著力構(gòu)建電梯“三長(zhǎng)制” 共治共享安全新格局

■文 / 王麗珠

泉州臺(tái)商投資區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極探索電梯安全管理“三長(zhǎng)制”（梯長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、樓長(zhǎng)監(jiān)督制、片長(zhǎng)監(jiān)管制）工作模式，確?！靶∈虏怀鲂^(qū)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交，問(wèn)題就地化解”，形成具有“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“泉州臺(tái)商版”共建共治共享電梯安全監(jiān)管新格局。

多方聯(lián)動(dòng)新機(jī)制

“齊抓共管”建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。2018年底，成立電梯安全管理“三長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室掛靠在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

“多元共治”建立責(zé)任清單。住宅小區(qū)每棟樓設(shè)樓長(zhǎng)一名、梯長(zhǎng)一名、片長(zhǎng)一名，并張貼“三長(zhǎng)制”公示牌。梯長(zhǎng)由物業(yè)公司或電梯使用單位推薦，每周按時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，聯(lián)系維保公司，及時(shí)消除隱患；樓長(zhǎng)由業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司或者電梯使用單位推薦產(chǎn)生，收集業(yè)主意見(jiàn)，監(jiān)督梯長(zhǎng)工作，向物業(yè)公司反映情況；片長(zhǎng)由市場(chǎng)監(jiān)督所工作人員擔(dān)任，行使對(duì)電梯的維保、安全運(yùn)行的監(jiān)督職能；物業(yè)公司定期召開(kāi)培訓(xùn)交流會(huì)，匯總討論梯長(zhǎng)、樓長(zhǎng)遇到的階段性難題，邀請(qǐng)專(zhuān)家、片長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善安全使用條件。同時(shí)，將“三長(zhǎng)制”納入?yún)^(qū)直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作年度考核范圍，共同推動(dòng)電梯安全管理“三長(zhǎng)制”的落實(shí)。

“點(diǎn)面結(jié)合”建立試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照典型引領(lǐng)、整體推進(jìn)、總體提升方針，通過(guò)前期對(duì)轄區(qū)內(nèi)眾多電梯使用單位的排查摸底，確立尊湖小區(qū)一期及星湖灣住宅小區(qū)為全區(qū)“三長(zhǎng)制”試點(diǎn)單位。

完善管理促成效

試行近一年，通過(guò)多方合力，五個(gè)試點(diǎn)電梯一次定檢率達(dá)100%，得到了群眾的一致肯定，“電梯三長(zhǎng)制”取得了一定成效。

服務(wù)更優(yōu)化。公示牌清晰表明投訴部門(mén)及其聯(lián)系方式，之前業(yè)主找維保要“層層遞進(jìn)”，現(xiàn)在不僅電話(huà)能訴達(dá)，還能找監(jiān)管部門(mén)投訴，讓群眾“家門(mén)口”“便捷”訴求，多途徑更好地保障電梯安全。

責(zé)任更細(xì)化?！叭L(zhǎng)制”模式細(xì)化了樓長(zhǎng)、梯長(zhǎng)、片長(zhǎng)的職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化電梯安全管理流程，增強(qiáng)電梯管理人員的責(zé)任感和使命感，提高工作效率，為電梯安全提供強(qiáng)有力的保障。

監(jiān)管更強(qiáng)化?！叭L(zhǎng)制”模式很大程度上彌補(bǔ)了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)人手不足、監(jiān)管存在盲區(qū)等問(wèn)題。片長(zhǎng)通過(guò)不定期抽查既對(duì)電梯運(yùn)行情況“了然于胸”，對(duì)電梯日常管理情況“心中有數(shù)”，對(duì)投訴處置更“規(guī)范高效”，確保政策落實(shí)工作無(wú)漏項(xiàng)、無(wú)死角。截至目前，已推行13個(gè)住宅小區(qū)、208部電梯，梯長(zhǎng)共巡查電梯3280多次，樓長(zhǎng)反饋業(yè)主問(wèn)題56條，片長(zhǎng)處理投訴舉報(bào)2起、解決問(wèn)題85個(gè)。

總結(jié)改進(jìn)促提升

“三長(zhǎng)制”建起來(lái)后，能發(fā)揮好作用，關(guān)鍵還在于“三長(zhǎng)共治”，三長(zhǎng)制的秘訣在于，讓梯長(zhǎng)成為撬動(dòng)源頭治理的支點(diǎn)，充分發(fā)揮其追根溯源、真正參與到電梯安全監(jiān)管中來(lái)，同時(shí)樓長(zhǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)梯長(zhǎng)巡查電梯的監(jiān)督，片長(zhǎng)強(qiáng)化監(jiān)管職能，將電梯安全建設(shè)進(jìn)一步推向深入。接下來(lái)，特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議辦公室還將對(duì)已開(kāi)展電梯安全管理“三長(zhǎng)制”的住宅小區(qū)進(jìn)行檢查和考評(píng)。