探析勘察設(shè)計(jì)企業(yè)如何利用內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善

文| 蘇小莉

績(jī)效評(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)資源運(yùn)用、控制與分配的評(píng)判，可了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況與業(yè)績(jī)成效，為企業(yè)管理者提供決策參考，提高企業(yè)管理的針對(duì)性與有效性。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)控工作在近幾年逐漸完善，企業(yè)需引入內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，為內(nèi)控制度完善提供幫助，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制現(xiàn)狀

在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展，有助于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，提高企業(yè)管理決策水平。但在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)中，由于內(nèi)控工作開展的時(shí)間較短，工作人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，管理工作理念相對(duì)滯后，在內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制制定與實(shí)施方面存在以下問(wèn)題。

第一，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善，評(píng)價(jià)指標(biāo)為內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)知存在偏差，將財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，并未考慮其他內(nèi)控參數(shù)，績(jī)效評(píng)價(jià)較為單一，評(píng)價(jià)成果的價(jià)值偏低；第二，績(jī)效評(píng)價(jià)方法與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)，在內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制中，可選擇的績(jī)效評(píng)價(jià)方法較多，如目標(biāo)控制法、重點(diǎn)業(yè)績(jī)指標(biāo)法等，根據(jù)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不同業(yè)務(wù)內(nèi)容，選擇的績(jī)效評(píng)價(jià)方法不同，但部分工作人員大都照搬行業(yè)龍頭企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，并未考慮自身企業(yè)的特色，導(dǎo)致內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)工作與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)，難以發(fā)揮其作用；第三，績(jī)效評(píng)價(jià)成果未得到有效利用，績(jī)效評(píng)價(jià)成果可指出企業(yè)內(nèi)控的問(wèn)題，為管理者決策提供參考，引導(dǎo)職工改進(jìn)不足，但在實(shí)際工作中，部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)工作終止于評(píng)價(jià)結(jié)果環(huán)節(jié)，并未結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果開展管理工作，導(dǎo)致內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)工作流于形式。

內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制促進(jìn)內(nèi)控制度完善的建議

通過(guò)上述分析可知，內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制存在一定問(wèn)題，影響其在完善內(nèi)控制度方面的作用。本文以某勘察設(shè)計(jì)院為例，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)如何利用內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制促進(jìn)內(nèi)控制度完善的措施，為其他企事業(yè)單位提供工作建議。

1.注重績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面性。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是最能夠體現(xiàn)企業(yè)特色的內(nèi)容，工作人員需結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。

以某勘察設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)部門為例，工作人員基于企業(yè)的特殊性，將內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為三部分，其一是獲獎(jiǎng)狀況，即勘察設(shè)計(jì)院的職工獲獎(jiǎng)次數(shù)、獲獎(jiǎng)的含金量，可體現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)性與員工的專業(yè)技能掌握狀況；其二是圖紙交付及時(shí)狀況，即企業(yè)在礦山項(xiàng)目中提交設(shè)計(jì)圖紙的效率，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施狀況與客戶反饋數(shù)據(jù)，進(jìn)行企業(yè)及時(shí)交付率的計(jì)算，體現(xiàn)企業(yè)及職工對(duì)工作效率的重視程度；其三是項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)良率，結(jié)合客戶對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的看法，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行打分，對(duì)比項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合格率與不合格率，可體現(xiàn)企業(yè)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)性?；谏鲜隹?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，管理者可掌握設(shè)計(jì)部門的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)狀況，了解內(nèi)控工作的現(xiàn)狀，為內(nèi)控制度完善提供參考。

2.合理選擇績(jī)效評(píng)價(jià)方法。在企業(yè)內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施中，工作人員需結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與業(yè)務(wù)內(nèi)容，選擇合適的績(jī)效評(píng)價(jià)方法。在該勘察設(shè)計(jì)院，工作人員結(jié)合財(cái)務(wù)核算、預(yù)算、決算與內(nèi)部審計(jì)等工作，選擇平衡計(jì)分卡法與層次分析法作為績(jī)效評(píng)價(jià)方法，前者將價(jià)值與戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)內(nèi)控工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，可為各個(gè)部門的內(nèi)控工作落實(shí)狀況進(jìn)行評(píng)估，為內(nèi)部控制制度完善提供全面真實(shí)的參考資料；后者將工作人員設(shè)定的績(jī)效考核指標(biāo)為基礎(chǔ)，層層分解，細(xì)化為二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)，并明確各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，保障內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制工作的定量分析。

3.整合績(jī)效評(píng)價(jià)與內(nèi)控工作。在通過(guò)完善的內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法，獲得績(jī)效評(píng)價(jià)成果后，企業(yè)需整合績(jī)效評(píng)價(jià)與內(nèi)控工作，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和企業(yè)職工的薪酬與發(fā)展、企業(yè)內(nèi)控制度相聯(lián)系，指出企業(yè)職工與內(nèi)控制度的不足，肯定企業(yè)職工與內(nèi)控制度的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)職工與內(nèi)控制度完善提供發(fā)展方向，為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。以某勘察設(shè)計(jì)院為例，工作人員將各個(gè)部門的內(nèi)控工作目標(biāo)作為績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)部門的業(yè)務(wù)完成狀況、內(nèi)控開展效果進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，要求職工與各部門負(fù)責(zé)人，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，填寫績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃表，確保職工與部門明確自身的不足，找到改進(jìn)方向，設(shè)定改進(jìn)目標(biāo)，提高企業(yè)內(nèi)控水平。 總的來(lái)說(shuō)，企業(yè)在應(yīng)用內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí)，需結(jié)合企業(yè)特色與業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，選擇內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；選擇平衡計(jì)分卡及層次分析法等內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)方法，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，切實(shí)反映企業(yè)內(nèi)控成效；合理利用內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，為內(nèi)控制度優(yōu)化提供參考。

結(jié)論

綜上所述，內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制在評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)成果等方面存在不足，難以發(fā)揮其作用。通過(guò)本文的分析，企業(yè)在利用內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制促進(jìn)內(nèi)控制度完善時(shí)，需注重績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面性，合理選擇績(jī)效評(píng)價(jià)方法，并整合績(jī)效評(píng)價(jià)與內(nèi)控工作，有效應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果，保障勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展。