(lì)志教育、典型引領(lǐng)三個(gè)方面入手,實(shí)施“志氣扶貧”,著力破解部分貧困群眾目標(biāo)不清、志氣不足導(dǎo)致的“不敢脫貧”等突出問(wèn)題,激發(fā)貧困戶脫貧斗志,凝聚“我敢脫貧”的勇氣。從技能培訓(xùn)班入手,實(shí)施“科技扶貧”,在課堂、田間、地頭,扶貧車間為貧困群眾送技能、送信心、送斗志,培養(yǎng)“我會(huì)脫貧”的能力。擺脫貧困需要智慧,民主黨派要更加重視貧困地區(qū)的“軟環(huán)境”建設(shè),通過(guò)豐富貧困地區(qū)的社會(huì)文化生活,振奮貧困地區(qū)和貧困群眾精神風(fēng)貌,增強(qiáng)貧困群眾主體發(fā)展意識(shí)和自我造血功能。

    (二)集智聚力,以強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)拓展就業(yè)扶貧

    民主黨派要充分利用人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),組織志愿者開(kāi)展各類服務(wù)活動(dòng)實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧工程。充分利用各民主黨派在科技上的人才優(yōu)勢(shì),對(duì)貧困人口開(kāi)展技能培訓(xùn)。以就業(yè)為導(dǎo)向,開(kāi)展建筑、服裝加工、零部件加工、電工、刺繡、旅游、家政、護(hù)工等職業(yè)技能培訓(xùn),充分合理地利用各種有效的資源,加大技能培訓(xùn)的力度。引導(dǎo)相關(guān)的企業(yè)扶貧和素質(zhì)教育相結(jié)合,鼓勵(lì)貧困群眾進(jìn)行就業(yè)愿景規(guī)劃,提升就業(yè)技能,確保每一個(gè)家庭都有一個(gè)穩(wěn)定的收入來(lái)源。實(shí)現(xiàn)靠技能脫貧和有技能的勞務(wù)輸出脫貧,以帶動(dòng)地域文化、生活習(xí)俗的健康發(fā)展,提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)。充分發(fā)揮“民盟專家服務(wù)庫(kù)”作用,組織貧困戶開(kāi)展食用菌、花卉、茶葉、水果、畜牧業(yè)等技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)科技致富、技能致富和創(chuàng)業(yè)致富。充分發(fā)揮民主黨派專家學(xué)者在產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),通過(guò)“農(nóng)戶+專家+科技示范戶(企業(yè))+外援+政策”開(kāi)展各類產(chǎn)業(yè)對(duì)接、培訓(xùn)和服務(wù)活動(dòng),讓貧困群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加就業(yè),打造一條永不返貧的產(chǎn)業(yè)生命線。

    (三)整合資源,以聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)合力就業(yè)扶貧

    當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)步入到了最后的關(guān)鍵階段,以剩余未脫貧人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧人口鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口致貧阻擊戰(zhàn)的“脫、穩(wěn)、防”三大戰(zhàn)役作為脫貧攻堅(jiān)沖刺階段的主要任務(wù)。發(fā)揮好民主黨派及工商聯(lián)的人才智力資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“督”和“戰(zhàn)”相結(jié)合,同時(shí)規(guī)避民主黨派資源分散的缺點(diǎn),將所擁有的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合,優(yōu)化配置,從而能夠更好地拓寬社會(huì)服務(wù)的廣度和深度。整合人才、資金、信息、技術(shù),采取合作、聯(lián)動(dòng)的方式,將資源充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化、就業(yè)最大化。民主黨派作為參政議政的黨派組織,聯(lián)系方面具有廣泛性,聯(lián)系渠道具有通暢性的特點(diǎn)。要將這些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮作用,就需要綜合利用多種手段以及平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的人員參與到脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)任務(wù)之中來(lái),切切實(shí)實(shí)地進(jìn)行“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”的精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)還要鼓勵(lì)企業(yè)家主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,利用好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化和完善企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、村集體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,從而更好地促進(jìn)貧困群眾早日脫貧。

    (四)創(chuàng)新品牌,以高品質(zhì)的服務(wù)推進(jìn)就業(yè)扶貧

    精準(zhǔn)幫扶,定點(diǎn)扶貧,是各民主黨派近年來(lái)社會(huì)服務(wù)工作的重要特色。社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域非常廣闊,而各民主黨派的資源是有限的,為了取得實(shí)效,不能面面俱到,必須突出重點(diǎn),量力而行。各民主黨派都有各自的界別特色,應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),用己所長(zhǎng),避己所短地開(kāi)展突出黨派特色社會(huì)服務(wù)工作。除了捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、送醫(yī)送藥、義務(wù)咨詢等精準(zhǔn)服務(wù)外,在精準(zhǔn)幫扶上,要為建檔立卡貧困戶量身定做個(gè)性化幫扶措施,做到“一戶一盟員、一戶一方案、一戶一目標(biāo)、一戶一檔案、一戶一產(chǎn)業(yè)、一戶一技能”的精準(zhǔn)幫扶。對(duì)貧困戶的實(shí)際情況逐戶分析,因戶制宜、因戶施策,精準(zhǔn)制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)、安排就業(yè)、提供技能培訓(xùn)等切實(shí)可行的幫扶措施。努力推進(jìn)“同心示范工程”建設(shè),創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)系機(jī)制,主動(dòng)與州縣統(tǒng)戰(zhàn)部銜接,用體制和機(jī)制上的突破促進(jìn)合作共事,匯聚部分黨外人士、非公經(jīng)濟(jì)人士、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、少數(shù)民族精英人士資源力量,助力扶貧村脫貧攻堅(jiān),著力把扶貧村打造成為“率先脫貧、率先致富”的“同心示范村”“同心樣板村”“同心品牌村”。

    (五)創(chuàng)新機(jī)制,以“互聯(lián)網(wǎng)+”載體平臺(tái)拓展消費(fèi)扶貧

    創(chuàng)新體制機(jī)制,遵循市場(chǎng)規(guī)律,廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性,充分發(fā)揮工商聯(lián)企業(yè)家行業(yè)寬泛、民主黨派聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要將民主黨的聯(lián)系多樣渠道暢通無(wú)阻的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)打通農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)者之間的通道打通的目標(biāo),就需要通過(guò)產(chǎn)品直銷、代銷、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)銷售,打開(kāi)消費(fèi)扶貧之路,緩解農(nóng)特產(chǎn)品難賣問(wèn)題。以農(nóng)特產(chǎn)品為媒介,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺(tái),為消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者搭建橋梁。貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品與消費(fèi)者的對(duì)接,不僅豐富了人們的餐桌,而且在實(shí)踐中開(kāi)拓了一條更可持續(xù)的扶貧之路。同時(shí)要提高貧困地區(qū)想要擺脫貧困狀況的信心和積極性,要促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該看到,有的貧困地區(qū)并不缺少資源稟賦,一些“土特品牌”和“馳名產(chǎn)品”不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而且還蘊(yùn)含濃郁的民族特色和寶貴的文化屬性。然而,或是苦于交通不便,或是囿于觀念認(rèn)識(shí),這些“寶貝”往往運(yùn)不出去,打不開(kāi)銷路。民主黨派通過(guò)培育市場(chǎng)、拓展銷路,在幫助貧困群眾直接創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也要培育貧困群眾的市場(chǎng)意識(shí)和發(fā)展思維,讓脫貧的機(jī)會(huì)近在咫尺、觸手可及。從自種自收到規(guī)模經(jīng)營(yíng)、從集市售賣到互聯(lián)網(wǎng)銷售,實(shí)現(xiàn)由“外部輸血”向“自我造血”的轉(zhuǎn)變,致富增收,激發(fā)貧困群眾干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。

    今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,時(shí)間緊任務(wù)重,又遭遇疫情影響,解決就業(yè)問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)“?;久裆钡那疤幔髅裰鼽h派要繃緊弦,加把勁,不放松,努力克服疫情影響,多措并舉助力脫貧攻堅(jiān),為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利作出更大貢獻(xiàn)。

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