新時代黨的政治建設(shè)的三個維度

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享為價值指南，在一系列重要講話中始終貫穿以人民為中心的價值取向?qū)h的建設(shè)問題、發(fā)展問題進行了科學(xué)的闡釋，對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、加強黨的政治建設(shè)的成效性具有重要的促進作用。準(zhǔn)確、全面、具體地把握黨的政治建設(shè)的極端重要性，需要從理論維度、實踐維度與方法論維度三個方面進行考量。

一、新時代黨的政治建設(shè)的理論維度

（一）理論泉源：馬克思主義政黨政治觀

人類社會歷史更替無不打上政治烙印。因為“每一個時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容”。十九世紀(jì)三四十年代，隨著新航路的開辟、殖民貿(mào)易的擴張，英國率先完成了資本主義原始積累，為英國工業(yè)革命的開展創(chuàng)造了得天獨厚的條件。英國工業(yè)革命的開展一方面促進了英國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面又加劇了資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級之間的不可調(diào)和的矛盾，即生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾。為捍衛(wèi)占人口多數(shù)的無產(chǎn)者的利益，馬克思指出社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定政治的發(fā)展水平、社會關(guān)系的性質(zhì)決定政治的性質(zhì)。正如馬克思所認為的，因為工廠制度下的機械化大生產(chǎn)取代小作坊的手工生產(chǎn)，由此取而代之的是自由競爭以及與自由競爭相適應(yīng)的社會制度和政治制度、資產(chǎn)階級的經(jīng)濟統(tǒng)治和政治統(tǒng)治。此外，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中也指出，“至今一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史”，闡明了政黨的屬性。因為“在過去的每個時代，我們幾乎到處都可以看到社會完全劃分為各個不同的等級，看到社會地位分成多種多樣的層次”。

（二）中國共產(chǎn)黨的政治實踐理論起了內(nèi)源作用

始終以正確的政治綱領(lǐng)指導(dǎo)政治實踐。政治綱領(lǐng)是一個政黨為維護統(tǒng)治階級利益所制定的體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的一系列路線、方針、政策的總和。既是一個政黨利益訴求的集中體現(xiàn)，也是一個政黨開展各項工作的行動指南。中國共產(chǎn)黨以自身的革命史證明了政治綱領(lǐng)的極端重要性。以1935年遵義會議為時間節(jié)點，在此之前，由于個別黨的領(lǐng)導(dǎo)人并未認清中國社會半殖民地半封建社會的社會性質(zhì)，無法認清中國革命所處的嚴峻形勢，更無法找到中國向何處發(fā)展的正確方向。面對革命的節(jié)節(jié)敗退，在遵義會議后，中國共產(chǎn)黨重新確立了新民主主義革命的總?cè)蝿?wù)、路線、方針政策，為中國共產(chǎn)黨的前進道路指明了方向。自此，黨的革命建設(shè)事業(yè)如雨后春筍般迅速發(fā)展，為奪取新民主主義革命的勝利打下了堅實的基礎(chǔ)。再則，1958年中共八大二次會議的召開，由于忽視了社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，提出了鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義社會的路線、方針、政策，開展了“大躍進”與人民公社化運動，雖在一定程度上促進了社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，但導(dǎo)致環(huán)境破壞、生態(tài)失衡。十一屆三中全會后，黨中央清算了以階級斗爭為綱的錯誤路線，確立并長期堅持了一個中心、兩個基本點的路線方針政策。從吃不上飯、穿不上衣到基本溫飽得到解決再到全面小康社會得到基本完成，人民的生活水平顯著提高、經(jīng)濟增長成效顯著。

二、新時代黨的政治建設(shè)的實踐維度

（一）強化不敢腐的震懾

習(xí)近平指出：“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化?！笨梢悦魑鷱娀桓腋恼饝囟寂c嚴厲的懲戒機制相關(guān)，這就內(nèi)在要求為奪取反腐敗斗爭取得壓倒性勝利必須對腐敗問題常抓不懈，以達到久久為功之效能。反腐敗的治理進程中必須堅持老虎蒼蠅一起打，既要依法查處領(lǐng)導(dǎo)班子的違法亂紀(jì)行為，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，切實維護最廣大人民的根本利益，以群眾切身利益帶動群眾自覺投身反腐積極性。此外，為奪取反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，也必須全面切斷腐敗分子的后路，強化不敢腐的震懾力量。正如習(xí)近平指出，要千方百計將外逃腐敗分子繩之以法，抱著不錯過一個漏網(wǎng)之魚的決心與態(tài)度，將腐敗分子一網(wǎng)打盡。

（二）扎牢不敢腐的籠子

“沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住?！痹尾荒芨幕\子，需劃清權(quán)力運行界限。權(quán)力是一把雙刃劍，運用不當(dāng)就容易滋生腐敗，而對權(quán)力進行制約與監(jiān)督行之有效的路徑就在于把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，讓權(quán)力在制度的圈子下運行。為此，我們必須制定完善的制度體系，加強制度建設(shè)的針對性與時效性，嚴防腐敗分子利用制度盲點鉆制度空子。此外，嚴密監(jiān)督制度的運行也顯得尤為必要。因為缺少監(jiān)督的權(quán)利運行必然導(dǎo)致腐敗問題的滋生，缺少監(jiān)督的制度也往往形同虛設(shè)，很難發(fā)揮出實際效用。對此，習(xí)近平也曾形象地指出，我們不能讓我們的制度成為稻草人，產(chǎn)生破窗效應(yīng)。這也就啟示我們要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督、加強對制度落實的監(jiān)督，把權(quán)力科學(xué)、規(guī)范、有效地關(guān)進制度的籠子里，讓權(quán)力在制度的允許范圍內(nèi)合理運行。此外，人民大眾作為最有效、最廣泛的監(jiān)督主體，我們必須想方設(shè)法、千方百計地動員全體人民的監(jiān)督力量，讓全民監(jiān)督的力量在全社會充分涌流，形成社會合力，齊抓共管地遏制腐敗力量的滋生。

（三）增強不想腐的自覺

“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪腐、道德上墮落、生活上腐化?！崩硐胄拍畹闹匾圆谎远?，只有具備堅定的理想信念，才能經(jīng)受各種腐敗危險的考驗，才能抵制各種錯誤思潮與腐敗危險的侵蝕，才能堅持正確的政治方向，永葆黨的政治建設(shè)的先進性。從黨的發(fā)展歷程來看，中國共產(chǎn)黨人在一次次艱難困苦面前不惜拋頭顱、灑熱血，靠的就是為人民服務(wù)、為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的堅定理想信念。沒有堅定的理想信念，我們黨無法在“三座大山”的重壓中頑強成長，國家也無法屹立于世界民族之林巍峨不倒。理想信念如此重要，但卻又如此貧乏。如何才能樹立堅定的理想信念呢？這也是一個緊扣當(dāng)下的時代之問，必須從兩方面著手。一是必須加強理論學(xué)習(xí)，用理論武裝思維。即要嚴格把控思想的總開關(guān)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點、方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。對此，習(xí)近平也指出：“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”二是堅定理想信念還必須落實到具體實踐上，只有把理想信念的實現(xiàn)與具體實踐相融合，理想信念的精神力量才能在變革社會的實踐活動中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。

三、新時代黨的政治建設(shè)的方法論維度

（一）堅持發(fā)展為了人民

中國共產(chǎn)黨作為一個以馬克思主義為指導(dǎo)思想的無產(chǎn)階級政黨，在理論與實踐上都從屬于馬克思主義政黨。馬克思認為，人是社會歷史的主體，是一切社會物質(zhì)財富與精神財富的創(chuàng)造者。這也就決定了馬克思主義政黨所從事的一切活動的出發(fā)點與落腳點都是為了人更好地生存與發(fā)展。對此，習(xí)近平也曾指出：“為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。”如何堅持發(fā)展為了人民呢？堅持發(fā)展為了人民就是要關(guān)心人民現(xiàn)實生活，想群眾之所想、憂群眾之所憂、急群眾之所急，切實解決人民群眾的實際困難、滿足人民群眾的實際需要。此外，堅持發(fā)展為了人民，還需要切實維護并實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。簡而言之，就是要始終遵循為人民服務(wù)思想的價值原則，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（二）堅持發(fā)展依靠人民

發(fā)展為了人民指明了新時代黨的政治建設(shè)的根本立場問題，而發(fā)展依靠人民則指明了黨的政治建設(shè)依靠誰的問題。“人民群眾既是歷史的劇中人，又是歷史的劇作者?！比嗣袢罕娮鳛闅v史的主體，堅持發(fā)展依靠人民就是要植根于最廣大人民的根本利益，與最廣大人民群眾建立密切、廣泛的聯(lián)系，既要尊重人民群眾創(chuàng)造社會歷史的主體作用，又要尊重人民群眾在變革社會中的首創(chuàng)精神。離開人民群眾的優(yōu)勢力量，黨的建設(shè)事業(yè)將無從談起。此外，堅持發(fā)展依靠人民，還要尊重人民群眾的主體性、主動性與創(chuàng)造性，積極調(diào)動一切可調(diào)動的積極因素，將最廣大人民的力量擰成一股繩，集中優(yōu)勢力量辦大事。怎樣才能調(diào)動最廣大人民的創(chuàng)造性、積極性呢？其一是要堅持尊重知識、尊重人才的“兩個尊重”，發(fā)揮知識促發(fā)展、人才促發(fā)展的牽引作用，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在全社會充分涌流。其二必須通過改革破除各種陳舊腐朽的觀念和機制體制弊端，同時也要完善相應(yīng)的激勵機制，營造良好創(chuàng)新氛圍。三是要大力優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，正如黨的十九大報告中所指出的，要把教育事業(yè)擺在各項事業(yè)的突出位置，通過教育的基礎(chǔ)性作用來推動新時代黨的政治建設(shè)的發(fā)展。

（三）堅持發(fā)展成果由人民共享

不管是從發(fā)展的根本立場來看，還是從發(fā)展的依靠力量來看，其共通點都要落實到發(fā)展成果的分配上來，即發(fā)展成果歸誰享有。怎樣才能讓全體人民共享發(fā)展成果呢？習(xí)近平早就指出：“發(fā)展是基礎(chǔ)，經(jīng)濟不發(fā)展，一切都無從談起?！庇纱丝芍瑢崿F(xiàn)讓全體人民共享發(fā)展成果的根本舉措仍然是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。新中國成立以來，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展之所以如此迅速，其根本原因就在于我們始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在新形勢下，面對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，為滿足人民日益增長的美好生活需要，我們更應(yīng)調(diào)動優(yōu)勢力量，大力發(fā)展生產(chǎn)力。也正如馬克思所指出的，生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對必需的實際前提，還因為如果沒有這種發(fā)展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化。此外，堅持發(fā)展成果由人民共享還必須加強頂層設(shè)計，特別是制度的建設(shè)還面臨許多問題亟待解決，貧富差距懸殊等問題還較為突出。對此，習(xí)近平也指出，堅持發(fā)展成果由人民共享要做出更有效的制度安排，防止出現(xiàn)貧者越貧、富者越富的兩極分化現(xiàn)象，在通過發(fā)展將蛋糕做大的同時也要通過制度安排把蛋糕分好，使人人都能公平地共享發(fā)展成果。

把握政治立場是黨的建設(shè)之基，堅持政治方向是事關(guān)黨生存與發(fā)展的首要問題，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良品格，也是增強黨的政治免疫力、體現(xiàn)馬克思主義政黨先進性與優(yōu)越性的時代要求。堅持把黨的政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，既有利于黨的執(zhí)政地位的鞏固提高，也有利于統(tǒng)籌推進黨的事業(yè)、人民事業(yè)的發(fā)展，助推中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。