●張 馳
目前我國商業(yè)銀行采用總行或者是一級分行設(shè)立采購管理中心,對分支機(jī)構(gòu)分級授權(quán)的采購運(yùn)作體制。商業(yè)銀行總部的采購部門、或采購管理中心是整個采購工作的管理者和監(jiān)督者。采購業(yè)務(wù)根據(jù)各級采購主體進(jìn)行劃分,下級分支機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)實(shí)施采購工作,形成采購過程,行使采購業(yè)務(wù)。但是目前這種傳統(tǒng)的金融采購模式的弊端逐漸凸顯,首先是信息不能流通,數(shù)據(jù)無法共享,信息保密性較差,導(dǎo)致供應(yīng)商與采購方的目的都無法達(dá)成,無法建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。其次是每一次采購都要耗費(fèi)較大的人力物力,工作效率較低,資源浪費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以為促進(jìn)我國金融行業(yè)的發(fā)展,改革現(xiàn)有的金融采購運(yùn)作模式需要盡快提上日程。
隨著我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會的方方面面。各個行業(yè)都在謀求與互聯(lián)網(wǎng)融合改革現(xiàn)有的工作方式,在采購領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程也在不斷發(fā)展。例如政府采購方面,已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報名、電子投標(biāo)的方式。目前商業(yè)銀行金融采購的運(yùn)作模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要,金融采購網(wǎng)絡(luò)化勢必是發(fā)展趨勢。
我國作為世界第一互聯(lián)網(wǎng)大國,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)目前正在蓬勃發(fā)展。國內(nèi)許多企業(yè)都在倡導(dǎo)無紙化辦公,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化辦公流程提高辦公效率。根據(jù)2018 年1 月份發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2017 年12 月,我國使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)已經(jīng)超過90%,而且這一比例也在不斷擴(kuò)大之中。肉眼可見的是,金融行業(yè)尤其是商業(yè)銀行屬于互聯(lián)網(wǎng)化其中的佼佼者,商業(yè)銀行不斷地在轉(zhuǎn)變思路轉(zhuǎn)化打法,利用互聯(lián)網(wǎng)思維,結(jié)合銀行業(yè)的業(yè)務(wù)特性,建立起適合銀行業(yè)發(fā)展的文化理念。由此可見,從供應(yīng)商的角度來看,利用互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作金融采購的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和知識儲備已經(jīng)具備,供應(yīng)商也愿意參與互聯(lián)網(wǎng)化的金融采購。
目前來講各個商業(yè)銀行也在考慮利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電子化采購,特別是近幾年來,金融采購網(wǎng)絡(luò)化、電子化發(fā)展迅速,大部分商業(yè)銀行已經(jīng)建立起了自有的采購信息平臺或數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商征集、注冊、審核,在線磋商談判、電子招投標(biāo)、采購結(jié)果審批等電子化操作??梢哉f大部分商業(yè)銀行已經(jīng)建立起非常有效的技術(shù)積累和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)驗,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)采購全流程互聯(lián)網(wǎng)化、電子化運(yùn)作,走在了電子化采購的前端。
由商業(yè)銀行總部牽頭,搭建統(tǒng)一的集中采購電子化平臺,平臺內(nèi)包含多樣化的采購信息和詳盡的采購相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行與供應(yīng)商、銀行總部與其分支機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)間的采購信息互通和交流,為總部、分支機(jī)構(gòu)開展更優(yōu)的電子化采購提供網(wǎng)絡(luò)平臺支持。搭建該平臺的步驟包含以下幾個方面:首先是采購信息數(shù)據(jù)目錄梳理,目的是定義采購信息規(guī)則,在進(jìn)行目錄梳理之前要充分調(diào)研需求,特別是下屬分支機(jī)構(gòu)的需求,根據(jù)采購需求定義出采購數(shù)據(jù)的類別、級別、規(guī)模、需求內(nèi)容等一系列屬性,最終目的是規(guī)范化采購信息目錄。其次是搭建信息化平臺,平臺功能要包含信息展示、信息上傳、信息修改、信息審核、信息下載、信息交流等功能,方便銀行以及供應(yīng)商查看采購信息。第三是權(quán)限設(shè)置,要根據(jù)職能部門的架構(gòu)層級和具體的職能進(jìn)行權(quán)限設(shè)置,目的是規(guī)定哪些機(jī)構(gòu)可以發(fā)布采購信息,哪些機(jī)構(gòu)可以修改、哪些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核,保證供應(yīng)商只有查看和下載采購信息的功能。第四是信息的保密性,為保證采購過程的公平性,采購信息數(shù)據(jù)平臺務(wù)必要進(jìn)行深度保密性設(shè)置,保證采購信息不會被泄露。第五是供應(yīng)商信息維護(hù),目的是銀行對于供應(yīng)商能夠充分了解,提前對采購流程有所掌控,該平臺除了供應(yīng)商自己上報信息之外,也可以通過網(wǎng)絡(luò)抓取等其他數(shù)據(jù)獲取方式完善供應(yīng)商信息,在采購過程進(jìn)行之前,銀行就對供應(yīng)商的資質(zhì)、營業(yè)情況等各方面信息有所掌控,此外隨著信息量的增加,平臺也可利用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等其他技術(shù)分析供應(yīng)商信息,建立供應(yīng)鏈信息體系,從中選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,從而對采購流程提前布局。
目前來說金融采購的一大問題就是采購方與供應(yīng)商存在一定的信息壁壘,信息不能透明,信息孤島的局面較為嚴(yán)重。由于采購過程中信息不公開、不透明,雙方做不到有效的信息共享,不僅影響采購效率,而且導(dǎo)致雙方的供應(yīng)和需求關(guān)系未能很好地協(xié)調(diào),采購方的商品需求得不到很好的滿足,供應(yīng)商的成本、供應(yīng)也未達(dá)到最優(yōu)配置,雙方均未能獲得滿意的商品或供應(yīng)價格。
采購方與供應(yīng)商應(yīng)在相互了解、相互信任的基礎(chǔ)上,本著平等合作、互惠互利、信息透明的原則,建立采購方與供應(yīng)商信息共享的良性機(jī)制。這不僅可以使得采購流程透明化,便于監(jiān)督,防止腐敗行為的發(fā)生,最終目的是讓雙方能夠發(fā)展成長期的、信賴的合作伙伴,為了共同的目標(biāo)進(jìn)一步有前瞻性、針對性地改進(jìn)工作,最終實(shí)現(xiàn)采購方與供應(yīng)方的和諧共贏局面。
互聯(lián)網(wǎng)背景下金融采購發(fā)展的最終目標(biāo)是采購流程實(shí)現(xiàn)無紙化和網(wǎng)絡(luò)化。采購全流程實(shí)施的各個環(huán)節(jié):包括供應(yīng)商征集、供應(yīng)商資質(zhì)審核、招投標(biāo)手續(xù)辦理、電子投標(biāo)、專家評標(biāo)、結(jié)果發(fā)布、采購信息公示等均能實(shí)現(xiàn)在線辦理,大大提高了辦事效率。目前來講由于信息技術(shù)以及銀行自身體制的原因,所有環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)在線運(yùn)作還較為困難,但是其中一些環(huán)節(jié),例如信息發(fā)布、報名、資質(zhì)審核可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公,以后隨著技術(shù)的發(fā)展以及信息開放程度的不斷提高再逐步實(shí)現(xiàn)采購流程網(wǎng)絡(luò)化。
隨著互聯(lián)網(wǎng)在社會各個行業(yè)的不斷普及,現(xiàn)有的金融采購模式依托于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行改革已經(jīng)勢在必行。目前我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r來看,金融采購網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展已經(jīng)存在較大的可行性。借助于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的契機(jī),金融采購模式可以先搭建采購信息數(shù)據(jù)平臺,依托于該平臺實(shí)現(xiàn)采購方與供應(yīng)商的信息共享,最后實(shí)現(xiàn)采購流程的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作。金融采購可根據(jù)采購方自身的發(fā)展情況分步驟實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)無紙化在線采購流程實(shí)施,促進(jìn)金融采購模式的全面升級。