論水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題

卜祥禹 馬建強(qiáng)

濰坊魯鳶水務(wù)有限公司

1 引言

目前，國內(nèi)水資源嚴(yán)重不足，人均擁有率低。而我們的生活又必要有水資源支持，其在生產(chǎn)過程中是非常重要的資源。我國對水利工程不斷地進(jìn)行建造，進(jìn)而確保水資源滿足人類生活生產(chǎn)的基本需求和社會發(fā)展需求。除此之外，這也能夠更好地對干旱以及洪澇等自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防。水利工程能夠更好地對地下水、地表水進(jìn)行控制和調(diào)配。確保水利工程的安全性能以及質(zhì)量，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中具有重要的作用。所以，需要對水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)過程中存在的問題進(jìn)行解決，不斷提高我國水利工程管理、養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量。

2 水利工程管理、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容分析

2.1 水庫工程的養(yǎng)護(hù)分析

水庫工作在水利工作中作用非常大。其具有蓄水?dāng)r洪、水流調(diào)節(jié)的功能。對水庫開展日常養(yǎng)護(hù)工作，工作人員需要及時發(fā)現(xiàn)工程中的隱患，及時查出并解決，更好地確保水庫當(dāng)中各部分都可以充分發(fā)揮自身作用。另外，對含有泄洪閘的水庫，還需要關(guān)注閘門和機(jī)電設(shè)備，并且進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修。不僅如此，還需要定期維護(hù)自動化系統(tǒng)以及發(fā)電機(jī)，及時進(jìn)行白蟻預(yù)防，更好地確保水庫的安全性能。

2.2 水閘工程的養(yǎng)護(hù)分析

水閘是水利工作一項極為重要的建筑物。其養(yǎng)護(hù)工作與水庫的排水、防洪功能有關(guān)。但是該工程的控制設(shè)備大都為精密電子設(shè)備。這就要求在水利工程管理和養(yǎng)護(hù)時，特別注重水閘方面的養(yǎng)護(hù)工作。一般來說，水閘的養(yǎng)護(hù)包括了對機(jī)電設(shè)備，如啟動機(jī)等方面的養(yǎng)護(hù)。有關(guān)人工對這些設(shè)備要進(jìn)行定時檢查、確保水閘的安全性以及后續(xù)的穩(wěn)定工作。

2.3 堤防工程養(yǎng)護(hù)分析

堤防工作在水利工作中，其安全性以及穩(wěn)定性直接影響水利工程功能的實現(xiàn)，也關(guān)乎著水利工程附近居民的生命和財產(chǎn)安全。在實際養(yǎng)護(hù)工作中，養(yǎng)護(hù)人員要時刻保持自身的專業(yè)態(tài)度，確保及時發(fā)現(xiàn)堤壩工程內(nèi)的隱患，進(jìn)而保證消浪結(jié)構(gòu)等部位及時把自身作用充分發(fā)揮。且還要重視護(hù)堤林、防浪林的養(yǎng)護(hù)，對于一些淤泥常沉淀的區(qū)域要做好清潔工作，預(yù)防淤泥堆積。

3 水利工程管理、養(yǎng)護(hù)可能存在的問題

3.1 管理觀及方式陳舊

在實際水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)中，特別是基層水利工程管理企業(yè)，其管理理念以及手段都較為陳舊。在管理的時候，不能根據(jù)自身問題來進(jìn)行解決，工程建設(shè)太多依靠上級的命令以及安排。一般情況下，往往使用粗放管理手段，管理企業(yè)職工實際收入比較低，并且工作效率比較低等問題也較為普及。

3.2 管理體制方面存在問題

現(xiàn)階段，我國水利工程防洪系統(tǒng)還存有一些問題。許多城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)地區(qū)的供水能力還不能實現(xiàn)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)用水效率較低，需要修建新的水利工程。除此之外，需要在完成水利工程建設(shè)后，提高新型城鎮(zhèn)地區(qū)以及重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障水平，不斷地提高水資源利用率，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善。水利工程涵蓋了水利、工業(yè)、交通等領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)和法律等學(xué)科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法規(guī)種類較多。這就導(dǎo)致了水利工程管理過程中權(quán)限不明確，管理有難度。因此，需要在管理過程中不斷完善管理機(jī)制，保證充足的管理經(jīng)費(fèi)，健全相關(guān)運(yùn)營制度等問題。

3.3 養(yǎng)護(hù)資金不足，工作不具有實質(zhì)性

雖然目前我們國家在水利工程開發(fā)這方面所投入的資金越來越多，水利工程的數(shù)量也在不斷增加。但目前仍缺少足夠養(yǎng)護(hù)的資金，所以養(yǎng)護(hù)工作難以達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時，在水利工程管理、養(yǎng)護(hù)中，不單用到有關(guān)養(yǎng)護(hù)的設(shè)備，需要使用特定養(yǎng)護(hù)材料。而這類物品要有足夠的資金作為支持才可以更好開展。但因為有關(guān)單位缺少對水利工程后期養(yǎng)護(hù)工作的重視，所投入的資金也極為有限，無法為水利工程配備專業(yè)型的養(yǎng)護(hù)人員，也無法為水利工程提供養(yǎng)護(hù)所需要的設(shè)備、材料，造成有關(guān)工作人員只有當(dāng)問題出現(xiàn)并發(fā)現(xiàn)后，才能開展有關(guān)的養(yǎng)護(hù)工作，未能做好提前的預(yù)測工作，為養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量以及水利工程使用質(zhì)量帶來了極為不利的影響。

3.3 運(yùn)行機(jī)制的問題

當(dāng)前，在水利工作管理、養(yǎng)護(hù)中仍可見很多問題。在實際管理時，水利工程的管理制度不完善且崗位職責(zé)不清晰。特別是管理制度方面過于死板。水利工程管理、養(yǎng)護(hù)時，沒有足夠的資金作為支持，有一些設(shè)備已長年使用，超出了使用的年限，有關(guān)隱患問題也不斷增加，同時在水利工程養(yǎng)護(hù)、管理時，有很多工作人員的收入比較低，造成了人才流失。

所以，在這樣的情況下需要優(yōu)化水利工程管理優(yōu)化的工作，在改革時根據(jù)實際情況對工程老化嚴(yán)重，以及水資源利用不足的工作采用針對性解決辦法，解決工程進(jìn)度慢、重復(fù)建設(shè)等問題。

3.4 養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技能不足

所有的養(yǎng)護(hù)人員需要定期開展新技能的學(xué)習(xí)工作，定期參加組織考試，或是國家采取一定的獎勵政策，對考試通過或是達(dá)到更高水平的員工給予職位上的提升，這樣能讓技能更專業(yè)化、科學(xué)化。但是目前養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技能不足，對于水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)工作不到位。同時，維修技術(shù)教育陳舊，與現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展形勢不答，未能運(yùn)用其他更有效方式開展水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作。

4 水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的強(qiáng)化措施

4.1 創(chuàng)新管理方式

要由根本上確保水利工作灌溉管理工作的有效性，水利工程企業(yè)需要創(chuàng)新管理工作的方式，確保水利工程管理工作可以更順利進(jìn)行。在實際工作中，企業(yè)需要結(jié)合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，在新時代下根據(jù)科學(xué)發(fā)展原則，擬定完善水利工程灌溉的養(yǎng)護(hù)管理工作制度。特別是各個部門緊密的合作。負(fù)責(zé)水利工程的主管部門需要和水利工程開展管理部門間更緊密的配合，相互間需要加強(qiáng)溝通水利管理、維護(hù)等問題以及規(guī)范不同水利工程埃技術(shù)的問題，加大對不同地區(qū)水利工作內(nèi)容開展不同程度了解，水利有關(guān)部門和政府部門配合對于管理而言極為有限，對水利工程工作效率全方位提升能力也有較大的意義。不同部門間還要相互監(jiān)督、幫助，讓水利工作秩序可以始終保持在較良好的狀態(tài)下，這種創(chuàng)新管理方式也能對我國水利事業(yè)起到一定的推動作用。

4.2 確保水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作資金到位

目前，我國投入大型水利工程方面的資金比較多，其主要作用是確保水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)一步實施。鑒于一些基礎(chǔ)設(shè)施逐漸出現(xiàn)老化，已不能和當(dāng)前現(xiàn)代信息管理相適應(yīng)。為了更好地滿足工程管理信息化的需求，必需應(yīng)用市場新設(shè)備，逐漸更新淘汰落后設(shè)備。除此之外，還須不斷革新配套設(shè)施工程，引進(jìn)高科技設(shè)備，盡量減少養(yǎng)護(hù)管理人員的工作量。所以，相關(guān)部門必須有充足的水利工程維護(hù)資金，不得挪用公款，力求專款專用[3]。

4.3 健全和完善規(guī)章制度

根據(jù)自身實際情況，需要制定科學(xué)的法律法規(guī)，將水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過程中存在的問題不斷提升到法律層次上，這樣就能讓相關(guān)部門不斷對水利工程管理和養(yǎng)護(hù)進(jìn)行重視：（1）健全管理制度，確保相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行；（2）在工程管理過程中，詳細(xì)地對比和分析相關(guān)內(nèi)容，并且健全相關(guān)規(guī)章制度。

4.4 加強(qiáng)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)隊伍建設(shè)

在水利工程施工過程中，需要在水利工程養(yǎng)護(hù)和管理中投入比較多的資金。傳統(tǒng)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)隊伍往往存在消極的態(tài)度，并且對監(jiān)督管理部門不夠信服，進(jìn)而導(dǎo)致水利工程養(yǎng)護(hù)管理較為滯后。為了充分做好水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作，需要不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊建設(shè)，提高人員工作水平。一些管理單位需要制定員工激勵機(jī)制，定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)，這樣才能夠不斷提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。除此之外，在工作過程當(dāng)中，需要管理單位制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，不斷健全獎懲機(jī)制，這樣才能激發(fā)水利工程養(yǎng)護(hù)管理人員的工作積極性，構(gòu)建健全的工程管理和養(yǎng)護(hù)隊伍，進(jìn)而進(jìn)一步促進(jìn)水利工程的持續(xù)健康發(fā)展[4]。做好工作人員的安全教育，施工前和相關(guān)人員簽訂合同，讓每一個員工在施工時可以更安心，不會被外界的因素影響。加強(qiáng)對管理人員的宣傳，組織有關(guān)宣傳教育，讓每一個員工提高認(rèn)知。

5 結(jié)語

綜上所述，國內(nèi)目前正運(yùn)行的水利設(shè)施多，但總體來說，其在管理以及養(yǎng)護(hù)方面不完善，為了可以保障這些設(shè)施的正常運(yùn)行并解決人們生活的不方便，就需要開展水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程越來越重要，而水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作是確保工程正常進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，為了確保水利工程順利實施，在工程施工期間，要不斷樹立管理觀念，提高工作人員的思想意識，充分做好水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)而實現(xiàn)水利工程的順利完工和有效運(yùn)營。