“兩山論”的經(jīng)濟(jì)解釋

◎夏志賢

2020 年3 月習(xí)近平總書記在浙江吉安余村考察調(diào)研時再次重申了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷?！皟缮秸摗弊鳛榱?xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容，揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循。對“兩山論”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)解釋，有助于深刻理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論內(nèi)核。

一、人與自然關(guān)系演進(jìn)的歷史依據(jù)

物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是“兩山論”演進(jìn)的歷史依據(jù)。馬克思說：“手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是資本家為首的社會”。[]人類社會歷經(jīng)原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，正從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡，而生態(tài)文明是人類社會自然進(jìn)化發(fā)展的必然趨勢。

在原始社會，生產(chǎn)力水平低下，人類生態(tài)行為表征為被動地適應(yīng)、依賴自然，精神領(lǐng)域產(chǎn)生了圖騰和自然崇拜，萬物有靈的世界觀確立了敬畏自然、愛護(hù)自然的習(xí)慣法則，生態(tài)環(huán)境與社會發(fā)展呈現(xiàn)原始平衡的關(guān)系。

農(nóng)業(yè)時代來臨，生產(chǎn)力快速提高，馴化、種植和養(yǎng)殖動植物成為普遍選擇，人與自然關(guān)系發(fā)生了本質(zhì)變化。恩格斯在《自然辯證法》中對美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞文明毀滅的論述，證明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞了生態(tài)平衡，阻斷了文明進(jìn)程。[]但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度依賴自然條件導(dǎo)致生產(chǎn)效率較低，尊天敬神的宗教道德秩序仍被廣泛遵守，人與自然的關(guān)系基本保持和諧。

進(jìn)入工業(yè)文明，生產(chǎn)力開始爆發(fā)性增長，人類不再被自然奴役，反而對自然施行掠奪式的開發(fā)利用。工業(yè)化進(jìn)程大規(guī)模消費(fèi)不可再生資源，污染物被大量排放，生物種群數(shù)量不斷減少，頻頻發(fā)生的生態(tài)問題導(dǎo)致人與自然的關(guān)系急劇惡化，甚至危及人類文明賡續(xù)。以1962 年《寂靜的春天》一書出版為標(biāo)志，人類對現(xiàn)代社會的批判揚(yáng)棄了工業(yè)文明“金山銀山”的單向度目標(biāo)模式，統(tǒng)籌建設(shè)“金山銀山”和“綠水青山”的生態(tài)文明時代已悄然來臨。

二、“兩山論”的概念闡釋及內(nèi)在關(guān)系分析

綠水青山指代優(yōu)良的生態(tài)，即習(xí)近平在《之江新語》所稱的“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢”。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的前置條件是綠水青山具有稀缺性，這是工業(yè)文明時代的特殊語境。綠水青山在優(yōu)質(zhì)生態(tài)無限供給的市場里不存在稀缺性，也就不會存在生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。金山銀山指經(jīng)濟(jì)收益，在“兩山論”中特指綠水青山帶來的經(jīng)濟(jì)收益。習(xí)近平總書記不斷豐富金山銀山的內(nèi)涵，“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！?，[]將民生福祉納入經(jīng)濟(jì)效益，向貨幣化價值增加了非貨幣化價值。

“兩山論”內(nèi)在關(guān)系是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的依據(jù)。第一，“既要綠水青山，也要金山銀山”。傳統(tǒng)工業(yè)化在自由競爭原則下對自然進(jìn)行了掠奪式開發(fā)利用，發(fā)展難以持續(xù)；只要綠水青山不要金山銀山的極端做法難以擺脫貧困。因此，綠水青山和金山銀山都不可偏廢。第二，“寧要綠水青山，不要金山銀山”。這并非要求選擇貧困狀態(tài)下的綠水青山，而是針對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特定階段提出的取舍標(biāo)準(zhǔn)。在面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平不足以實現(xiàn)同時獲得綠水青山和金山銀山的訴求時，習(xí)近平總書記提出“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的權(quán)衡辦法。[]第三，“綠水青山就是金山銀山”。綠水青山是重要的生產(chǎn)要素，在工業(yè)化后期愈發(fā)顯現(xiàn)其經(jīng)生產(chǎn)力價值。綠水青山的經(jīng)濟(jì)價值是連通金山銀山的橋梁，隨著產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，綠水青山就會變成金山銀山。

三、“兩山論”的經(jīng)濟(jì)方法論設(shè)想

（一）重塑生態(tài)環(huán)境的公共產(chǎn)品屬性

生態(tài)環(huán)境在權(quán)屬上屬于公共產(chǎn)品，作為生產(chǎn)要素是實現(xiàn)“個人潛力的平等機(jī)會”。但在實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，這一公共產(chǎn)品常為私人利用，為私人牟利；甚至被私人破壞，造成公共利益損失，形成“公地悲劇”。要解決這一問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”。實質(zhì)上，就是要通過制度機(jī)制重塑生態(tài)環(huán)境的公共產(chǎn)品屬性。

（二）挖掘生態(tài)資源服務(wù)功能，增加附加值

相對于生態(tài)環(huán)境存量資源的有限性而言，通過挖掘生態(tài)環(huán)境流量資源，增加生態(tài)環(huán)境的服務(wù)功能更符合“兩山論”的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記指出，“要通過改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來，讓綠水青山變成金山銀山”。[]自然風(fēng)光要“活起來”，只能增加旅游服務(wù)功能，實質(zhì)就是挖掘綠水青山的流量資源，增加附加值。

（三）全面評估生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)價值

生態(tài)資源的價值表現(xiàn)為貨幣價值和非貨幣價值。生態(tài)資源的貨幣價值表現(xiàn)為開發(fā)利用自然資源形成的市場價格，比如砍伐森林獲取木材的交易價格；生態(tài)資源的非貨幣價值指的是生態(tài)資源為社會提供的用貨幣無法計算的服務(wù)價格，比如青山綠水的旅游美學(xué)價值。非貨幣價值對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)居民福祉同樣具有經(jīng)濟(jì)作用，要納入對生態(tài)資源的綜合評估范疇。