“雙一流”建設(shè)背景下基層黨建工作引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展之道

□ 文/盛 況

推進“雙一流”建設(shè)，是黨中央在準(zhǔn)確把握時代發(fā)展大變局和教育演進新格局的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策，必將為我國從高等教育大國走向高等教育強國奠定堅實基礎(chǔ)。正如習(xí)近平總書記指出：“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色”，強調(diào)“要扎根中國大地辦大學(xué)”。

黨建引領(lǐng)是新時代學(xué)科發(fā)展的必然要求

“雙一流”建設(shè)的基礎(chǔ)是學(xué)科，從某種意義上說，學(xué)科發(fā)展水平?jīng)Q定了大學(xué)發(fā)展高度。中國高等教育一路走來，“學(xué)科建設(shè)水平和能力的提高成為中國高等教育歷史性變化的最重要的標(biāo)識?！盵1]而從世界高等教育的發(fā)展歷程來看，把學(xué)科建設(shè)放在重中之重的位置，通過加強學(xué)科建設(shè)來提升創(chuàng)新能力和核心競爭力，這也是發(fā)達國家辦好高等教育的基本理念和有益經(jīng)驗。在“雙一流”建設(shè)中，學(xué)科建設(shè)處于核心地位，要把握學(xué)科發(fā)展趨勢，凝練學(xué)科發(fā)展方向，優(yōu)化學(xué)科整體結(jié)構(gòu)，著力彰顯學(xué)科建設(shè)的特色和成效。

新時代學(xué)科發(fā)展所要強調(diào)的不僅是其“世界一流”的要求，更要具備“中國特色”的屬性，簡要而言就是把握學(xué)科建設(shè)方向——政治方向，把握學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——育人成效，把握學(xué)科建設(shè)價值——質(zhì)量貢獻。

1.中國高校是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義高校。我們必須始終貫徹黨的教育方針，牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，而作為高等教育事業(yè)重要組成部分的學(xué)科發(fā)展也要同向同行，心懷“國之大者”，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起。

2.把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。這也是檢驗高校學(xué)科建設(shè)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，這就要求我們的學(xué)科必須始終牢記“為黨育人、為國育才”初心使命，突出人才培養(yǎng)中心地位，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

3.學(xué)科建設(shè)成果評價始終要堅持“四個面向”。我們要堅決克服“五唯”頑瘴痼疾，“以價值為導(dǎo)向，以服務(wù)國家科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展為價值依歸，強調(diào)創(chuàng)新質(zhì)量、強調(diào)服務(wù)貢獻、強調(diào)建設(shè)績效”[2]，特別是鼓勵學(xué)科服務(wù)國家需求和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，強化帶動和支撐作用。

新時代的學(xué)科建設(shè)要有鮮明的“中國特色”，走出一條扎根本土、面向世界，既符合中國國情又融通西方經(jīng)驗的學(xué)科發(fā)展之路，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對中國特色學(xué)科發(fā)展規(guī)律有了新的認識，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述的思想理論成果。習(xí)近平總書記指出，“加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證?！盵3]強化黨建引領(lǐng)，這為我國高校沿著社會主義方向前進提供了根本保證，同時也是新時代學(xué)科發(fā)展的必然要求。

高校黨建工作與學(xué)科建設(shè)關(guān)系辨析

什么是學(xué)科？一方面，“所謂學(xué)科就是指人們在認識客體的過程中形成的一套系統(tǒng)有序的知識體系”[4]，這是從學(xué)科的知識屬性而言的；另一方面，學(xué)科還有組織形態(tài)的屬性，就是圍繞探求特定知識而形成的學(xué)術(shù)共同體。至于學(xué)科建設(shè)的任務(wù)，就是要提升學(xué)科組織在知識生產(chǎn)上的能力以及以知識生產(chǎn)為核心的知識整合、傳播和應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展能力。

從表面上看，高校黨建與學(xué)科建設(shè)分屬不同領(lǐng)域，前者屬于思想政治工作范疇，后者屬于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域范疇，更多的是并行不悖、平行發(fā)展。長期以來，二者在實際工作中直接發(fā)生沖突的情況并不多見，但潛在的認識分歧、文化差異和心理隔閡問題客觀存在，不同程度地表現(xiàn)為“黨建和業(yè)務(wù)兩張皮”“重業(yè)務(wù)輕黨建”等現(xiàn)象。那么，高校黨建工作與學(xué)科建設(shè)是否有聯(lián)系呢？首先，二者價值追求一致，都是為了推進新時代中國特色社會主義教育事業(yè)。加快“雙一流”建設(shè)，這是現(xiàn)階段高校最緊迫的任務(wù)，黨建工作必須引領(lǐng)高校內(nèi)涵式發(fā)展，把握正確的方向，提供堅強的保證?！半p一流”建設(shè)是我國加快教育現(xiàn)代化進程的重要內(nèi)容，是建設(shè)教育強國的關(guān)鍵舉措，代表著高等教育改革的方向。因此，一流學(xué)科建設(shè)是新時代中國特色社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，黨的建設(shè)要與之同步謀劃、同步推進。其次，二者責(zé)任主體相同，二級院（系）是黨建工作和學(xué)科建設(shè)的責(zé)任單位。一方面，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，院（系）黨組織在高校中處于承上啟下的關(guān)鍵位置，是辦學(xué)治校的中堅力量。另一方面，學(xué)科是大學(xué)組織的單元與心臟，基本歸屬于某個院（系），或者依托某個院（系）的平臺，所以院（系）是學(xué)科建設(shè)的責(zé)任主體。因此，二級院（系）既要抓好黨建工作，也要抓好學(xué)科建設(shè)，二者不可偏廢，做到學(xué)科建設(shè)開展到哪里，黨建工作就要跟進到哪里。最后，二者工作任務(wù)交集，都有培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的任務(wù)。立德樹人成效是檢驗高校黨的建設(shè)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出，“高校立身之本在于立德樹人，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)?！盵5]立德樹人同樣也是“雙一流”建設(shè)的要求，能夠培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人，這是建成“雙一流”的重要基礎(chǔ)和基本特征。

高校黨建工作與學(xué)科建設(shè)二者相互聯(lián)系、相互影響，都是高校事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，這是它們可以開展良性互動的基礎(chǔ)。但它們之間的關(guān)系還不僅僅局限于此，高校黨建工作能夠引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展。

1.高校黨建能夠為學(xué)科發(fā)展提供方向保證。高校黨建就是要旗幟鮮明堅持黨對學(xué)校一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，包括加強黨對“雙一流”建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，使學(xué)校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。這也有利于把握一流學(xué)科建設(shè)的前進方向，使之能夠把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力結(jié)合起來，更好地服務(wù)于黨的治國理政、服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)。

2.高校黨建能夠為學(xué)科發(fā)展提供價值導(dǎo)向。堅持思想建黨、理論強黨，這是我們黨的政治優(yōu)勢，也是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。對于哲學(xué)社會科學(xué)工作，要堅持馬克思主義在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；對于科技創(chuàng)新工作，要努力把論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論述為做好哲學(xué)社會科學(xué)、科技創(chuàng)新工作提供了根本遵循，也為高校學(xué)科發(fā)展提供了價值導(dǎo)向。

3.高校黨建能夠為學(xué)科發(fā)展提供人才支撐。建設(shè)一流學(xué)科，一流的師資隊伍是關(guān)鍵。在學(xué)科發(fā)展中落實黨管人才的要求，就是要注重人才隊伍的思想建設(shè)，加強理想信念教育和師德師風(fēng)建設(shè)，讓人才把個人理想抱負與民族振興、國家富強同頻共振，融入黨和人民的奮斗事業(yè)中；就是要深化人事制度改革，努力搭好舞臺讓各類人才盡最大可能發(fā)揮聰明才智；就是強化人才服務(wù)保障體系建設(shè)，努力解決人才的后顧之憂。

高校黨建引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，就是為學(xué)科發(fā)展提供方向保證、價值導(dǎo)向和人才支撐。但我們在正確認識到黨建工作對學(xué)科發(fā)展起到積極作用的同時，也要尊重學(xué)科團隊探索學(xué)術(shù)前沿問題的科學(xué)性，并不是全面介入、全面替代、全面包辦，變成學(xué)科建設(shè)的核心工作，這也是需要警惕的一個極端。

高?；鶎狱h建在實踐中引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展

學(xué)科發(fā)展在高校發(fā)展中占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位，學(xué)科核心競爭力一定程度上就代表著學(xué)校的實力。要在實踐中加強基層黨建工作對學(xué)科發(fā)展的引領(lǐng)，為學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

1.發(fā)揮思想理論優(yōu)勢，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富、思想深刻，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國提供了行動指南?？蒲腥藛T要原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深刻理解辦學(xué)治校的政治方向、育人導(dǎo)向和服務(wù)面向。人文社科的專家教授不能再簡單照搬西方的學(xué)科體系，糾正過去完全以國外學(xué)術(shù)體系為自身研究范式的錯誤傾向，而要提出扎根本土的原創(chuàng)觀點、研究方法，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系。理工科研究人員要糾正過度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低以及以把論文發(fā)表在外文期刊上為榮等不良傾向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。

2.發(fā)揮黨管干部優(yōu)勢，選優(yōu)配強二級院（系）書記院長（系主任）。黨管干部就是要切實把精準(zhǔn)識人、選賢任能的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，對于高校而言就是要按照既是政治家又是教育家的原則，選優(yōu)配強作為基層黨建和學(xué)科建設(shè)責(zé)任人的二級院（系）書記院長（系主任）。在選配二級院（系）院長（系主任）時，不僅應(yīng)該考察其學(xué)術(shù)水平和管理經(jīng)驗，而且要考察其政治品質(zhì)、政治覺悟和政治擔(dān)當(dāng)，是否對育人懷有使命感和責(zé)任感。在選配二級院（系）黨組織書記時，要考慮到書記需要牽頭召開黨組織會議，對教師隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)中的重大事項進行政治把關(guān)，因此其人選不僅要求精通黨務(wù)工作，而且要求對學(xué)科發(fā)展趨勢、教學(xué)科研規(guī)律應(yīng)有理解，這樣才能與院長（系主任）一道更好地推動學(xué)科發(fā)展。

3.發(fā)揮組織制度優(yōu)勢，將黨支部建在新型學(xué)科組織形態(tài)上。組織嚴(yán)密、制度嚴(yán)格，這是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在高校，固有的黨組織設(shè)置沿襲傳統(tǒng)依托于原有人群鏈接，組織形態(tài)并沒有隨著學(xué)科交叉、學(xué)科攻關(guān)的新動向而發(fā)生改變?！皣L試以學(xué)科組織為單位設(shè)立黨支部，可以增進學(xué)科的凝聚力，使學(xué)科組織成為一個相對機動靈活的組織單位，追蹤學(xué)科發(fā)展前沿，促進學(xué)科內(nèi)部不同方向和學(xué)科之間的交叉融合，同時保障學(xué)科發(fā)展的正確政治導(dǎo)向。”[6]因此，要“將基層黨支部建在最活躍細胞上”，順應(yīng)學(xué)科建設(shè)對學(xué)術(shù)共同體組織形態(tài)改變的趨勢，探索在重點實驗室、重大項目組、教學(xué)創(chuàng)新團隊、跨學(xué)科科研平臺等設(shè)置黨支部，推動黨的組織全覆蓋，夯實黨的組織體系網(wǎng)絡(luò)。

4.發(fā)揮集聚人才優(yōu)勢，推進黨支部書記“雙帶頭人”工程。集聚優(yōu)秀人才是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨從革命、改革中走來長盛不衰的秘訣所在。在高?；鶎樱呀處燑h支部書記重新定位為新時代高校黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進的中堅骨干力量，“把符合條件的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔為教師黨支部書記，把有條件的教師黨支部書記培養(yǎng)成為學(xué)術(shù)帶頭人，實現(xiàn)高校基層黨建工作與教學(xué)科研工作雙促進、雙提高?！盵7]顯而易見，學(xué)術(shù)帶頭人在科研工作中已經(jīng)做出一定的成績，得到周圍師生的尊重，他們來做黨建工作更容易得到認可；教師黨支部書記在專業(yè)上有所發(fā)展更能體現(xiàn)先進性、引領(lǐng)性，在所在黨組織能夠營造更濃厚的學(xué)科發(fā)展氛圍。

5.發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)優(yōu)勢，開展學(xué)科團隊內(nèi)部的批評與自我批評。中國共產(chǎn)黨是紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的馬克思主義政黨。馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)是政治要求,也是工作需要，高度重視作風(fēng)建設(shè)是我們黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。民主生活會，鼓勵大家敞開心扉、暢所欲言，開展批評與自我批評，這就是我們黨在實踐中形成并被證明行之有效的優(yōu)良作風(fēng)。學(xué)科成員內(nèi)部的民主生活會不應(yīng)泛泛而談、避實就虛，可以結(jié)合學(xué)科建設(shè)反思自身存在的不足，可以與團隊其他成員坦誠相見，互相提醒監(jiān)督。學(xué)科成員在這個特殊場合溝通思想，開展實事求是的批評與自我批評，可能會紅紅臉、出出汗，但有助于建設(shè)民主和諧、具有自我糾正功能的團隊文化。在黨內(nèi)生活中，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，但不完全適用于科學(xué)研究領(lǐng)域；通過民主生活會發(fā)揚民主，集中智慧，有利于團隊負責(zé)人正視問題、查找不足，有利于整個團隊凝聚共識、形成合力，從而促進學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展。

6.發(fā)揮思政工作優(yōu)勢，大力推進課程思政建設(shè)。思想政治工作是中國共產(chǎn)黨人的政治優(yōu)勢，我們黨也在理論與實踐方面積累了豐富經(jīng)驗。進入新時代，習(xí)近平總書記指出：“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。”[8]在發(fā)揮好思政課主渠道作用的同時，一要加大課程思政改革力度，對學(xué)生進行思政教育應(yīng)是所有學(xué)科老師的共同責(zé)任；二要充分挖掘各類專業(yè)課程中所蘊含的思政要素，考慮學(xué)生的認知規(guī)律、接受規(guī)律和成長規(guī)律，使專業(yè)教育與思政教育相互促進、相得益彰，幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀，在知識傳授能力培養(yǎng)的同時實現(xiàn)價值引領(lǐng)的目的。

7.發(fā)揮宣傳文化優(yōu)勢，為學(xué)科發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。黨建文化是指我們黨在建設(shè)和發(fā)展過程中形成的，蘊含黨組織特征的觀念體系，對于塑造政黨形象、凝聚共同力量具有不可替代的作用。要高度重視高校宣傳工作實踐，尋求宣傳理念、渠道、路徑、語言的轉(zhuǎn)型。要加強主動策劃，創(chuàng)新載體形式，運用師生喜聞樂見的新話語、新平臺，加大對學(xué)科建設(shè)過程中科學(xué)家精神的宣傳力度，宣傳赤誠報國的家國情懷、勇攀高峰的奮斗精神、無私奉獻的道德風(fēng)范等，營造關(guān)心支持學(xué)科發(fā)展的輿論氛圍。

因此，在高?；鶎狱h建實踐中，發(fā)揮好黨的思想理論優(yōu)勢、黨管干部優(yōu)勢、組織制度優(yōu)勢、集聚人才優(yōu)勢、作風(fēng)建設(shè)優(yōu)勢、思政工作優(yōu)勢、宣傳文化優(yōu)勢，能夠為學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。