論教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)
——基于學(xué)科的視角

李 勇

（1.西南大學(xué)教育學(xué)部 重慶 400715；2.安順學(xué)院教育學(xué)部特殊教育學(xué)院 貴州安順 561000）

我國(guó)特殊教育事業(yè)起步較晚，在黨和政府高度重視下，特殊教育在師資配置、硬件設(shè)施匹配、經(jīng)費(fèi)投入等方面明顯改善，取得令世人矚目成就。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展和特殊教育研究領(lǐng)域不斷拓展和融合，特殊教育學(xué)與其它學(xué)科融合交叉形成了新的學(xué)科“教育康復(fù)學(xué)”。有專(zhuān)家認(rèn)為“教育康復(fù)是教育學(xué)（特殊教育學(xué)）與康復(fù)學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物，是兩門(mén)學(xué)科交叉的邊緣學(xué)科，是大康復(fù)學(xué)的組成部分?！盵1]也有專(zhuān)家認(rèn)為“教育康復(fù)學(xué)作為二級(jí)學(xué)科與特殊教育學(xué)并列?！盵2]教育康復(fù)學(xué)成為一門(mén)學(xué)科，已為學(xué)界普遍認(rèn)同。

2013年經(jīng)教育部批準(zhǔn)華東師范大學(xué)教育康復(fù)學(xué)專(zhuān)業(yè)（原專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：言語(yǔ)與聽(tīng)覺(jué)科學(xué)）設(shè)在一級(jí)學(xué)科教育學(xué)下，同年招生。[3]時(shí)至今日，已有華東師范大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、安順學(xué)院等9所高校相繼成功申報(bào)開(kāi)設(shè)。教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)一出現(xiàn)即為許多高校認(rèn)可，這也反映出社會(huì)普遍需求的特點(diǎn)。從實(shí)踐來(lái)看，教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)解決了許多高校、康復(fù)機(jī)構(gòu)、科研單位以及一線(xiàn)特殊學(xué)校教學(xué)科研人才缺失的燃眉問(wèn)題，同時(shí)也存在許多急需解決的理論與實(shí)踐問(wèn)題。

教育康復(fù)學(xué)學(xué)科和教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)自設(shè)立之日起倍受學(xué)界關(guān)注，筆者在其間也發(fā)表過(guò)淺見(jiàn)，所屬學(xué)院是最早開(kāi)設(shè)有教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)的高校之一。教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)在我國(guó)還處于起步階段，學(xué)科制度化與學(xué)科建制剛剛起步。在討論教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)之前，我們先對(duì)學(xué)科與專(zhuān)業(yè)相關(guān)主要知識(shí)梳理，這對(duì)我們厘清教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)思路是有益的。

正確開(kāi)展學(xué)科建設(shè)的前提是對(duì)學(xué)科的原生內(nèi)涵的準(zhǔn)確理解。對(duì)什么是學(xué)科，人們不約而同認(rèn)為哲學(xué)是學(xué)科，特殊教育學(xué)是學(xué)科，那是學(xué)科的外延。對(duì)于學(xué)科是什么，就未必人人盡知，這是學(xué)科的內(nèi)涵。學(xué)科一詞最早源于古希臘文字根“disco”和“didasko”,對(duì)應(yīng)“學(xué)”的意思和“教”的意思。14世紀(jì)以后，學(xué)科（discipline）內(nèi)涵為“各門(mén)知識(shí)的學(xué)習(xí)”，隨后發(fā)展成為學(xué)校訓(xùn)練學(xué)生和軍隊(duì)訓(xùn)練軍人的方法與制度。一些國(guó)外著名辭書(shū)，如《世界圖書(shū)英語(yǔ)大辭典》《牛津大辭典》等對(duì)“discipline”給出不同的注釋?zhuān)妒澜鐖D書(shū)英語(yǔ)大辭典》注釋則多達(dá)9條[4]。學(xué)科含義是繁雜的。綜觀注釋?zhuān)茖W(xué)門(mén)類(lèi)或者某一研究領(lǐng)域、教學(xué)內(nèi)容、規(guī)范懲罰等含義是交叉注釋的，是共同的，這是西方釋義。我國(guó)《辭?！钒褜W(xué)科解釋為“教學(xué)的科目”和“學(xué)術(shù)的分類(lèi)”。[5]我們經(jīng)常采用學(xué)科為“一種制度”的原生內(nèi)涵，包括學(xué)科制度化和學(xué)科建制兩個(gè)方面。學(xué)科的核心是學(xué)科制度化，也即學(xué)科要成為學(xué)科需要具有獨(dú)立的不可替代的研究對(duì)象、學(xué)科發(fā)展中產(chǎn)生重要影響的代表人物和代表性經(jīng)典著作以及學(xué)科知識(shí)體系完整等核心構(gòu)成要素；學(xué)科建制是學(xué)科在外部的表達(dá)，是其外殼。沒(méi)有學(xué)科制度化作為支撐，學(xué)科是不能成為學(xué)科的，這就是學(xué)科制度化的內(nèi)核。公允的觀點(diǎn)是學(xué)科直通知識(shí)，學(xué)科是隨著知識(shí)演進(jìn)自然形成的，不存在與外界必然的聯(lián)系，采取人為強(qiáng)加甚至冠名增列是不能成為學(xué)科的，即使成為學(xué)科，那也只是形式上的學(xué)科。學(xué)科初衷是為知識(shí)而設(shè)置的，是基于學(xué)術(shù)的。我們?cè)趯?shí)踐中，經(jīng)常按照字面去理解學(xué)科，這樣往往會(huì)曲解甚至誤解學(xué)科，形式上稱(chēng)為“學(xué)”科的不一定就是學(xué)科，不稱(chēng)為“學(xué)”的科反而是學(xué)科，比如中醫(yī)推拿學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)等“學(xué)”科是學(xué)科就有些牽強(qiáng)。

從我國(guó)學(xué)科發(fā)展史看，學(xué)科建設(shè)始于模仿，清末效仿日本，隨后民國(guó)仿效美國(guó)，建國(guó)初又依托專(zhuān)業(yè)設(shè)置我國(guó)專(zhuān)業(yè)目錄。自1983年起至本世紀(jì)初，我國(guó)進(jìn)行了四次學(xué)科調(diào)整，學(xué)科門(mén)類(lèi)增至13個(gè)：哲學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、工學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、軍事學(xué)和藝術(shù)學(xué)，這是具有中國(guó)特色的大類(lèi)學(xué)科劃分。[6]我們從我國(guó)學(xué)科歷史演進(jìn)的角度不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)學(xué)科設(shè)置的特點(diǎn)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家需求直接影響著我國(guó)的學(xué)科設(shè)置。這與為知識(shí)而設(shè)置的學(xué)科觀有顯著不同，也使得國(guó)際學(xué)科與我國(guó)學(xué)科接軌時(shí)存在錯(cuò)位現(xiàn)象。例如，我國(guó)學(xué)科大類(lèi)世界最多，一級(jí)學(xué)科是加拿大和日本的兩倍還要多，二級(jí)學(xué)科比西方最多的加拿大還要多5個(gè)。[7]其實(shí)，學(xué)科設(shè)置是基于知識(shí)和學(xué)術(shù)的，直通人才培養(yǎng)和科學(xué)研究。如上所述，若教育康復(fù)學(xué)屬于教育學(xué)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，學(xué)科制度化水平和學(xué)科建制進(jìn)程均需要提高和加強(qiáng)，教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)任務(wù)艱巨。

學(xué)科發(fā)展與社會(huì)職業(yè)分工相結(jié)合就產(chǎn)生了專(zhuān)業(yè)。社會(huì)對(duì)人才的需求按照領(lǐng)域來(lái)劃分也就產(chǎn)生了相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)與社會(huì)職業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)相關(guān)。人才培養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)密切相連，專(zhuān)業(yè)依賴(lài)于課程，課程是人才培養(yǎng)的橋梁和支撐點(diǎn)，課程實(shí)施者是師資，這是四者內(nèi)在主要邏輯。當(dāng)然，培養(yǎng)人才的物質(zhì)條件對(duì)于專(zhuān)業(yè)發(fā)展也是不可或缺的，這在文中后續(xù)還有闡釋。學(xué)科與專(zhuān)業(yè)是有明確的區(qū)別與聯(lián)系的，學(xué)科是專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)，先有學(xué)科，后有專(zhuān)業(yè)，學(xué)科是先生的，專(zhuān)業(yè)是后生的。我們稱(chēng)呼學(xué)科經(jīng)常使用某某學(xué)學(xué)科，稱(chēng)呼專(zhuān)業(yè)往往省去“學(xué)”字，直接稱(chēng)呼某某專(zhuān)業(yè)即可。比如教育學(xué)學(xué)科，教育專(zhuān)業(yè)；心理學(xué)學(xué)科，心理專(zhuān)業(yè)，這是通識(shí)，如前所述，這只具有形式的意義，不稱(chēng)為“學(xué)”的未必不是學(xué)科，稱(chēng)為“學(xué)”的未必是學(xué)科。

下面，筆者就建設(shè)教育康復(fù)學(xué)學(xué)科發(fā)表一己之言，以求教于方家。

一、以學(xué)科建制和學(xué)科制度化引領(lǐng)教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)

教育康復(fù)學(xué)作為學(xué)科，從設(shè)立開(kāi)始就有不同的稱(chēng)呼，也存在學(xué)科稱(chēng)呼與專(zhuān)業(yè)稱(chēng)呼一樣的情況；教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)從申報(bào)之日起也存在稱(chēng)呼不統(tǒng)一現(xiàn)象。華東師范大學(xué)向教育部申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)該專(zhuān)業(yè)時(shí)即稱(chēng)為“教育康復(fù)學(xué)本科專(zhuān)業(yè)”，教育部批文同意增設(shè)“教育康復(fù)學(xué)二級(jí)學(xué)科”[2]。隨后，學(xué)術(shù)討論中有學(xué)者稱(chēng)“教育康復(fù)學(xué)科”[1]；有學(xué)者稱(chēng)“教育康復(fù)學(xué)學(xué)科，教育康復(fù)學(xué)專(zhuān)業(yè)”[2]；也有學(xué)者持“教育康復(fù)學(xué)學(xué)科”和“教育康復(fù)學(xué)專(zhuān)業(yè)”觀點(diǎn)。[8]筆者認(rèn)為，在學(xué)科建制過(guò)程中，學(xué)科名稱(chēng)雖屬外在形式，但如同人的姓名一樣，也是十分重要的。比如教育康復(fù)學(xué)稱(chēng)謂，教育康復(fù)學(xué)作為一門(mén)學(xué)科，學(xué)科名稱(chēng)為教育康復(fù)學(xué)學(xué)科，專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)為教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)，這與學(xué)術(shù)傳統(tǒng)一致。當(dāng)然，稱(chēng)呼只是形式，主要的是內(nèi)容，如上所述，稱(chēng)“學(xué)”的未必是學(xué)科，不稱(chēng)“學(xué)”的未必不是學(xué)科，筆者在這里的建言與此不相矛盾。2013年特殊教育學(xué)發(fā)展30年研討會(huì)上，筆者曾建言稱(chēng)為“教育康復(fù)學(xué)學(xué)科”和“教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)”。再比如，當(dāng)下我國(guó)不但從事教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)人員，即使是從事起步較早的特殊教育專(zhuān)業(yè)的人員均無(wú)從業(yè)職格證，這是學(xué)科建制過(guò)程中首要要完善的。教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)中學(xué)科建制還存在許多急需完善的方面，這既有體制機(jī)制問(wèn)題，也有認(rèn)識(shí)觀念方面問(wèn)題，需要部門(mén)協(xié)同完成。

我國(guó)許多學(xué)科設(shè)立受到行政影響，教育康復(fù)學(xué)也不例外。教育康復(fù)學(xué)的設(shè)立是走先立后建之路。2013年華東師范大學(xué)向教育部提出增設(shè)教育康復(fù)學(xué)本科專(zhuān)業(yè)，同年教育部批文增設(shè)教育康復(fù)學(xué)二級(jí)學(xué)科。[2]教育康復(fù)學(xué)學(xué)科由大學(xué)提交申請(qǐng)而獲批是清楚的，也可以說(shuō)是先破后立，先立后建，教育康復(fù)學(xué)設(shè)立沒(méi)有離開(kāi)行政的影子。這與一個(gè)研究領(lǐng)域理論體系完善，領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究走向成熟成為學(xué)科是有別的。教育康復(fù)學(xué)從誕生之日起特殊性就顯現(xiàn)，學(xué)科建設(shè)過(guò)程中自然任務(wù)繁重。

筆者認(rèn)為，教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)應(yīng)以學(xué)科建制和學(xué)科制度化為引領(lǐng)開(kāi)展學(xué)科建設(shè)。

客觀來(lái)說(shuō)，只有在一些集權(quán)國(guó)家與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家才會(huì)出現(xiàn)經(jīng)行政審批設(shè)置學(xué)科現(xiàn)象，這時(shí)的學(xué)科學(xué)術(shù)性與科學(xué)性也就淡化了，這與基于知識(shí)的學(xué)科本意不一樣。我國(guó)的教育康復(fù)學(xué)設(shè)置與行政相連，這是具有自身特色的學(xué)科設(shè)置。走先立后建之路的教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)，同時(shí)完成學(xué)科建制和學(xué)科制度化雙重任務(wù)，其建設(shè)工作艱巨。

我們一般說(shuō)學(xué)科建制主要指向高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)，如機(jī)構(gòu)組織、行政編制等；學(xué)科制度化包括學(xué)科研究制度化和學(xué)科訓(xùn)練制度化。學(xué)科建制是學(xué)科的外殼，是形式，學(xué)科制度化才是其內(nèi)核。與剛性的學(xué)科制度化相比較，學(xué)科建制柔性得多，建立難度相對(duì)容易些，學(xué)科制度化難度最大。目前我國(guó)教育康復(fù)學(xué)學(xué)科制度化水平距離成為獨(dú)立學(xué)科的要求有差距，該學(xué)科要立足學(xué)科群，唯有抓學(xué)科制度化建設(shè)，才能正常持續(xù)不斷往前發(fā)展。

為此，筆者建言，教育康復(fù)學(xué)學(xué)科走持續(xù)發(fā)展之路，學(xué)科制度化建設(shè)規(guī)律是要遵從的。我國(guó)教育康復(fù)學(xué)學(xué)科要產(chǎn)出得到社會(huì)公認(rèn)的學(xué)術(shù)成果和有代表性的經(jīng)典學(xué)術(shù)著作，需要大量高水平研究者的不懈努力，學(xué)術(shù)研究者成為學(xué)科建設(shè)的主體力量。依此邏輯，學(xué)科制度化建設(shè)的重中之重應(yīng)是學(xué)術(shù)研究者的建設(shè)。優(yōu)秀的學(xué)術(shù)研究者就能成為該學(xué)科帶頭人，抓學(xué)科帶頭人建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的核心。針對(duì)我國(guó)特殊教育學(xué)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀，在一次學(xué)科建設(shè)校際研討會(huì)上，筆者曾建言，打破校際壁壘，建立巡回專(zhuān)家指導(dǎo)制度，這對(duì)教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)同樣具有參考意義。筆者認(rèn)為，教育康復(fù)學(xué)建設(shè)學(xué)科制度化首要的是要抓住建設(shè)中的人，核心是抓學(xué)科帶頭人，以學(xué)科帶頭人組成學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，就能源源不斷產(chǎn)出有影響力的學(xué)術(shù)成果，這是教育康復(fù)學(xué)學(xué)科持續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、以教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)

專(zhuān)業(yè)與學(xué)科既有區(qū)別又有聯(lián)系。我們討論教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)，離不開(kāi)教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)探討。

從通識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)科聯(lián)系的是知識(shí)，專(zhuān)業(yè)指向的是人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)需要課程支撐，這是它們的內(nèi)在邏輯。從細(xì)化角度來(lái)論，學(xué)科與專(zhuān)業(yè)存在諸多特征：從內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，學(xué)科針對(duì)的是知識(shí)，專(zhuān)業(yè)指向的是課程；從特征來(lái)看，學(xué)科具有多樣化特征，不僅考慮滿(mǎn)足知識(shí)體系化需求，還要考慮研究者的興趣愛(ài)好等等，專(zhuān)業(yè)是單一化的，只考慮社會(huì)需求；從人才培養(yǎng)角度論，學(xué)科與高層次人才培養(yǎng)相聯(lián)系，如碩士及以上人才培養(yǎng)，而專(zhuān)業(yè)主要針對(duì)本科及以下人才培養(yǎng)。

筆者建言以教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)促進(jìn)教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)，正是基于二者的特征考慮的。學(xué)科建設(shè)代表著研究人員在某一領(lǐng)域的科學(xué)研究水平，它反映的是科學(xué)研究分類(lèi)，具有知識(shí)性和學(xué)術(shù)性特征，是恒久的，穩(wěn)定的；專(zhuān)業(yè)建設(shè)則不是這樣的，專(zhuān)業(yè)設(shè)置體現(xiàn)的是學(xué)科研究的最新成果，反應(yīng)的是社會(huì)對(duì)人才的需求，具有時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性特征，是暫時(shí)的，可調(diào)整的。

教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)才剛剛起步，其特殊性決定學(xué)科建設(shè)應(yīng)以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)建設(shè)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)。從上述二者特征不難理解，沒(méi)有教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)，教育康復(fù)學(xué)學(xué)科也不復(fù)存在，反之，教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)的存在可以先于教育康復(fù)學(xué)學(xué)科。我國(guó)教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)目前起步從本科教育開(kāi)始與學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律相一致。教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)不可能一步到位進(jìn)行碩士及以上人才培養(yǎng)，如果那樣，那也是不符合學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律的，只會(huì)對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。只有符合學(xué)科發(fā)展規(guī)律的學(xué)科建設(shè)，其水平對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展才會(huì)產(chǎn)生導(dǎo)向和提升作用，反之，專(zhuān)業(yè)發(fā)展也才能有效地促進(jìn)學(xué)科建設(shè)成果得到實(shí)踐和運(yùn)用。

基于教育康復(fù)學(xué)學(xué)科與教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)的特殊性，筆者認(rèn)為，按照學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律，教育康復(fù)學(xué)目前走專(zhuān)業(yè)建設(shè)之路，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，以專(zhuān)業(yè)建設(shè)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)是教育康復(fù)學(xué)建設(shè)的理想途徑。我們知道，專(zhuān)業(yè)的設(shè)立彈性較大，其設(shè)立與市場(chǎng)需求聯(lián)系緊密，市場(chǎng)所需即可能成為專(zhuān)業(yè)；一般來(lái)說(shuō)，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)業(yè)，開(kāi)發(fā)課程，培養(yǎng)人才，開(kāi)展科研，形成成果，可以更好地促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，這是學(xué)科發(fā)展的邏輯路徑，教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)也應(yīng)如此。筆者認(rèn)為，教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)可以結(jié)合社會(huì)需要建立專(zhuān)業(yè)群，以專(zhuān)業(yè)群建設(shè)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)。學(xué)科發(fā)展規(guī)律要求學(xué)科要有社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)秀代表性著作成果，完整的學(xué)科知識(shí)體系，這是支撐學(xué)科成為學(xué)科的核心條件，這些條件都離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐與探索，專(zhuān)業(yè)群的建立無(wú)疑將會(huì)加速教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)速度。

當(dāng)然，隨著社會(huì)科技、經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)分工專(zhuān)業(yè)化與精細(xì)化程度不斷提高，現(xiàn)代學(xué)科呈現(xiàn)出融合交叉的趨勢(shì)，這已經(jīng)成為學(xué)科發(fā)展的新規(guī)律。隨著交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科不斷出現(xiàn)，教育康復(fù)學(xué)的建設(shè)離不開(kāi)跨學(xué)科的支撐，這與我們討論的學(xué)科建設(shè)遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律不相矛盾，教育康復(fù)學(xué)也如此。

三、以人才質(zhì)量培養(yǎng)為抓手，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)

學(xué)科是為人才培養(yǎng)服務(wù)的，學(xué)科建設(shè)離不開(kāi)人才培養(yǎng)，學(xué)科的社會(huì)功能發(fā)揮依賴(lài)于人才實(shí)踐活動(dòng)，人才培養(yǎng)是學(xué)科建設(shè)的又一關(guān)鍵點(diǎn)。循此邏輯，學(xué)科通過(guò)培養(yǎng)人才可以滿(mǎn)足社會(huì)需求，得到社會(huì)認(rèn)可，社會(huì)的公認(rèn)度和滿(mǎn)意度是學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)實(shí)落腳點(diǎn)，教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)過(guò)程中人才培養(yǎng)是其內(nèi)核之一。在社會(huì)康復(fù)實(shí)踐中，我國(guó)殘疾人的康復(fù)存在諸多急需解決的問(wèn)題，從業(yè)者的體量不足就是當(dāng)下主要問(wèn)題之一。據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況和全國(guó)第6次人口普查情況，我國(guó)殘疾人總?cè)丝跀?shù)到2010年底達(dá)到約8 502萬(wàn)人。[9]2018年，得到基本康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童及持證殘疾人達(dá)到1 074.7萬(wàn)。[10]接受康復(fù)人員占?xì)埣踩丝倲?shù)不到8%，即使按照2010年的殘疾人統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加上未持證殘疾人還有約87.36%的殘疾人未得到基本康復(fù)服務(wù)，人數(shù)達(dá)到7 427.3萬(wàn)人，人數(shù)是很龐大的。2015年統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)康復(fù)機(jī)構(gòu)在崗人員只有23.2萬(wàn)人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員16萬(wàn)人平均計(jì)算，占在崗人員70.4%，一位康復(fù)人員平均要服務(wù)43位殘疾人，任務(wù)繁重，康復(fù)人員需求缺口巨大。[11]2015年調(diào)查也顯示，我國(guó)尚有1 104萬(wàn)有康復(fù)需求的持證殘疾人、殘疾兒童未得到康復(fù)服務(wù)，所需康復(fù)人才缺口很大。[12]當(dāng)前殘疾人康復(fù)還不能全覆蓋，需要康復(fù)的殘疾人和從事康復(fù)的專(zhuān)業(yè)人才之間需大于求現(xiàn)象突出，康復(fù)人才體量不足已成為問(wèn)題的關(guān)鍵，這已經(jīng)制約教育康復(fù)學(xué)學(xué)科社會(huì)功能的有效發(fā)揮，教育康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)迫在眉睫。

筆者認(rèn)為，培養(yǎng)康復(fù)人才牽扯到諸多方面，諸如師資、課程、實(shí)訓(xùn)基地等等，而首要的應(yīng)該解決的是培養(yǎng)理念?？祻?fù)人才有別于教學(xué)類(lèi)人才，也有別于科研類(lèi)人才，康復(fù)人才的培養(yǎng)模式不能等同于傳統(tǒng)的特殊教育師資培養(yǎng)模式，更不是傳統(tǒng)特殊教育人才培養(yǎng)模式的修改移植，它應(yīng)該是復(fù)合型人才，采用交叉學(xué)科培養(yǎng)康復(fù)人才是較好的方式。這需要打破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，樹(shù)立新的培養(yǎng)觀念，探索新的培養(yǎng)模式，比如校醫(yī)合作，?？到Y(jié)合等等。當(dāng)然，康復(fù)人才的培養(yǎng)是一個(gè)新的系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，筆者認(rèn)為，改變觀念，勇于探索是首先要樹(shù)立的理念。

眾所周知，培養(yǎng)高質(zhì)量的康復(fù)人才不僅滿(mǎn)足殘疾人康復(fù)需要，還可以滿(mǎn)足科研單位、高校以及一線(xiàn)學(xué)校的需要；人才的培養(yǎng)不僅能有效促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，還可以促進(jìn)學(xué)科服務(wù)社會(huì)職能的發(fā)揮，增進(jìn)學(xué)科的社會(huì)美譽(yù)度，這是常理。通過(guò)人才培養(yǎng)，服務(wù)于學(xué)科，服務(wù)于社會(huì)，源源不斷產(chǎn)生科研成果，有效地促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。人才培養(yǎng)有賴(lài)于師資隊(duì)伍建設(shè)，師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的另一關(guān)鍵因素。

四、以學(xué)科帶頭人培養(yǎng)和師資隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)學(xué)科發(fā)展

學(xué)科建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到人、財(cái)、物等資源的調(diào)配使用，雖然如此，學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的重要性是共識(shí)的。教育康復(fù)學(xué)剛剛起步，基本的師資力量有限，有影響的學(xué)科帶頭人更是稀少，如前所述，抓住學(xué)科帶頭人，也就抓住了學(xué)科建設(shè)根本，以帶頭人組成科研團(tuán)隊(duì)能較好地解決學(xué)科建設(shè)中的科研問(wèn)題，以學(xué)科帶頭人牽頭可以解決師資隊(duì)伍建設(shè)和課程開(kāi)發(fā)等系列問(wèn)題，可以說(shuō)學(xué)科帶頭人是學(xué)科建設(shè)的牛鼻子。如前述，筆者曾就此建言，多次呼吁建立聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)科帶頭人制度。這里，筆者在作補(bǔ)充闡釋。我們知道，教育康復(fù)學(xué)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)方式?jīng)]有現(xiàn)成的模式可供復(fù)制，培養(yǎng)途徑可以是多元化，培養(yǎng)形式可以是多樣化的，創(chuàng)新培養(yǎng)是可以積極嘗試的。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)科帶頭人要求在道德品質(zhì)、學(xué)術(shù)造詣、組織領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力方面表現(xiàn)優(yōu)秀。對(duì)于我國(guó)許多高校來(lái)說(shuō)，優(yōu)秀青年教師是客觀存在的，只要假以時(shí)日，這些優(yōu)秀青年教師一樣可以快速成長(zhǎng)為學(xué)科帶頭人，問(wèn)題的關(guān)鍵是怎樣培養(yǎng)與怎樣快速培養(yǎng)。筆者認(rèn)為，針對(duì)性的集中培訓(xùn)是快速培養(yǎng)的有效方式，“老帶新”的師徒制是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的較好途徑，跨校際學(xué)科帶頭人“傳幫帶”模式是聯(lián)合培養(yǎng)的探索模式，這些都可以探索嘗試。帶頭人的培養(yǎng)是重要的一個(gè)方面，另一方面，帶頭人的穩(wěn)定問(wèn)題也是不容忽視的。物以稀為貴，培養(yǎng)出來(lái)的人才如果流失，或者不穩(wěn)定，這也不利于學(xué)科建設(shè)。建立學(xué)科帶頭人的管理制度是必須的。制度首先要確保學(xué)科帶頭人成為學(xué)科隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者，賦予其權(quán)利，這樣便于其開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作；其次要確保學(xué)科帶頭人對(duì)該學(xué)科具有規(guī)劃?rùn)?quán)，學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃直接由帶頭人制定，這樣便于發(fā)揮學(xué)科帶頭人的智慧，科學(xué)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展；第三，要賦予學(xué)科帶頭人真正的實(shí)權(quán)，使學(xué)科帶頭人能夠獨(dú)立協(xié)調(diào)人、財(cái)、物資源配置，并對(duì)資源具有支配權(quán)，使其可以充分自由地整合學(xué)科資源。當(dāng)然，責(zé)權(quán)對(duì)等，規(guī)范其權(quán)力制度也不可無(wú)。第四，要確保對(duì)學(xué)科帶頭人的雙重激勵(lì)，即物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)并重。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)效快，效果退得也快，唯有精神激勵(lì)恒久。馬斯洛需要層次理論對(duì)于學(xué)科帶頭人的激勵(lì)具有積極的參考意義。對(duì)于高層次人才，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)固然重要，精神激勵(lì)更重要。

師資隊(duì)伍是學(xué)科建設(shè)中重要組成因素，也是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中的主力軍。師資隊(duì)伍的建設(shè)可以采用專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式，培養(yǎng)途徑是成熟的。這里，我們通過(guò)學(xué)科帶頭人方式培養(yǎng)師資也是一種有效方式。學(xué)科帶頭人可以組成科研團(tuán)隊(duì)，通過(guò)科研活動(dòng)鍛煉隊(duì)伍，帶出一批優(yōu)秀教師。師資隊(duì)伍水平提高自然會(huì)對(duì)高質(zhì)量康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)起到良好的促進(jìn)作用。

五、遵從教學(xué)第一理念，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展

大學(xué)誕生之時(shí)，學(xué)科即與之相伴而生，大學(xué)產(chǎn)生之日，教學(xué)與之相伴而行，大學(xué)、學(xué)科與教學(xué)構(gòu)成大學(xué)的根本。我們討論教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)，繞不開(kāi)大學(xué)的根本。大學(xué)的科學(xué)研究以及服務(wù)社會(huì)的功能均來(lái)自教學(xué)功能的發(fā)揮，先有教學(xué)后有科研再有服務(wù)職能是清楚的。教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)過(guò)程中要確立教學(xué)第一的思想，學(xué)科建設(shè)首先要確保教學(xué)職能的正常發(fā)揮，這是教育康復(fù)人才培養(yǎng)的根本保障，也是學(xué)科得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。離開(kāi)教學(xué)，大學(xué)就失去存在的源頭，成為無(wú)本之源，學(xué)科建設(shè)也將不復(fù)存在。

教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)即使具有特殊性，學(xué)科發(fā)展規(guī)律也是要遵從的。筆者認(rèn)為，結(jié)合我國(guó)學(xué)科建設(shè)情況，在教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，要樹(shù)立教學(xué)第一位的思想，堅(jiān)持把教學(xué)放在第一的地位，以教學(xué)促科研，以教學(xué)促人才培養(yǎng)。我們不難想象，如果正常的教學(xué)活動(dòng)都無(wú)法確保，又怎樣去保障教學(xué)質(zhì)量？又如何去保障學(xué)科建設(shè)中的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)這些功能的正常發(fā)揮？滿(mǎn)足社會(huì)需求、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育和培養(yǎng)人才能力又從何而來(lái)？樹(shù)立教學(xué)第一位的理念，人才培養(yǎng)，科研活動(dòng)，社會(huì)服務(wù)才有底氣，這應(yīng)當(dāng)成為教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)良性循環(huán)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

當(dāng)然，從學(xué)科角度認(rèn)識(shí)教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)，按照學(xué)科發(fā)展規(guī)律建設(shè)學(xué)科，有利于學(xué)科的發(fā)展，有利于學(xué)科建設(shè)的國(guó)際化，有利于科研教學(xué)工作開(kāi)展等等，這就不難理解。辯證而論，尊重規(guī)律的同時(shí)有所創(chuàng)新也是可能的，我們的討論與此不矛盾，是一致的。

教育康復(fù)學(xué)學(xué)科建設(shè)涉及的因素還有許多，諸如課程建設(shè)等，在文中相關(guān)部分已作闡述，不在單獨(dú)贅述。

其實(shí)，學(xué)科建設(shè)諸多因素中，人是重要的，比人更重要的是時(shí)間。