探究國有企業(yè)印章(電子印章)的管理與使用

文| 王 彬

電子印章和實(shí)體印章都具有同等法律效力。針對電子印章來說，其主要是科學(xué)技術(shù)和印章結(jié)合產(chǎn)生的一種新型印章。隨著我國科學(xué)技術(shù)的日益完善以及國有企業(yè)業(yè)務(wù)量的增加，電子印章開始逐漸推廣使用。

電子公章的使用

第一，一種基于區(qū)塊鏈的融入身份認(rèn)證功能的電子印章簽章方法，主要涵蓋如下幾個步驟：首先，構(gòu)建與之相匹配的管理查詢鏈，促使所有終端的操作都可以在鏈上進(jìn)行；其次，雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行活體認(rèn)證，直到所有信息得到明確以后，才能通過各自的終端把所需電子文件輸送到指定的服務(wù)器上等待蓋章；再次，不管是針對需要加蓋電子公章的雙方來說，還是就更多方的電子文件而言，均要進(jìn)行哈希運(yùn)算，這樣才能得到哈希值，同時還要提取相應(yīng)的信息，如真實(shí)身份信息，蓋印時的經(jīng)緯度等；最后，應(yīng)當(dāng)將哈希值、時間戳等相關(guān)信息、蓋印人信息嵌入到相應(yīng)的區(qū)塊鏈中。第二，借助于互聯(lián)網(wǎng)思維使用電子印章技術(shù)可以大大提高企業(yè)印章應(yīng)用水平。通常體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）在線用章，實(shí)現(xiàn)全程在線辦公閉環(huán)。當(dāng)工作人員在相關(guān)系統(tǒng)增加電子印章功能以后，就能實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)合同等文件發(fā)起、簽字蓋章等一系列步驟；省去了文件打印前后、蓋章前后的人工檢驗(yàn)內(nèi)容一致性，繼而從根本上促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的全面提升。（2）在線驗(yàn)簽，減少印章制假情況出現(xiàn)的幾率。電子印章簽署期間，簽署人只有事先通過CA身份認(rèn)證并成功頒發(fā)指定證書以后才能簽字或者是蓋章，顯然電子印章用印以后的文件存在著較多的優(yōu)勢，如身份可識別、不可抵賴性等。倘若合同一旦被隨意篡改，那么數(shù)字證書就會被破壞。這個時候只要通過在線查驗(yàn)數(shù)字證書完整性就能準(zhǔn)確判斷合同文件是否完好無損。第三，可以利用動態(tài)碼查詢的方式使用電子印章。針對電子印章動態(tài)生成系統(tǒng)來說，其主要包含以下幾種模塊：其一，印章生成模塊；其二，印章管理模塊；其三，印章顯示模塊；其四，USBKEY和服務(wù)器或存儲設(shè)備。針對印章生成模塊來說，盡可能以印章印模模板為主，并在此基礎(chǔ)上設(shè)置相應(yīng)的屬性參數(shù)，同時還應(yīng)衍生出電子印章數(shù)據(jù)；針對印章管理模塊來說，主要是在充分結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)權(quán)限參數(shù)的基礎(chǔ)上檢驗(yàn)電子印章數(shù)據(jù)，直到順利通過驗(yàn)證后方可簽名，緊接著會衍生出與之相匹配的簽章結(jié)果數(shù)據(jù)；就印章顯示模塊來說，其主要是獲取相關(guān)參數(shù)以及印章印模模板，同時還要從相關(guān)證書中得到CN信息亦或是簽章人信息，并在此基礎(chǔ)上繪制出相應(yīng)的印模圖片，仔細(xì)驗(yàn)證電子印章上的簽名，成功通過驗(yàn)證以后就可以呈現(xiàn)出完整清晰的印模圖片；針對服務(wù)器以及存儲設(shè)備而言，往往在保存電子印章數(shù)據(jù)中比較適用。

電子公章的管理

所謂電子公章，主要是采取數(shù)字簽名的形式通過第三方權(quán)威認(rèn)證進(jìn)行的身份驗(yàn)證，協(xié)助各個主體判斷對方身份以及闡述自身的身份，有著較多的功能，如安全、防篡改等，為增強(qiáng)信息傳遞的真實(shí)性提供應(yīng)有的保障。從管理的角度來看，應(yīng)當(dāng)對以下幾個方面予以高度重視：第一，嚴(yán)格管理流程。結(jié)合應(yīng)用流程制定出與之相匹配的規(guī)章制度，對使用流程以及管理手段加以明確，在全面了解公章使用流程的基礎(chǔ)上制定滿足電子公章的管理措施，這樣才能促使電子公章的使用可以朝著更加規(guī)范化的方向發(fā)展，按照使用流程進(jìn)行操作。在使用電子公章的前期階段，一定要提前得到相關(guān)管理者的許可，緊接著再把保存有電子公章的介質(zhì)插入到指定的接口中，將電子公章終端客戶端打開，讀入與之相匹配的電子文書，同時還要在其需要蓋章的位置單擊“蓋章”功能鍵，在系統(tǒng)的提示下輸入“PIN”碼，直到實(shí)體碼準(zhǔn)確無誤才能蓋章。第二，設(shè)置專人管理。一定要安排道德品質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的專業(yè)人員進(jìn)行管理。一方面，迫切需要政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真履行相關(guān)規(guī)章制度與紀(jì)律的專業(yè)人員，特別是用章規(guī)定，為可以按照審批管理方式用章提供應(yīng)有的保障。另一方面，這些人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的電腦網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識，只有這樣才能依據(jù)用章流程應(yīng)用電子公章。第三，權(quán)限驗(yàn)證系統(tǒng)。當(dāng)電子公章順利開啟以后一定要在最短的時間內(nèi)對其設(shè)置使用權(quán)限，在充分了解電子公章使用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，可以將其劃分成以下角色：其一，平臺管理員；其二，系統(tǒng)管理員；其三，公章管理員；其四，公章使用人。結(jié)合人員角色設(shè)置最為適宜的權(quán)限，為電子公章的應(yīng)用可以達(dá)到實(shí)施監(jiān)督與查詢的效果創(chuàng)造有利條件。因?yàn)闄?quán)限不同，所以可以在必要的條件下對不同的身份做好相應(yīng)的授權(quán)與變更工作。不僅如此，還應(yīng)加大驗(yàn)證管理的力度，在對電子公章進(jìn)行應(yīng)用的過程中，就可以驗(yàn)證電子公文的公章，通常是查閱公章的簽章人姓名、簽章方式等，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行公章驗(yàn)證以及身份驗(yàn)證，為保障公章的使用權(quán)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)印章（電子印章）管理在企業(yè)經(jīng)營管理活動中扮演著重要的角色，對企業(yè)的發(fā)展起到了不容小覷的作用。隨著我國國有企業(yè)的快速發(fā)展，電子印章使用次數(shù)逐漸增加，隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)也在日益提高，筆者主要從國有企業(yè)印章（電子印章）的管理、國有企業(yè)印章（電子印章）的使用這兩個方面展開了論述，旨在可以和相關(guān)人士互相交流學(xué)習(xí)，供以借鑒。