秦美虎
(北京大成(蘭州)律師事務所,甘肅 蘭州730000)
隨著依法治國的不斷深化,公民的法律觀念越來越強,為維護自己的權利,觸電損害案件當事人更愿意向法院提起訴訟。在民事訴訟案件中,證據(jù)是人民法院查明案件事實、正確審理案件的依據(jù),因此,在觸電人身損害案件中收集和保存證據(jù)對供電企業(yè)具有十分重要的意義。
高壓觸電案件屬于特殊侵權,被侵權人只需舉證證明損害事實和因果關系兩個要件,而供電企業(yè)在被侵權人完成上述證明責任后,對主張不構成侵權責任(或免責)或減輕責任時,負舉證責任,即舉證責任倒置。在此,供電企業(yè)要承擔反證及減責、免責的舉證責任。
低壓觸電案件屬于一般侵權行為,適用一般舉證原則,根據(jù)“誰主張,誰舉證”原則,應由被侵害人就損害事實、供電企業(yè)過錯、因果關系、供電企業(yè)的侵害行為承擔舉證責任。
根據(jù)《民事訴訟法》以及《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,證據(jù)的種類主要包括當事人陳述、書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見和勘驗筆錄等,其各類證據(jù)在觸電案件中的應用尤為重要。[1]
當事人陳述,是指當事人向法院所作的關于案件真實情況的敘述或承認,當事人就案件事實作對自己有利的陳述,屬于主張,若與對方當事人存在爭議,則屬于證明對象,不能作為證據(jù)。因此,供電企業(yè)在觸電案件中應結合觸電現(xiàn)場及緣由,向法院作出有利于自身的陳述。
書證、物證是以物品或者文字為表現(xiàn)形式的實物證據(jù)。物證是用于案件相關聯(lián)的,能夠證明案件情節(jié)的物品或痕跡。書證是能夠證明案件真實情況的文件或其他文字材料。
觸電人身損害案件中供電企業(yè)收集的書證主要有《供用電合同》《安全隱患告知書》《通知書》,以及報裝申請、電費票據(jù)、醫(yī)療費的交費憑證等;物證主要有觸電線路、警示標志、導電連接物品等。
視聽資料是指能夠作為案件證據(jù)的錄音、錄像、電腦儲存的數(shù)據(jù)等,是一種被固定、被保全的證據(jù)。視聽資料客觀可靠、信息量大,易于收集保管和使用,但是易被裁剪或偽造,且不完整以及有缺陷的視聽資料不得單獨作為認定案件事實的依據(jù)。因此,觸電人身損害案件中供電企業(yè)收集視聽資料時,應收集包括《安全隱患告知書》送達及告知的視頻、通知排除妨害的視頻等,并提前將錄音、錄像設備做好充分的調試,保證錄制的完整性。[2]
證人證言是知道案件真實情況的具有民事行為能力以及認知能力的人,就其所了解的案件情況,向人民法院作出的陳述。觸電人身損害案件中供電企業(yè)往往對觸電事發(fā)的情況并不了解,大多是接到受害人或現(xiàn)場人員通知后才到達現(xiàn)場,而且在案件中涉及《安全隱患告知書》送達及告知事實受害人均不認可的情況,在這種情形下,供電企業(yè)可以找到了解情況的證人出庭予以作證,并在舉證期間向法院提交證人出庭申請書。
鑒定意見,是指鑒定機構根據(jù)法院或案件當事人所提供的案件材料,鑒定人員運用專門知識對案件中的專門性問題進行分析論證后作出的專門性結論。觸電人身損害案件中,若沒有醫(yī)院的診斷證明以及公安部門的死亡證明,受害人是否觸電,以及受害人治療是否與電擊有關,屬于案件雙方爭議比較大的專門性問題。針對前述情況,作為供電企業(yè)應依法向法院申請因果關系鑒定,以查明案件事實,劃清各方責任。
勘驗筆錄,是指在審判活動中法院審判人員為查明案件事實,親自勘查、拍照、測量與案件爭議有關的現(xiàn)場、物品的行為。觸電人身損害案件中,審判人員一般沒有對現(xiàn)場進行過考察,且電力線路架設具有專業(yè)性,電力標語亦具有專業(yè)性,在法院審判人員沒有現(xiàn)場勘查的情況下,為了讓審判人員了解現(xiàn)場的專業(yè)性問題,電力企業(yè)可以視情況向法院申請,由審判人員進行現(xiàn)場勘查,并形成勘查筆錄。
電子證據(jù),是以電子技術或電子設備形成的、作為證據(jù)使用的、以電子形式存在的證據(jù)材料。電子證據(jù)的載體較為特殊,但存儲的信息十分精確并且可以長期保存,反復使用。電力企業(yè)在觸電人身損害案件中,可以視情況將涉案線路的電流電壓曲線圖作為電子數(shù)據(jù),依法向人民法院提交,進而證明管理的線路運行情況。
觸電人身損害案件,其人員傷亡屬于企業(yè)事故,作為供電企業(yè)應當在事發(fā)后及時調查取證,必須嚴格按企業(yè)安全事故調查有關規(guī)程制度執(zhí)行。首先,保護事發(fā)現(xiàn)場。事發(fā)現(xiàn)場應派企業(yè)專門人員進行保護,未經(jīng)勘查的事故現(xiàn)場,不得進行施工、修復等變動;其次,及時通知公安機關。接到發(fā)生傷亡事故通知后應及時通知當?shù)毓矙C關,并請求公安機關派人進行現(xiàn)場勘查,進而有利于現(xiàn)場的保護和相關證據(jù)的收集;再次,需要緊急搶修恢復運行而變動事故現(xiàn)場的,除按有關制度規(guī)程報批外,還應采取有效措施進行證據(jù)保全,并視情況請求公安機關先進行現(xiàn)場勘查或委托公證機構對現(xiàn)場進行公證,進而起到證據(jù)保全的作用;最后,供電企業(yè)責任部門應及時與當?shù)卣陌脖O(jiān)部門、公安機關等相關部門對事故現(xiàn)場進行勘查包括拍照或攝像等,對事故經(jīng)過、發(fā)生原因進行調查取證,注重對事故原始資料的收集保存,并及時向有關部門和人員調查、索取有關資料,最終形成現(xiàn)場勘查報告。
事故發(fā)生后收集證據(jù)的方式主要包括:對現(xiàn)場進行拍照或錄像;收集事故現(xiàn)場各種物證,如工具、遺留物等;向受害人、現(xiàn)場其他人員了解事發(fā)情況,并制作調查詢問筆錄,同時由被調查人員簽字按手印。[3]證據(jù)收集時,應注意以下事宜:
一是攝像和照相時,所攝圖像和照片內容須能證實:1.受損人的出事方位及其體位;2.受損人觸電的接觸部位;3.戶外線、戶內線及其分界線;4.封?。?.安全警示牌;6.導線距穿越物體之間的安全距離;7.與認定事故原因、責任密切相關的客觀事實。
二是錄音時,須先行告訴被錄音者,在征得其明確同意后,方可進行錄音。錄音完畢后,保存好錄音存儲設備。必要時,要求被錄音者在封存件上接口處簽字予以確認。如被錄音者拒絕簽字,須讓在場人如轄區(qū)管理人員、派出所民警(不少于二人)在封存件上簽字。當然在特殊情況下也可未征得同意進行錄音。
三是完成詢問筆錄或調查筆錄后,須要求被詢問者或被調查人員在筆錄上簽字按手印予以確認。如被詢問者或被調查人員拒絕在調查筆錄上簽字,則調查人員應在調查筆錄上注明其拒絕簽字的事實,并讓在場人如轄區(qū)管理人員、派出所民警等(不少于二人)簽字予以確認。
四是事發(fā)現(xiàn)場與案件有關的物證、書證,須保存,必要時予以封存。由在場人在封存接口處簽字予以確認。
收集證據(jù)應當注意證據(jù)的合法性、真實性、關聯(lián)性。調查收集的證據(jù)應包括對本單位有利和不利兩方面,并交專人保管,防止遺失、損壞。對重要的、不易取得的證據(jù)應當予以特別、有利的保護,如對現(xiàn)場堪驗筆錄、重要合同、協(xié)議進行公證;對造成人員傷亡、財產損失的事故現(xiàn)場查勘由公安機關、安全監(jiān)察部門參加并記錄;完整保存重大合同的往來單據(jù)、資料;對于今后難以取得以及容易滅失的證據(jù),應及時向法院申請證據(jù)保全或委托公證機構進行證據(jù)保全。[4]
為了使證據(jù)具備證據(jù)的客觀性、真實性、合法性,最好記錄證據(jù)保存的整個過程。對于書證,供電企業(yè)應當做好存檔,尤其務必保存好《供用電合同》以及《安全隱患告知書》,避免供用電合同丟失;對于物證,供電企業(yè)可通過勘驗筆錄、拍照、錄像、公證等方式進行保存;對于視聽資料,可通過錄像、錄音、電子計算機儲存資料加以保存;對于證人證言、當事人陳述,可采用詢問筆錄或者錄音以及情況說明的方式予以保存。為保證真實可靠,筆錄和情況說明應經(jīng)本人核對后簽字按手印,封存后加以保存??傊瑢ψC據(jù)的保存,供電企業(yè)應做到不毀壞、不遺失,保持證據(jù)原有的特性,以在審判中充分發(fā)揮其證明力。
對于供電企業(yè)而言,在觸電人身損害案件發(fā)生后,應主要準備以下證據(jù):1.線路產權證據(jù),如《供用電合同》、線路投資施工合同、資產移交清單等;2.是否觸電的因果關系證據(jù),如醫(yī)院診斷證明、公安機關死亡證明以及鑒定機構鑒定文書等;3.受害人過錯證據(jù),如會同當?shù)卣脖O(jiān)部門進行現(xiàn)場勘查后,出具的現(xiàn)場勘查報告、派出所就知情人員的詢問筆錄、證人證言等;4.涉案線路的高度及水平距離證據(jù),如專門機構的測量報告、鑒定機構的鑒定報告等;5.涉案線路現(xiàn)場安全警示證據(jù),如公證機構對現(xiàn)場安全警示照片的公證書、證人證言;6.涉案線路的維護巡查證據(jù),如企業(yè)巡線記錄、第三方確認的維護記錄;7.涉案隱患整改證據(jù),如受害人及家屬簽章安全隱患整改通知(告知)書、安全告知書、錄像;8.企業(yè)消除隱患的證據(jù),如向相關部門報備、要求排除妨害等文書。
綜上,對人身觸電損害糾紛案件的處理,供電企業(yè)需要厘清事實根據(jù),仔細分析法律關系,合理處置和應用證據(jù),采取正當合理的主張維護企業(yè)權益。同時也提醒受害人在主張自己的合法權益時,應提供相應的證據(jù)且應當在事故發(fā)生及治療的過程中注意證據(jù)保存及收集,避免事后收集亦有可能導致證據(jù)滅失的風險,造成受害人無法及時有效地獲得賠償。