事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響及其對(duì)策

■陳小琴

（南平廣播電視臺(tái)）

引 言

隨著我國(guó)稅收制度的不斷改進(jìn)和完善，很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并沒有隨之進(jìn)行跟進(jìn)，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)范與我國(guó)稅收制度具有一定的差異，從而影響企業(yè)稅收工作的正常進(jìn)行。不但為事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員帶來更大的工作難度和工作量，還使得企業(yè)無法正確核算稅收的多少，影響企業(yè)的規(guī)劃，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展具有一定的負(fù)面影響。那么如何才能夠解決相應(yīng)的影響呢，下面讓我們共同來進(jìn)行分析和研究。

1 規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要性

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)該對(duì)國(guó)家的稅收制度進(jìn)行了解，這是財(cái)務(wù)人員所必須要掌握的基礎(chǔ)知識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，企業(yè)需要根據(jù)稅收情況做好相應(yīng)的計(jì)劃和準(zhǔn)備，只有不斷規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，才能夠有效實(shí)現(xiàn)積極方面的設(shè)計(jì)和預(yù)算，從而能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的策劃做出正確的判斷。因此，為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理，我們應(yīng)該對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行深入了解和研究。在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，財(cái)務(wù)人員的工作起著十分關(guān)鍵的作用，因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須對(duì)我國(guó)的相關(guān)稅法知識(shí)進(jìn)行深入了解，并隨著時(shí)代的變化來不斷實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作制度方面的更新。通過規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作可以保障會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行稅收核算方面的準(zhǔn)確計(jì)算，從而使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作能夠得到順利的開展，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。除此之外，規(guī)范的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作還能夠?yàn)槎悇?wù)核算人員提供便利，降低工作量，有利于核算內(nèi)容的準(zhǔn)確性，減少不必要的重復(fù)性工作，讓工作人員具有更高的效率，有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的提升，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展具有一定的好處。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法之間的區(qū)別

我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作制度與稅法之間具有一定的不同，經(jīng)常存在滯后的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作不能夠很好地滿足企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)的稅法會(huì)隨著國(guó)家的政策以及市場(chǎng)的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整，旨在能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前國(guó)情，從而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員缺乏一定的積極性，一直沿用著之前的制度進(jìn)行財(cái)務(wù)問題的處理，與我國(guó)稅法之間有一定的出入，從而影響事業(yè)單位的發(fā)展。包括收支規(guī)范不同、費(fèi)用扣除不同以及資產(chǎn)處理方式不同等多種方面，下面讓我們來具體進(jìn)行分析。

2.1 收支規(guī)范不同

我國(guó)稅法明文要求事業(yè)單位在進(jìn)行應(yīng)稅業(yè)務(wù)和非應(yīng)稅業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制度為重要依據(jù)進(jìn)行核算，而很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員都是通過收付實(shí)現(xiàn)制度來進(jìn)行收支確認(rèn)的，這使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支規(guī)范與我國(guó)稅法中的要求不同，從而產(chǎn)生一定的問題。而且很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員為了能夠降低自身的工作量，經(jīng)常會(huì)運(yùn)用非經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的確認(rèn)，這會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的不準(zhǔn)確。

2.2 費(fèi)用扣除不同

事業(yè)單位和稅法之間對(duì)相關(guān)費(fèi)用的扣除規(guī)定具有一定的區(qū)別，我國(guó)稅法要求事業(yè)單位在進(jìn)行費(fèi)用扣除時(shí)，應(yīng)該遵循一定的百分比進(jìn)行費(fèi)用的扣除，而進(jìn)行直接列支的費(fèi)用是不能夠在稅收中進(jìn)行扣除的。對(duì)于員工相關(guān)的福利用扣除時(shí)，不能對(duì)醫(yī)療基金進(jìn)行扣除。但是很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員在核算時(shí)都會(huì)根據(jù)之前的規(guī)定進(jìn)行扣除，于是會(huì)產(chǎn)生一定的扣費(fèi)差異。

2.3 資產(chǎn)處理不同

2.3.1 固定資產(chǎn)處理

我國(guó)的稅法相關(guān)條例對(duì)稅收征納工作具有非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，需要企事業(yè)單位按照相關(guān)標(biāo)注去進(jìn)行工作的執(zhí)行。根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，現(xiàn)階段我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作制度對(duì)于固定資產(chǎn)的處理計(jì)算與國(guó)家稅法要求是具有一定的出入。稅法中指出，對(duì)于相關(guān)資產(chǎn)使用時(shí)間超過一年的或者在經(jīng)過經(jīng)驗(yàn)時(shí)間超過兩年的都屬于固定資產(chǎn)。但是在事業(yè)單位中進(jìn)行固定資產(chǎn)的確定方式卻有著不同的規(guī)定，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度主要是通過對(duì)相關(guān)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于普通的設(shè)備來講，只有單價(jià)高于500元人民幣的設(shè)備才能夠被稱為固定資產(chǎn)，而對(duì)于專用設(shè)備來說，單價(jià)超過800元人民幣才能夠被認(rèn)定為固定資產(chǎn)。與此同時(shí)，固定資產(chǎn)在進(jìn)行處理時(shí)，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置也會(huì)列為企業(yè)支出部分，而我國(guó)稅法中對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)入支出不能夠在進(jìn)行稅收核算前進(jìn)行扣除，這樣就會(huì)造成稅收計(jì)算內(nèi)容具有非常大的差距。

2.3.2 無形資產(chǎn)處理

在進(jìn)行無形資產(chǎn)的處理時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要根據(jù)自身的規(guī)范制度進(jìn)行處理，處理方式有兩種，第一種指的是事業(yè)單位內(nèi)并沒有進(jìn)行成本核算，因此，在進(jìn)行無形資產(chǎn)處理工作時(shí)，應(yīng)該采用一次攤銷的手段進(jìn)行處理，從而將其加入到事業(yè)支出之中。第二種指的是事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部成本核算工作，這樣在進(jìn)行無形資產(chǎn)處理時(shí)就需要在受益期間進(jìn)行攤銷，而且需要采用分期記錄的形式對(duì)無形資產(chǎn)列出經(jīng)營(yíng)支出一列中。但是稅法中要求將無形資產(chǎn)一律按照在收益期內(nèi)進(jìn)行攤銷處理。

3 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響分析

從上面的文字中可以看出事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范內(nèi)容與我國(guó)稅法條例要求具有很大的出入，從而對(duì)我國(guó)的稅收征納工作產(chǎn)生了十分重要的影響。因?yàn)槭聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)制度規(guī)范與稅法內(nèi)容具有一定的差距，從而為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員工作帶來一定的難度。在財(cái)務(wù)人員進(jìn)行事業(yè)單位稅收情況的核算工作時(shí)，缺乏有效的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，從而造成核算工作不準(zhǔn)的問題發(fā)生。除此之外，還需要對(duì)非應(yīng)稅的相關(guān)收入進(jìn)行計(jì)算，這樣會(huì)造成稅收計(jì)算難度提高。針對(duì)于此類問題的發(fā)生，我國(guó)也曾經(jīng)頒布過一些相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行問題的解決，但是解決辦法過于單一，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方面問題的有效解決。

4 解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響對(duì)策

4.1 要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法一致

隨著我國(guó)稅法規(guī)定的不斷改進(jìn)和更新，為了能夠有效解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與國(guó)家稅收規(guī)定不匹配的問題，應(yīng)該要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革。首先，應(yīng)該讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門管理人員和工作人員針對(duì)相關(guān)稅務(wù)方面的規(guī)定進(jìn)行更新，查閱國(guó)家稅法有改動(dòng)的地方，要求財(cái)務(wù)規(guī)范制度與國(guó)家稅法要求一致，這樣才能夠使得會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行稅務(wù)核算時(shí)能夠采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，促進(jìn)稅務(wù)核算工作質(zhì)量的提升。除此之外，還應(yīng)該對(duì)稅務(wù)核算流程進(jìn)行整理和總結(jié)，要求會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)該按照統(tǒng)一的流程進(jìn)行工作，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位稅務(wù)核算工作的科學(xué)性和規(guī)范性。還應(yīng)該制定財(cái)務(wù)審核計(jì)劃，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的核算結(jié)果進(jìn)行再次審查和確認(rèn)，從而保證財(cái)務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性。還應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行事業(yè)單位稅務(wù)的核算，這樣不但可以提升效率，還能夠通過標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算模式進(jìn)行稅務(wù)核算，提高計(jì)算的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的稅務(wù)核算工作。

4.2 完善事業(yè)單位的稅務(wù)會(huì)計(jì)制度

事業(yè)單位內(nèi)部還需要不斷完善稅務(wù)會(huì)計(jì)制度，首先，應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)人員和稅務(wù)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行選拔，定期進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的考核，從而保證其具有一定的實(shí)踐工作能力，提升稅務(wù)核算質(zhì)量。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督工作，這樣才能夠保證工作效率的提高，同時(shí)也防止財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)不法行為，影響事業(yè)單位發(fā)展。

4.3 制定地方統(tǒng)一稅收形式

基于此，很多地方統(tǒng)一采用“核定稅收”的形式進(jìn)行稅收工作的計(jì)算。我們以其中的某個(gè)城市為例進(jìn)行分析，該市政府要求通過收付實(shí)現(xiàn)制度作為稅收工作制度，對(duì)于相關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體部門等都以“核定應(yīng)稅所得率”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作。某些事業(yè)單位按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度來進(jìn)行核算的應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的稅收項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目進(jìn)行分類核算，從而進(jìn)行稅收核算工作。地方政府稅務(wù)部門還應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位的繳稅稅率進(jìn)行明確規(guī)定，對(duì)于商品經(jīng)營(yíng)銷售的事業(yè)單位的稅率為8%，而其它的事業(yè)單位稅率為5%。為了能夠保證地方事業(yè)單位稅率核算工作的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，應(yīng)該采用相同的原則進(jìn)行計(jì)算，從而防止其出現(xiàn)出入。此種稅率要求能夠有效節(jié)省事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作時(shí)間，降低工作量，有利于提高工作質(zhì)量。通過有效的稅率標(biāo)準(zhǔn)要求可以在很大程度上降低事業(yè)單位偷稅漏稅的問題，從而保證國(guó)家的稅務(wù)收入。

5 結(jié) 語

綜上所述，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范制度與我國(guó)現(xiàn)行的稅法之間具有一定的區(qū)別，因?yàn)槠涫罩б?guī)范不盡相同，費(fèi)用扣除方面也具有一定的分歧，對(duì)于固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的處理方式也具有不同的地方，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)計(jì)算方面出現(xiàn)一定的差錯(cuò)，對(duì)稅收征納工作帶來一定的影響。因此，我們需要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行正確地規(guī)范，使其能夠與時(shí)俱進(jìn)，隨著國(guó)家稅法的調(diào)整和不斷更新，從而使得事業(yè)單位的稅收會(huì)計(jì)核算制度與國(guó)家稅法保持高度一致，有助于會(huì)計(jì)核算人員工作的精確性提升，對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算和發(fā)展都具有十分重要的作用。