專家學者暢談成渝雙城經(jīng)濟圈

國家發(fā)改委城市中心研究員、民盟中央經(jīng)濟委副主任馮奎：成渝雙城經(jīng)濟圈建設要發(fā)揮成都、重慶帶動作用

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的提法，抓住了成渝地區(qū)發(fā)展的主要問題，也指出了未來發(fā)展的路徑?！俺捎濉笔怯沙啥?、重慶構成，就其實質而言，目前的現(xiàn)狀還主要是兩大行政區(qū)之間加強聯(lián)合并謀求共同發(fā)展。尤其是重慶，名為市，實則是“大城市+大農(nóng)村”的行政區(qū)域。因此強調成渝地區(qū)是準確的，更符合當前階段區(qū)域的發(fā)展特征。

強調“雙城經(jīng)濟圈”，主要是要充分發(fā)揮成都和重慶市兩個中心城市的帶動作用，以中心城市帶動經(jīng)濟圈、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展?？傮w來說，這個提法更加準確，從兼顧歷史、準確反映現(xiàn)狀的角度，強調成渝地區(qū);從新動力、新路徑和新目標的角度，強調雙城經(jīng)濟圈，有利于制定科學的規(guī)劃，推動高質量發(fā)展。

同時，將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈與黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展“相提并論”，這也意味著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈上升為國家戰(zhàn)略邁出了重要的一步，具有標志性的意義。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈上升為國家戰(zhàn)略，將極大地增強它們在西部地區(qū)的增長極作用、輻射帶動作用，對于優(yōu)化國土空間結構，推動內陸地區(qū)的改革開放是一招大棋、活棋。

西財智庫首席執(zhí)行官湯繼強：成渝雙城經(jīng)濟圈將成內陸開放戰(zhàn)略高地

成渝在與東南亞、南亞、歐洲等地區(qū)的合作上都具有明顯優(yōu)勢。近年來，四川外貿進出口呈現(xiàn)良好勢頭，中日韓領導人會議選擇在四川成都舉行，這些都表明，以成渝為代表的西部地區(qū)，將在中國對外開放過程中扮演更加重要的角色。

而成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，將形成高質量發(fā)展的重要增長極，有利于開拓中國經(jīng)濟發(fā)展的回旋空間、增加經(jīng)濟發(fā)展的韌性，來應對國內外經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。這對于打造內陸開放戰(zhàn)略高地具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

同時，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，意味著在國家層面上賦予成渝兩地在西部大開發(fā)過程中的引領和帶頭作用，帶動整個西部更廣大地區(qū)的發(fā)展。通過讓成渝在中國內陸地區(qū)率先發(fā)展起來，來探索尋找可行的區(qū)域協(xié)同發(fā)展解決方案，共同解決中國區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的問題。

成都經(jīng)濟發(fā)展研究院院長李霞：成渝雙城經(jīng)濟圈要聚焦核心功能塑造

成渝城市群提出的建設目標是“世界級城市群”。盡管目前還有很大差距，但沒關系，我們可以確立這樣一個目標，關鍵是要清醒地認識到差距在哪里，探索一條適合自身發(fā)展特點和階段的實現(xiàn)路徑。

成渝城市群是一個非常典型的雙核城市群，不可能套用別的城市群的發(fā)展模式。我們認為在這個雙核城市群里，除了要處理好極核城市和其他區(qū)域之間的關系，讓要素和經(jīng)濟流量進得來、出得去，而且下面要接得住;更核心的是要處理好兩個極核之間的關系，應該集成重慶和成都兩核的力量，共同把這個核心進一步做強。

作為極核城市，最重要的是塑造核心的功能。以前成都和重慶，四川和重慶也談過很多合作，但方方面面涉及太多，這樣的合作，如果一蹴而就的話，其實難度非常大。我們覺得要聚焦，就聚焦在幾個核心的功能上，包括要素配置的功能、創(chuàng)新的功能以及開放的功能。

重慶市綜合經(jīng)濟研究院院長易小光：成渝城市群將成為長江經(jīng)濟帶重要支撐

在推動國內經(jīng)濟格局演變過程當中，成渝城市群將會成為西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟帶建設的重要支撐。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展能夠形成一體化市場，降低經(jīng)濟體之間的運行成本和制度成本，促進區(qū)域經(jīng)濟體做大做強，從而提升引領力、聚集力和輻射力，促進要素集聚流動。

我們有廣闊的發(fā)展福利，這個廣闊發(fā)展福利不僅是西南，不僅是整個西部，而且應該看到東南亞、南亞、中亞，西亞乃至歐洲。

同時，推動成渝城市群發(fā)展，國家層面規(guī)劃和兩省市發(fā)展規(guī)劃要有機融合，推進市場的開放性和一體化、政府競爭的開放度和區(qū)域生產(chǎn)力的合理布局，在基礎設施建設方面實現(xiàn)互聯(lián)互通，并在發(fā)展過程中體現(xiàn)歷史人文人本主義的城市化策略，注重區(qū)域流域的環(huán)境治理和綠色發(fā)展，以及國際國內合作共享機制的形成。

（本刊綜合）