淺談科研建筑初步設(shè)計(jì)概算編制的關(guān)鍵點(diǎn)問(wèn)題

●余 旸

一、引言

目前建設(shè)項(xiàng)目的投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，但政府投資仍是公益性公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施類及科研建筑類項(xiàng)目投資的主要方式，政府通過(guò)投資，起到調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)投資、貫徹產(chǎn)業(yè)政策的重要作用。而設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段編制的初步設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。它介于可研估算與工程量清單預(yù)算之間，承前啟后，一經(jīng)批復(fù)，就是項(xiàng)目建設(shè)投資的上限限額，因此初步設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目建筑投資確定的關(guān)鍵階段，也是投資管理部門控制、批復(fù)投資的執(zhí)行階段。

二、初步設(shè)計(jì)概算受控于項(xiàng)目決策階段批復(fù)的可研投資估算

在常規(guī)項(xiàng)目前期投資決策過(guò)程中，往往依據(jù)建設(shè)單位的前期需求及初步設(shè)計(jì)方案，參考類似項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，編制投資估算即可達(dá)到估算要求。而科研建筑的不同之處在于：在此階段，必須明確建設(shè)單位的詳細(xì)需求，并需同步深化設(shè)計(jì)方案，結(jié)合項(xiàng)目的具體實(shí)際情況，涉及科研要求的各個(gè)專業(yè)進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算后確定估算目標(biāo)值，否則極易給以后的造價(jià)管理工作埋下隱患。例如：在某大學(xué)新建校區(qū)的教學(xué)樓（教學(xué)區(qū)功能50%以上為實(shí)驗(yàn)室）初步設(shè)計(jì)概算的編制過(guò)程中，工作開(kāi)展初期，建設(shè)單位提供了已批復(fù)的可研文件，在投資估算分項(xiàng)指標(biāo)中，通風(fēng)專業(yè)批復(fù)的估算單方造價(jià)僅為50 元/m2。我們知道，科研建筑與常規(guī)建筑的不同之處在于機(jī)電專業(yè)設(shè)計(jì)。為了滿足不同類別實(shí)驗(yàn)的特殊需求，除了要滿足實(shí)驗(yàn)室房間的總體合理規(guī)劃以及平面布局以外，還需考慮實(shí)驗(yàn)室的潔凈、通風(fēng)、溫濕度、消防、用電需求等等。由于項(xiàng)目前期咨詢階段未詳盡落實(shí)建設(shè)單位的建設(shè)需求，僅按照普通教學(xué)樓進(jìn)行指標(biāo)估算，造成后期工作極為被動(dòng)。而當(dāng)前期經(jīng)過(guò)了充分的方案落實(shí)，確保滿足功能的前提下，按照符合要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笜?biāo)測(cè)算的投資估算批復(fù)文件就可作為后期初步設(shè)計(jì)的初步造價(jià)管理目標(biāo)，控制并指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)階段概算的編制工作。當(dāng)初步設(shè)計(jì)概算投資超可研投資時(shí)，按照國(guó)家發(fā)改委投資評(píng)審的要求，必須將各單位工程對(duì)照批復(fù)的可研估算逐項(xiàng)對(duì)比，計(jì)算差值，量化分析超投資的具體原因。原因分析例如：建設(shè)規(guī)模是否變化（如發(fā)生變化，需填寫“建筑面積對(duì)比表”，將各個(gè)使用功能的面積與可研批復(fù)同口徑對(duì)比，詳細(xì)分析變化原因，以便于建設(shè)規(guī)模的最終核定）、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)提高、有無(wú)執(zhí)行影響投資的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及計(jì)價(jià)方面的政策性調(diào)整、人工材料設(shè)備價(jià)格有無(wú)較大漲幅、在初設(shè)階段圖紙深化過(guò)程中與可研階段相比較，是否增加考慮系統(tǒng)內(nèi)容，卻是原可研估算中未考慮的內(nèi)容（超可研批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，必須從其實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位使用功能的必要性方面詳細(xì)闡述，結(jié)合設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，進(jìn)行論證）等等。以上各項(xiàng)原因盡可能量化，并由參與項(xiàng)目評(píng)審的專業(yè)專家評(píng)估其準(zhǔn)確性及必要性，評(píng)估結(jié)論為合理或不合理。后續(xù)需據(jù)評(píng)估結(jié)論調(diào)整完善初步設(shè)計(jì)文件，直至滿足項(xiàng)目批復(fù)要求。因初步設(shè)計(jì)文件受控于可研文件，原則上必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可研報(bào)告的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模編制初步設(shè)計(jì)及概算文件。如果項(xiàng)目總概算超出可研報(bào)告總投資的10%，則必須重新調(diào)整編報(bào)項(xiàng)目可研報(bào)告。

三、初步設(shè)計(jì)概算編制過(guò)程中的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

初步設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)文件，概算的合理性、準(zhǔn)確性從源頭上確保了項(xiàng)目投資計(jì)劃及成本控制目標(biāo)的準(zhǔn)確性。初步設(shè)計(jì)階段的時(shí)間緊，任務(wù)重，時(shí)間安排上大約為30～40 天左右，需完成各專業(yè)符合初設(shè)文件深度要求的圖紙、計(jì)算書及相關(guān)說(shuō)明，提供概算文件，同時(shí)配合后期審核、調(diào)整等工作。初步設(shè)計(jì)概算不是施工圖預(yù)算，初步設(shè)計(jì)概算更加綜合擴(kuò)大，編制時(shí)由于初步設(shè)計(jì)文件編制深度的局限，并非所見(jiàn)為所算，需了解各專業(yè)施工工藝，了解設(shè)計(jì)意圖，結(jié)合設(shè)計(jì)說(shuō)明，并與設(shè)計(jì)師進(jìn)行充分的溝通，保證全面客觀地反映建設(shè)內(nèi)容。

（一）初步設(shè)計(jì)概算編制過(guò)程中主要的單位工程需注意的具體問(wèn)題

1.土建專業(yè)。因結(jié)構(gòu)平面布置圖，僅注明主要的定位尺寸、主要構(gòu)件的截面尺寸，不反映構(gòu)件配筋設(shè)計(jì)。應(yīng)與設(shè)計(jì)師充分溝通本項(xiàng)目的荷載情況、項(xiàng)目所處地區(qū)的抗震烈度，現(xiàn)行規(guī)范要求，并參考以往項(xiàng)目不同結(jié)構(gòu)型式項(xiàng)目的配筋指標(biāo)進(jìn)行估算，對(duì)概算定額在構(gòu)件內(nèi)已含的配筋率分析出的鋼筋總量進(jìn)行指標(biāo)調(diào)整。

在科研建筑中，由于工藝使用要求，有些類別的實(shí)驗(yàn)室會(huì)排布一些大型工藝設(shè)備、實(shí)驗(yàn)裝置、機(jī)房或者設(shè)置工藝構(gòu)筑物設(shè)施等，有時(shí)為滿足安裝要求，還需設(shè)置設(shè)備基礎(chǔ)，因此結(jié)構(gòu)的計(jì)算荷載不同于常規(guī)建筑，在核定混凝土及鋼筋指標(biāo)時(shí)需充分考慮。

在建筑設(shè)計(jì)方面，應(yīng)控制建筑物內(nèi)的高大空間和層高，建筑物內(nèi)不得設(shè)置景觀中庭、空中花園、陽(yáng)光房等。這部分設(shè)計(jì)內(nèi)容對(duì)投資影響較大，除了科研用房從工藝需求方面對(duì)建筑有特殊要求外（例如實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備體量、高度較大以及實(shí)驗(yàn)需求等原因），應(yīng)按要求標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制。

2.裝飾專業(yè)。落實(shí)二次深化設(shè)計(jì)內(nèi)容，例如：局部區(qū)域精裝（會(huì)議室區(qū)域、報(bào)告廳聲學(xué)設(shè)計(jì)以及玻璃幕墻深化設(shè)計(jì)內(nèi)容等），諸如此類內(nèi)容，初設(shè)圖紙上僅標(biāo)識(shí)為此分項(xiàng)進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)。曾接觸到的項(xiàng)目案例中，幕墻深化設(shè)計(jì)圖的招標(biāo)價(jià)格高于初設(shè)批復(fù)價(jià)格30%，由于初設(shè)階段計(jì)價(jià)時(shí)未詳細(xì)落實(shí)幕墻設(shè)計(jì)形式，編制時(shí)僅按常規(guī)幕墻計(jì)價(jià)而導(dǎo)致了價(jià)格差距。因此必須與設(shè)計(jì)人員明確設(shè)計(jì)意圖及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，也可進(jìn)行二次設(shè)計(jì)內(nèi)容前期咨詢工作，全面核實(shí)后再行計(jì)價(jià)。在科研建筑的裝飾設(shè)計(jì)中，實(shí)驗(yàn)用房的地面、墻面、頂棚會(huì)有不同于普通建筑的室內(nèi)裝修材質(zhì)要求，例如耐磨、防水防滑、不起塵、不積塵、光潔、無(wú)眩光、防潮、耐酸、堿腐蝕、屏蔽等的性能要求，也會(huì)增加實(shí)驗(yàn)室特有的例如風(fēng)淋室、潔凈窗等的裝置設(shè)施，需依據(jù)詳細(xì)設(shè)計(jì)計(jì)算并詢價(jià)，確保投資的全面性與完整性。

在裝飾設(shè)計(jì)方面，發(fā)改委在批復(fù)建筑外立面方案時(shí)要求不得大面積使用玻璃幕、落地窗、石材、鋁板幕墻等做法，窗墻比最高不超過(guò)50%，透明屋頂占屋面面積不應(yīng)超過(guò)20%等，如果設(shè)計(jì)不盡合理，會(huì)提出優(yōu)化調(diào)整意見(jiàn)。也因規(guī)委的方案審批工作對(duì)外立面形式及色彩也會(huì)提出相關(guān)要求，因此在初步設(shè)計(jì)階段的外立面設(shè)計(jì)時(shí)，經(jīng)濟(jì)專業(yè)就需與建筑設(shè)計(jì)密切配合，進(jìn)行多方案比選，在體現(xiàn)外立面效果的同時(shí)考慮其經(jīng)濟(jì)性、安全性和耐久性。

3.機(jī)電專業(yè)?？蒲薪ㄖc常規(guī)建筑的不同之處在于機(jī)電專業(yè)的設(shè)置，科研建筑中的潔凈實(shí)驗(yàn)室是需要對(duì)空氣和環(huán)境參數(shù)給予特別設(shè)計(jì)的一種房間類型，對(duì)環(huán)境有恒溫、恒濕、潔凈、無(wú)菌、防振、防輻射、防電磁干擾等要求，同時(shí)還需配備一些特殊的實(shí)驗(yàn)裝置及工藝設(shè)備。潔凈室根據(jù)潔凈度等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的等級(jí)：百級(jí)、千級(jí)、萬(wàn)級(jí)、十萬(wàn)級(jí)等等。目前最新GMP標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)分為 A 級(jí)、B 級(jí)、C 級(jí)、D 級(jí)。雖然等級(jí)不同，但是凈化工程施工內(nèi)容大同小異。建筑物內(nèi)的此類潔凈區(qū)域一般采用專項(xiàng)設(shè)計(jì)（通常為設(shè)計(jì)施工一體化）的方式，以滿足各項(xiàng)使用需求。其設(shè)計(jì)、實(shí)施的內(nèi)容，除主體結(jié)構(gòu)之外包括裝飾、給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)、自控、工藝設(shè)備等。目前可采用BIM 設(shè)計(jì)與裝配式實(shí)驗(yàn)室技術(shù)相結(jié)合，BIM 進(jìn)行全元素設(shè)計(jì)，并進(jìn)行管線碰撞檢查，施工模擬，而裝配式實(shí)驗(yàn)室的構(gòu)件成品可大量采用工廠化作業(yè)，使得實(shí)驗(yàn)室的構(gòu)件成品質(zhì)量更好、美觀性更強(qiáng)。利用BIM 數(shù)據(jù)達(dá)到準(zhǔn)確高效，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工效率顯著提高。比傳統(tǒng)模式可節(jié)約人工成本，縮短工期，提高了投資效益。

機(jī)電專業(yè)的消防、智能化等專業(yè)工程涉及二次深化問(wèn)題，因初設(shè)概算編制深度有明確要求，不能以估算形式，須套用定額或分項(xiàng)計(jì)價(jià)。例如消防滅火系統(tǒng)采用氣體滅火，應(yīng)據(jù)項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)參數(shù)，各系統(tǒng)下的各個(gè)保護(hù)區(qū)域，所需要的管線、閥類、藥劑量及鋼瓶數(shù)量等按分項(xiàng)價(jià)格逐項(xiàng)列出（有關(guān)氣體滅火系統(tǒng)主材的價(jià)格也可咨詢消防廠家進(jìn)行報(bào)價(jià)，使用報(bào)價(jià)時(shí)需核實(shí)價(jià)格的合理性并對(duì)市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行除稅除費(fèi)處理后方可列入）。

智能化系統(tǒng)由于在初設(shè)及施工圖階段各子系統(tǒng)的品牌及設(shè)備選型不確定，因此這兩個(gè)階段只是按通用的系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)，概算階段依據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，結(jié)合項(xiàng)目的特性及用戶不同級(jí)別的系統(tǒng)需求確定設(shè)備價(jià)格，并參考類似工程的方法進(jìn)行編制。在施工圖招投標(biāo)階段，智能化專業(yè)一般考慮管線的預(yù)留預(yù)埋，其他內(nèi)容以專業(yè)暫估價(jià)的形式進(jìn)行招標(biāo)，專業(yè)暫估價(jià)原則上不能突破批復(fù)概算的對(duì)應(yīng)專業(yè)批復(fù)額，而初設(shè)階段雖然還未進(jìn)行智能化深化設(shè)計(jì)的工作，但智能化系統(tǒng)的批復(fù)投資作為后續(xù)工作的造價(jià)控制目標(biāo)，重要性顯而易見(jiàn)。因此，對(duì)初設(shè)階段概算編制的全面性、完整性提出了較高的要求。

4.紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是項(xiàng)目順利實(shí)施、運(yùn)行的前提和保證。在前期階段，紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施工程要體現(xiàn)較具體的規(guī)劃方案，包括道路、水、電、氣、暖、通信等的市政公用配套的現(xiàn)狀條件落實(shí)后，由建設(shè)單位根據(jù)需要和實(shí)際情況向市政供排水、供電、燃?xì)?、熱力等部門提出方案咨詢，并落實(shí)接入方案、接口位置及相關(guān)配套方案的初步估算。并在可研報(bào)告中附初步協(xié)議或意向書。在初步設(shè)計(jì)階段需提供與各相關(guān)單位的協(xié)議文件，與專門設(shè)計(jì)單位落實(shí)圖紙及概算投資等內(nèi)容。由于大市政工程設(shè)計(jì)和施工專業(yè)性強(qiáng)，審報(bào)過(guò)程涉及的單位、手續(xù)繁多，周期長(zhǎng)，周邊環(huán)境存在不確定性因素，且存在專業(yè)壟斷，會(huì)出現(xiàn)單價(jià)高于計(jì)價(jià)規(guī)則單價(jià)的情況。且紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)主體及施工主體均不同于紅線內(nèi)的建安工程項(xiàng)目，因此，有些政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)前期投資中并不包括此部分投資，而是由項(xiàng)目建設(shè)單位另行立項(xiàng)籌資。在初步設(shè)計(jì)評(píng)審時(shí)，也仍需評(píng)審紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施工程接入口配套方案，以保證項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施條件的完備。有些項(xiàng)目立項(xiàng)投資包括此部分投資，則需與可研方案進(jìn)行對(duì)比，分析是否變化及對(duì)投資的影響等。需要強(qiáng)調(diào)的是不同項(xiàng)目、不同建設(shè)地點(diǎn)的項(xiàng)目紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)投資會(huì)有較大差異，在項(xiàng)目前期決策階段，必須注重項(xiàng)目此部分方案的可行性及投資的全面性，一方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇密切相關(guān)，另一方面避免前期考慮不足，在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)超投資等情況。

（二）初步設(shè)計(jì)概算編制過(guò)程中涉及專項(xiàng)設(shè)計(jì)的計(jì)價(jià)問(wèn)題

因建筑工程設(shè)計(jì)是多個(gè)專業(yè)、多個(gè)專項(xiàng)融合創(chuàng)造工程產(chǎn)品的過(guò)程，因此在設(shè)計(jì)過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目的不同需求及專業(yè)配置情況，會(huì)涉及進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)（專項(xiàng)設(shè)計(jì)，前文初設(shè)概算編制各單位工程的問(wèn)題中已有所提及）。專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容再例如：基坑邊坡支護(hù)及降水工程、潔凈實(shí)驗(yàn)室二次深化、建筑幕墻、二次裝修、建筑智能化、消防專項(xiàng)設(shè)計(jì)、抗震支吊架、室外景觀等。而這些專項(xiàng)設(shè)計(jì)基本上需另行委托有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)及業(yè)務(wù)范圍的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。以往項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的時(shí)間短，時(shí)間緊，任務(wù)重，受各種條件限制未提前進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)咨詢，很多情況是初步設(shè)計(jì)概算的編制單位參考可研數(shù)據(jù)以暫估的形式體現(xiàn)這部分投資。這樣處理存在以下問(wèn)題：由于建設(shè)項(xiàng)目的多樣性，不同環(huán)境、不同規(guī)模、不同標(biāo)準(zhǔn)下的專項(xiàng)設(shè)計(jì)也會(huì)千差萬(wàn)別。在無(wú)初步專項(xiàng)方案的情況下，以前期估算的整項(xiàng)計(jì)列投資無(wú)法全面真實(shí)反映后期專項(xiàng)方案投資。初步設(shè)計(jì)評(píng)審階段，以整項(xiàng)計(jì)列的投資缺乏計(jì)取依據(jù)，極易被評(píng)審專家提出質(zhì)疑，要求提供詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)。而在評(píng)審修改階段，匆忙咨詢專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位，一方面耽誤評(píng)審進(jìn)度，另一方面在短時(shí)間內(nèi)很難完善方案，提出切實(shí)的投資。因此，建議首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容及專業(yè)劃分提前掌握并清晰計(jì)劃，對(duì)招投標(biāo)計(jì)劃及專項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)劃，所有的項(xiàng)目都要求建設(shè)單位一開(kāi)始就委托專項(xiàng)設(shè)計(jì)介入是不現(xiàn)實(shí)的，但部分專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位可先行進(jìn)行前期設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢，由專業(yè)設(shè)計(jì)向?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)提出要求，給出設(shè)計(jì)分界，專項(xiàng)設(shè)計(jì)充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)及建設(shè)需求相結(jié)合的前提下，領(lǐng)悟建設(shè)單位的想法與要求，消化并加以分析，在初步專項(xiàng)方案的基礎(chǔ)上提供相應(yīng)概算。保證專項(xiàng)設(shè)計(jì)的建設(shè)投資部分的計(jì)列有理有據(jù)。在實(shí)際實(shí)施時(shí)，不同的專項(xiàng)設(shè)計(jì)介入項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)間點(diǎn)不同，例如：基坑邊坡支護(hù)及降水工程，是項(xiàng)目地下結(jié)構(gòu)施工初期的重要施工階段，基坑的穩(wěn)定及周邊建筑物、地下設(shè)施的安全必須得到可靠的保證。因此，在初步設(shè)計(jì)階段，當(dāng)符合開(kāi)挖深度大于等于5m 時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)選擇具備巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行深基坑工程設(shè)計(jì)，并在概算中考慮深基坑工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用。再例如，前文提及的科研建筑中的專用實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)設(shè)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)階段，需要按照平面設(shè)計(jì)圖劃分的區(qū)域界線進(jìn)行前期專項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢，并同步細(xì)化專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案的造價(jià)，于概算中列支。

當(dāng)然，專項(xiàng)設(shè)計(jì)從方案及投資角度也需符合前期可研的各項(xiàng)要求，并結(jié)合項(xiàng)目目前階段的有效資料（例如地勘報(bào)告等），通過(guò)對(duì)不同設(shè)計(jì)方案的可行性論證、風(fēng)險(xiǎn)分析及造價(jià)比選等綜合因素進(jìn)行選擇，在滿足設(shè)計(jì)要求和投資控制的前提下，選取合理方案。

（三）初步設(shè)計(jì)概算編制過(guò)程中的材料設(shè)備價(jià)格取定問(wèn)題

材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)在概算投資的工程費(fèi)用中占比約為70%左右，因此材料及設(shè)備的價(jià)格取定對(duì)概算投資的影響很大。一般情況下，常規(guī)材料可參考當(dāng)期的信息價(jià)的除稅價(jià)，裝飾材料因涉及檔次問(wèn)題價(jià)格有所差別，但發(fā)改委投資評(píng)審時(shí)對(duì)常規(guī)裝飾材料有基本的檔次要求，以往類似項(xiàng)目的批復(fù)價(jià)格可以進(jìn)行參考。其中某些特殊部位及區(qū)域，例如建筑外立面、室內(nèi)大堂、電梯廳、局部精裝修房間、衛(wèi)生間等的裝修材料往往是重點(diǎn)關(guān)注的，在滿足適用美觀的前提下要盡可能控制成本。如果信息價(jià)中沒(méi)有的材料、設(shè)備，需依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求的規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，可咨詢幾個(gè)品牌的廠家產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格比較，有的廠家此時(shí)的報(bào)價(jià)比施工采購(gòu)的工程價(jià)格偏高，以及所報(bào)價(jià)格是否含運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等，這些因素在概算的設(shè)備價(jià)格取定時(shí)需落實(shí)考慮。在選擇設(shè)備品牌時(shí)，可征求甲方已使用建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備品牌情況，可參照同檔次產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，例如：VRV空調(diào)選用美的,電梯選用上海三菱等。各類儀器設(shè)備宜優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。

（四）科研儀器設(shè)備費(fèi)部分

科研儀器設(shè)備費(fèi)是科研建筑建設(shè)投資中非常重要的一部分內(nèi)容，科研建筑是科研儀器設(shè)備的載體，兩者相輔相成才能為科研人員提供科研環(huán)境和條件。在可研階段的技術(shù)方案中，需要論述各科研平臺(tái)、系統(tǒng)的構(gòu)建，需要提供工藝設(shè)備投資明細(xì)表，表格內(nèi)容需明確設(shè)備名稱，設(shè)備類型是屬于新購(gòu)、集成或是研制，主要性能參數(shù)，數(shù)量、單價(jià)和合計(jì)。在初步設(shè)計(jì)階段，需要對(duì)以上各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，明確臺(tái)套數(shù)量及價(jià)格的調(diào)整變化及解釋調(diào)整原因。同時(shí)，在初步設(shè)計(jì)階段的工藝設(shè)備表的統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，需區(qū)分進(jìn)口設(shè)備、國(guó)產(chǎn)設(shè)備，區(qū)分儀器設(shè)備是否需要安裝，以便于接下來(lái)工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算基數(shù)的區(qū)分取定。

（五）工程建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算

工程建設(shè)其他費(fèi)用一般按照各計(jì)費(fèi)文件規(guī)定或者已發(fā)生的合同額計(jì)取，按合同額計(jì)取的，原則上不得超過(guò)按計(jì)費(fèi)文件計(jì)算的數(shù)額。執(zhí)行計(jì)費(fèi)文件計(jì)算時(shí)一般以工程費(fèi)用為基數(shù)計(jì)算，因科研建筑涉及科研儀器設(shè)備費(fèi)，此費(fèi)用是否全額納入工程費(fèi)用作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，需注意以下問(wèn)題：

1. 不同階段計(jì)費(fèi)基數(shù)不同。區(qū)分可研階段與初步設(shè)計(jì)階段，計(jì)費(fèi)基數(shù)不同。例如：在可研階段，計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)時(shí)，科研儀器設(shè)備費(fèi)納入計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)取，而在初步設(shè)計(jì)階段則需區(qū)分各類情況并非全部納入。

2.科研儀器設(shè)備是否需安裝、是否進(jìn)口，計(jì)費(fèi)基數(shù)不同。初步設(shè)計(jì)階段如果科研儀器設(shè)備為進(jìn)口設(shè)備，或者科研儀器設(shè)備存在安裝與不需安裝的情況，則計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)時(shí)，科研儀器設(shè)備費(fèi)按各類情況的規(guī)定比例納入計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)算。

四、結(jié)語(yǔ)

政府投資科研建筑項(xiàng)目，支持科技基礎(chǔ)設(shè)施和科教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是完善科技創(chuàng)新體制的重要保證。而批復(fù)的建設(shè)投資對(duì)于科研項(xiàng)目建設(shè)及后期使用效果都有著重大的影響。立足前期設(shè)計(jì)階段，確立切實(shí)可行的、合理的概算投資總目標(biāo)，引導(dǎo)招投標(biāo)、施工管理等各環(huán)節(jié)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)投資管理模式將是合理使用國(guó)家投資的重要保證。