州市級主流媒體融合發(fā)展的方向與路徑選擇
——以云南省德宏州州級主流媒體融合發(fā)展實踐為例

□李明

2008年，德宏州整合6家州級主流媒體，組建德宏傳媒集團。經過12年的融合實踐，德宏傳媒集團已經實現(xiàn)由最初的平臺簡單相加向深度融合轉變，并具備了以融媒體建設為基礎構建全媒體傳播新格局的能力，探索出一條具有亮點和特色的邊疆少數(shù)民族地區(qū)州級主流媒體深度融合的發(fā)展之路。

一、德宏州州級主流媒體融合發(fā)展實踐探索

（一）整合機構平臺，加強頂層設計

2008年，德宏州通過整合德宏團結報社、德宏人民廣播電臺、德宏電視臺、德宏少數(shù)民族語言電視譯制中心、德宏民族出版社、國際互聯(lián)網德宏新聞中心6家州級新聞單位，成立德宏傳媒集團。2013年，德宏傳媒集團將德宏人民廣播電臺和德宏電視臺進行合并，成立德宏廣播電視臺。2019年，德宏傳媒集團積極探索業(yè)務“大部制”改革，成立行政管理委員會、編輯委員會和經營管理委員會，推動內部機構深度融合。

傳播平臺整合方面，德宏傳媒集團堅持系統(tǒng)化和集約化的理念，按照“報紙+廣播+電視+網站+出版+民語譯制+手機客戶端+微信+微博”的新架構，整合多媒體傳播優(yōu)勢，實現(xiàn)平臺間的協(xié)同配合、相互補充，著力構建集中統(tǒng)一的州級新聞資訊、權威發(fā)布和輿論引導平臺。

（二）打破新聞業(yè)務壁壘，融合信息傳播

一是建設“中央廚房”，推進策采編發(fā)評流程再造。2016年，德宏傳媒集團按照“重點建設、重點突破、分步實施、全面融合”的思路，開始建設全媒體融合技術平臺，即全媒體中央廚房。2018年，投資2400多萬元的全媒體融合平臺建設完成并投入使用。同時，積極推進策采編發(fā)評流程再造，打破報紙、廣播、電視、網站、新媒體等采編部門相互分割的藩籬，不斷強化“一次采集、多種產品、多媒體傳播、全媒體營銷”模式，形成管理扁平化、功能集成化、經營多元化的新機制。

二是實施移動優(yōu)先戰(zhàn)略，打造新媒體矩陣。2019年5月，德宏傳媒集團自主研發(fā)的融媒體旗艦產品“掌上德宏”APP 3.0正式上線。全新上線的“掌上德宏”APP3.0囊括了報紙、廣播、電視、互聯(lián)網、民語民文、圖書及音像制品等全媒產品。2020年7月，德宏傳媒集團與中國移動德宏分公司合作共建的“5G傳播創(chuàng)新實驗室”正式掛牌，實現(xiàn)了德宏傳媒集團全媒體新聞中心5G網絡全覆蓋。目前，德宏傳媒集團已初步形成“一網+一端+三微信+兩微博+一抖音+一快手”的新媒體矩陣。

（三）堅持內容為王，打造融媒產品

2017年12月，德宏傳媒集團精心策劃并推出“全媒體問政”直播活動，成為云南省首家舉辦媒體問政的媒體單位。德宏“全媒體問政”以問題為導向，聚焦老百姓關心的民生問題，通過“曝光+發(fā)問+整改”的方式，倒逼相關部門拿出對策、限期整改，推動民生問題解決、提升服務效率和干部作風轉變，取得了良好的社會效果。目前，德宏“全媒體問政”已成為德宏傳媒集團重點打造的融媒產品。

二、德宏州州級主流媒體融合發(fā)展面臨的問題

目前，州市級主流媒體融合發(fā)展面臨著內容生產力不足、體制機制創(chuàng)新不足、人力財力投入較少等問題，這些問題嚴重制約了州市級主流媒體的融合發(fā)展。筆者認為德宏州州級主流媒體融合發(fā)展主要面臨著以下問題。

一是政策扶持較少，資金短缺。從目前來看，在地方媒體融合實踐中，現(xiàn)有的政策重點都落實到了省、縣級媒體層面，針對州市級媒體融合發(fā)展在政策引導和支持上還處于“空心”地帶。德宏州屬于邊疆少數(shù)民族地區(qū)，經濟欠發(fā)達，地方財政資金緊張，沒有能力為州級主流媒體融合發(fā)展提供資金支持。從目前來看，德宏州雖然已經建成了全媒體中央廚房，但是后續(xù)的升級維護以及其他運營等，都需要大量的資金投入。

二是產品融媒化程度低。目前，德宏州州級主流媒體推出的融合產品還很少，產品融媒化程度較低，大多是單一產品，有分量的融合新聞產品尤其是爆款產品少之又少。

三是核心人才流失、融合人才供給不足。媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。德宏傳媒集團目前的人員構成為在職人員和聘用人員兩種，由于現(xiàn)行的體制和機制原因，很難調動在職人員的積極性和創(chuàng)造性。另外，由于激勵政策以及薪酬待遇等問題，聘用人員流失較為嚴重。

三、德宏州州級主流媒體融合發(fā)展的方向與路徑

（一）用好用活“中央廚房”，打造融合新聞產品

“中央廚房”不是擺設，媒體融合一定要用好用活“中央廚房”，除了推進策采編發(fā)評流程再造以外，還要打造融合新聞產品，媒體融合最終還是要落實到具體的產品上。

融合新聞是指融合文字、圖片、音頻、視頻、超鏈接乃至GPS位置信息顯示等多媒體產品形式的新聞形態(tài)。文字、視頻、圖片、音頻共同構成新聞整體，此外，還可能具有互動性和實時性——投票、公告板、評論、社交網絡和GPS位置信息追蹤展示。

融合新聞產品在一定程度上可以解決州市級主流媒體新聞報道同質化、新聞內容單一等問題，在樣態(tài)上可以以數(shù)據新聞、H5、VR、小程序等方式呈現(xiàn)。在融合新聞產品的打造過程中，必須準確把握新聞宣傳的主題主線主調，全方位、多角度做好政策宣傳、主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳和民生宣傳。

（二）強化延伸服務，聚合產業(yè)功能

一是打造“新聞+政務”服務平臺。積極發(fā)揮“掌上德宏”APP以及新媒體矩陣的聚合作用，打通全州三級政務服務體系和“一部手機辦事通”等政務服務平臺，實現(xiàn)行政審批、政務服務、政務公開、政務查詢、行政投訴等政務服務功能，為群眾提供更多集約、便捷、高效、優(yōu)質的政務服務。

二是構建“新聞+服務”信息平臺。匯聚出行、教育、醫(yī)療、旅游等信息資源，為廣大群眾提供衣、食、住、行、玩、樂、購等全方位的生活信息服務。圍繞生活信息服務開展線上線下活動，采用“平臺+活動”的運營模式，延長服務產業(yè)鏈，組織開展各類文體、商務、會展、節(jié)慶等活動，強化民生服務功能。

（三）強化人才支撐，加大全媒體人才培養(yǎng)力度

一是積極探索“平臺+個人”的組織模式，讓人才在組織中的價值進一步凸顯。在合法合規(guī)的前提下，積極采取各種有效的激勵手段，為人才提供施展才華、實現(xiàn)個人價值的平臺。著力解決體制機制和薪酬待遇問題，既能留得下人才，又能吸引住人才。

二是加快培養(yǎng)全媒體人才。所謂全媒體人才，就是要求新聞工作者要學會各種技能，集策劃、采訪、寫稿、攝像、攝影、剪輯、錄制、主持、配音、編輯、網絡技能運用及現(xiàn)代設備操作等多種能力于一身，能夠同時承擔文字、圖片、音頻、視頻等方面的任務。

四、結語

媒體融合發(fā)展，已成為主流媒體一場不容回避的自我革命。在這場自我革命中，州市級主流媒體還有很長的路要走，如何選擇適合自身的融合發(fā)展之路仍是擺在州市級主流媒體面前的一道難題。州市級主流媒體必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，不斷增強引導群眾、服務群眾的能力，加快推進媒體深度融合，構建全媒體傳播新格局。