文| 王世杰
現(xiàn)階段,信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等快速發(fā)展應(yīng)用,加之經(jīng)濟(jì)新形勢變化,推動(dòng)著統(tǒng)計(jì)工作變革。通過加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)和規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)發(fā)展,適應(yīng)發(fā)展新形勢,有著重要的意義。目前來說,建設(shè)工作還存在系列問題需要加以完善與優(yōu)化。
從國家層面分析,出臺(tái)系列政策與措施,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新變化,高效利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),更好地把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同時(shí)結(jié)合形勢變化,進(jìn)行戰(zhàn)略的調(diào)整,能夠增強(qiáng)組織發(fā)展效能。當(dāng)前國家統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例已經(jīng)出臺(tái),統(tǒng)計(jì)工程正在有序推進(jìn),加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)。從統(tǒng)計(jì)行業(yè)角度分析,大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)等的應(yīng)用,涌現(xiàn)出更多的新統(tǒng)計(jì)工具和方法,使得統(tǒng)計(jì)方式方法發(fā)生變化,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),完善基礎(chǔ)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高信息化水平,規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作,有著重要的意義。
(1)重視度要提高。現(xiàn)階段,很多部門按照上級(jí)部署正在推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)建設(shè)任務(wù),獲得不錯(cuò)成效。然而從落實(shí)情況來說,依舊有大部分人員的認(rèn)識(shí)不足,不注重規(guī)范化建設(shè)工作,缺少實(shí)際調(diào)查,未能同基層實(shí)際緊密結(jié)合,形式化問題突出,難以實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。(2)缺少資源保障。規(guī)范化建設(shè)工作的開展與落實(shí),對(duì)硬件與軟件的需求較大,需進(jìn)行相應(yīng)的投入來支持。從實(shí)際情況分析,很多部分將工作重心放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注度不高,此項(xiàng)工作面臨資金不足和人力資源匱乏等困難,統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展進(jìn)程緩慢。(3)統(tǒng)計(jì)信息化水平不高?;诖髷?shù)據(jù)時(shí)代背景分析,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)海量化特點(diǎn),同時(shí)統(tǒng)計(jì)工作的效率與質(zhì)量要求不斷提高,開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)有著重要意義。從實(shí)際情況分析,信息化水平不高,體現(xiàn)為缺少與上機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的平臺(tái),缺少統(tǒng)計(jì)信息化技術(shù)的支持,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的挖掘和分析水平不高,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用率不高,影響著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.增強(qiáng)建設(shè)的重視度。推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作,需相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者與人員高度重視,認(rèn)識(shí)到規(guī)范化建設(shè)的重要性,采取系列措施。以某地區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)為例,結(jié)合當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)存在的問題以及規(guī)范化建設(shè)要求,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況,出臺(tái)若干意見,指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和完善基層工作條件等的開展。只有上下思想全部統(tǒng)一,高度重視,才能夠保障規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)落地,強(qiáng)化宣傳和教育,增強(qiáng)全體人員的重視度,很有必要。
2.加大基礎(chǔ)建設(shè)。從基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀分析,呈現(xiàn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)增加和統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展等特點(diǎn),需要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),為統(tǒng)計(jì)工作的開展提供設(shè)施和人力資源等的支持。以某統(tǒng)計(jì)部門為例,圍繞信息化建設(shè),采取系列措施,建設(shè)了統(tǒng)計(jì)機(jī)房和檔案室以及統(tǒng)計(jì)視頻會(huì)議室,搭建統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“五級(jí)”聯(lián)網(wǎng),實(shí)際應(yīng)用中利用視頻系統(tǒng),能完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除此之外,結(jié)合基層統(tǒng)計(jì)工作需求,新增設(shè)多個(gè)機(jī)構(gòu),提高基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查員的工作經(jīng)費(fèi)水平,促使基層統(tǒng)計(jì)力量得到強(qiáng)化。動(dòng)態(tài)對(duì)比分析找差距,不斷完善基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)水平,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的價(jià)值與作用。
3.加大統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)工作的落實(shí)質(zhì)量,同統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,有著緊密的聯(lián)系。從統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的角度來說,新方法和新理論被積極應(yīng)用,改變統(tǒng)計(jì)工作形式和狀態(tài),對(duì)業(yè)務(wù)人員提出較高的要求。作為基層統(tǒng)計(jì)人員,要不斷提升自己,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)和新理念,適應(yīng)基層統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展變化[2]。通過參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),快速提升業(yè)務(wù)能力,達(dá)到崗位工作要求。相關(guān)部門要將加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),放在建設(shè)的重點(diǎn)地位,采取傳幫帶等措施,構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍水平的提高,不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。
4.積極完善制度建設(shè)。基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),制度建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容。目前來說,統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生新變化,比如引入更多的新技術(shù)等,圍繞新技術(shù)和新理論以及新業(yè)務(wù)等,通過完善管理制度的方式,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化,有著重要的意義。實(shí)踐中,用統(tǒng)計(jì)制度管理人、管理事,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)長效性以及常態(tài)化。以某縣為例,根據(jù)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)任務(wù),提出十大目標(biāo)重點(diǎn),積極探索建立統(tǒng)計(jì)目標(biāo)管理考辦辦法,同時(shí)制定系列管理制度,比如《鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)員管理制度》等,使得統(tǒng)計(jì)行為不斷規(guī)范,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)建設(shè)工作和基層統(tǒng)計(jì)工作完成情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)估,采取完善和優(yōu)化措施,進(jìn)而保障建設(shè)和工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
綜上所述,基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),對(duì)提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,起到積極的作用。文中結(jié)合實(shí)踐,提出以下策略:增強(qiáng)建設(shè)的重視度;加大基礎(chǔ)建設(shè);加大統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè);積極完善制度建設(shè)等。通過采取系列措施,落實(shí)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。