以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪偵查取證研究

任惠華，周晗

(西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院，重慶 401120)

2020年1月，我國爆發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎(以下簡稱新冠肺炎)疫情，全國人民投身于疫情防控。與之同時(shí)，傳播新冠肺炎危害公共安全的犯罪成為熱點(diǎn)進(jìn)入了大眾的視野。2月6日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合出臺《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《2020意見》)，全面系統(tǒng)地對疫情期間可能出現(xiàn)的各類妨害預(yù)防、控制突發(fā)新冠肺炎疫情等災(zāi)害的犯罪防控進(jìn)行了解釋，為戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情提供了有力的法律保障。偵查工作的主要任務(wù)是查明案件事實(shí)，收集證據(jù)以打擊犯罪。偵查機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)有新冠肺炎患者、病毒攜帶者或者疑似患者故意傳播新冠病毒病原體以危害公共安全的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。但在實(shí)際偵查工作當(dāng)中，此類犯罪的取證存在許多困難。本文旨在通過對以傳播重大傳染病方式危害公共安全犯罪的基本特點(diǎn)和取證難點(diǎn)的研究分析，結(jié)合偵查取證工作的基本原則和策略，總結(jié)出以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的基本取證方法，打擊傳播新冠病原體式犯罪，維護(hù)社會秩序。

一、以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的基本特點(diǎn)和偵查取證難點(diǎn)

以傳染病傳播方式危害公共安全的犯罪是指在發(fā)生重大傳染病疫情的背景下，行為人通過特定方式傳播傳染病病原體危害不特定多數(shù)人生命健康安全的犯罪。此類犯罪的犯罪嫌疑人一般是傳染病患者或者疑似患者，拒絕接受或逃避檢查、強(qiáng)制隔離及治療，通過一定方式將病原體向不特定人群傳播。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，犯罪嫌疑人的手段方法多為逃避檢查、隔離或治療，以吐唾液、故意與人交談等方式在公共場所或公共交通工具傳播飛沫以危害不特定多數(shù)人的的生命健康，亦或是行為人向有關(guān)人員隱瞞自身情況或癥狀、持放任心理正常開展日常生活，進(jìn)入公共場所或公共交通工具以致不特定多數(shù)人的生命健康受到侵害。

(一)以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的基本特點(diǎn)

1.犯罪時(shí)間上具有特殊性和突發(fā)性

首先，以傳染病傳播方式犯罪在犯罪時(shí)間上的突發(fā)性和特殊性表現(xiàn)在，此類犯罪在日常社會生活中并非普遍出現(xiàn)的，而是在某一特殊時(shí)段呈聚集性爆發(fā)，這一特殊時(shí)段即重大傳染病爆發(fā)的時(shí)段。其次，時(shí)間上的特殊性和突發(fā)性是重大傳染病的基本特點(diǎn)之一，一般來說重大傳染病在爆發(fā)前并無明顯征兆，這也是其破壞力巨大的原因。以重大傳染病爆發(fā)為背景大量出現(xiàn)的傳播傳染病病原體方式的犯罪勢必也會在時(shí)間上呈現(xiàn)出特殊性和突發(fā)性的特點(diǎn)。最后，傳播傳染病方式的犯罪往往是身患傳染病的人員隱瞞病情，與不特定人群接觸以危害公民生命健康。該類犯罪的行為模式?jīng)Q定了行為人實(shí)施犯罪行為前并無明顯預(yù)備行為，因此偵查機(jī)關(guān)難以進(jìn)行有效的預(yù)防，只能在犯罪結(jié)果發(fā)生后回溯偵查，亦顯得此類犯罪具有突發(fā)性。[1]如西寧湟中縣某村村民茍某，長期在武漢務(wù)工，返回西寧后拒不執(zhí)行西寧市新冠肺炎疫情防控處置工作指揮部備案并隔離的相關(guān)要求，故意隱瞞真實(shí)行程和活動，編造虛假歸寧日期信息，對自己已有發(fā)熱、咳嗽等癥狀刻意隱瞞，欺騙調(diào)查走訪人員，且多次主動與周邊人群密切接觸。茍某還有意隱瞞其子與其一同從武漢返寧的事實(shí)，其子也多次在外活動，并密切接觸人群。[2]茍某和其子已被確診為新冠肺炎確診病例。

2.犯罪地點(diǎn)上具有流動性和區(qū)域性

一方面，傳染病傳播是一個動態(tài)的過程，病毒一般是通過飛沫、接觸等方式進(jìn)行傳播，行為人必須通過自身或他人的流動才能使病毒得以傳播。換言之，行為人實(shí)施犯罪行為的地點(diǎn)必須具有流動性。另一方面，從行為方式上，以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的犯罪分子可以分為兩類：第一類是隱瞞自身相關(guān)情況進(jìn)行正常的社會活動造成嚴(yán)重后果的，該類犯罪分子出于逃避調(diào)查的目的，隱瞞自身健康狀況或相關(guān)的疫情接觸軌跡，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，其目的是不影響自身日常生活的持續(xù)。這類犯罪分子的行動軌跡一般就是其日常生活的軌跡，其犯罪地點(diǎn)亦是在其日常生活的區(qū)域內(nèi)流動。另一類則是出于報(bào)復(fù)社會的扭曲心理實(shí)施犯罪，此類犯罪分子的犯罪地點(diǎn)一般是人流量大的公眾場所或是人口密集的生活工作區(qū)域，其行為往往目的明確，指向特定區(qū)域，在犯罪地點(diǎn)上具有鮮明的區(qū)域性。

3.犯罪對象上具有不特定性和廣泛性

第一，以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪屬于危害公共安全類型的犯罪，其犯罪客體是公共安全。公共安全是指不特定多數(shù)人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)及其他公共利益的安全。[3]此類犯罪所造成的實(shí)際危害后果往往是不特定多數(shù)人的人身健康和財(cái)產(chǎn)的重大損害。第二，行為人侵害或者可能侵害的犯罪對象和造成或者可能造成的危害后果事先無法確定，行為人對此也無法預(yù)料，造成的后果常常超出了行為人的預(yù)期和控制。以傳染病傳播方式犯罪的行為一旦開始實(shí)施，除非其自覺隔離并向相關(guān)部門上報(bào)相關(guān)情況，一般無法控制自身的傳播速度和傳播范圍。第三，基于傳染病自身嚴(yán)重破壞性和傳染性的基本特點(diǎn)，病毒的傳播并不完全指向特定人群，具有傳播上的廣泛性。

4.犯罪行為上具有非直接接觸性和傳播性

在流行病學(xué)的角度上，以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪行為人實(shí)施犯罪行為的過程就是病原體從傳染源排出體外，經(jīng)過一定的傳播方式到達(dá)并侵入新的易感者的過程。簡言之，行為人實(shí)施犯罪的過程就是病原體傳播的過程，行為人的犯罪行為即自身體內(nèi)病原體的傳播。目前傳染病病原體的傳播方式是多種多樣的，如呼吸系統(tǒng)傳染病的主要傳播方式是空氣傳播，又具體包括飛沫傳播、飛沫核傳播和塵埃傳播三種傳播途徑。[4]由此，相對人無需與犯罪分子進(jìn)行直接接觸，有可能僅僅是“打了個照面”，自身便成為了犯罪行為指向的對象。

(二)以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的偵查取證難點(diǎn)

1.犯罪主體明確但其主觀故意難以證明

行為人實(shí)施相應(yīng)犯罪后，基于以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的基本特性，偵查人員利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過對犯罪對象行動軌跡進(jìn)行碰撞分析，綜合相應(yīng)的偵查手段可以較快鎖定犯罪嫌疑人。但是在鎖定犯罪嫌疑人后，對其犯罪主觀方面的證明卻難盡人意，即難以證明行為人的犯罪故意認(rèn)識因素中的“明知”?！?020意見》明確規(guī)定故意傳播新冠病毒的，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰，將過失行為等其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，依照《刑法》第330條的規(guī)定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。行為人主觀上是否“明知”，對于其行為是否構(gòu)成犯罪以及構(gòu)成什么罪起決定性作用，對于量刑也有很大的參考價(jià)值。首先，學(xué)界對于“明知”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就有不同的觀點(diǎn)，比較有代表性的觀點(diǎn)有具體符合說、抽象符合說、法定符合說等。[5]其次，對“明知”的認(rèn)定是對行為人主觀方面的認(rèn)定，是存在于行為人意識中的非客觀因素，其存在天然的模糊性。不寧唯是，犯罪嫌疑人出于對罪責(zé)的逃避，勢必會否認(rèn)自己的犯罪故意，這在一定程度上亦加大了對其主觀故意證明的難度。

2.犯罪對象眾多但具體人員難以窮盡

如上文所述，基于以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪指向犯罪對象的廣泛性以及犯罪行為的傳播性，行為人實(shí)施犯罪的過程中往往一經(jīng)著手就已經(jīng)無法控制病原體傳播的范圍和速度，不特定多數(shù)人成為犯罪對象。雖然在一定程度上犯罪對象眾多意味著偵查主體有較多渠道收集犯罪嫌疑人的犯罪證據(jù)，但是從該類犯罪的特點(diǎn)上看，由于以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪指向?qū)ο蟮牟惶囟ㄐ砸约傲餍胁〔≡w的傳播性特點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)中犯罪嫌疑人接觸過的每個人都是潛在的犯罪對象，而這些人均有呈網(wǎng)狀繼續(xù)傳播病原體的潛在危險(xiǎn)性。受害人數(shù)眾多且不確定，偵查人員難以全面查實(shí)每一犯罪對象，進(jìn)而難以查清全部犯罪事實(shí)。

3.證據(jù)種類眾多但取證時(shí)空受到限制

在以傳染病傳播方式危害公共安全的犯罪當(dāng)中，行為人實(shí)施該類犯罪的過程一般是其開展日常活動的過程，在其日常生活軌跡中勢必會產(chǎn)生多種類型的證據(jù)，如證人證言、物證、書證、視聽資料等。雖然此類犯罪產(chǎn)生了眾多類型的證據(jù)，但在取證時(shí)空方面仍存在較大的困難。首先，由于行為人實(shí)施傳染病傳播方式的犯罪是于某段時(shí)間內(nèi)在某個或某些區(qū)域流動的過程，基于犯罪地點(diǎn)的流動性和區(qū)域性以及當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的限制，時(shí)空因素存在必然的模糊性，偵查機(jī)關(guān)基本無法精確定位犯罪時(shí)間和犯罪地點(diǎn)，即難以確定行為人究竟是于哪一時(shí)間點(diǎn)和空間點(diǎn)使得犯罪對象感染病原體，偵查機(jī)關(guān)只能確定行為人犯罪的過程所涉及時(shí)間與空間的軌跡圖。其次，迅速及時(shí)是偵查機(jī)關(guān)取證的原則之一，證據(jù)往往會隨著時(shí)間的流逝而滅失。刑事案件被發(fā)現(xiàn)后，偵查機(jī)關(guān)以及偵查人員應(yīng)當(dāng)迅速組織力量開展偵查活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與案件相關(guān)的信息和材料，收集證據(jù)、揭露并證實(shí)犯罪。但是在該類案件中，病原體在犯罪對象體內(nèi)產(chǎn)生反應(yīng)是需要時(shí)間的，如新冠病毒在人體內(nèi)有一定期限的潛伏期。而在犯罪對象未產(chǎn)生相應(yīng)癥狀前，犯罪行為基本難以被發(fā)現(xiàn)，因此便錯過了收集證據(jù)的絕佳時(shí)期，很多證據(jù)便因此而滅失。

4.取證方式多樣但偵查主體取證能力受限

針對以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪中產(chǎn)生的多種類證據(jù)，偵查主體可通過勘驗(yàn)、檢查、搜查、調(diào)取、扣押等多種方式取得。但由于該類犯罪的特殊性，偵查主體取證能力往往受限。病原體的傳染一般具有非直接接觸的特點(diǎn)，證明行為人實(shí)施此類犯罪在一些情況下需要生物學(xué)和流行病學(xué)等相關(guān)知識，偵查主體對于陌生領(lǐng)域知識儲備的匱乏在一定情況下亦限制了其取證的能力。

二、以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的偵查取證原則與策略

《2020意見》明確規(guī)定：故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照《刑法》第114條、第115條第1款的規(guī)定，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰：1.已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的；2.新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的。根據(jù)《2020意見》精神，偵查人員在進(jìn)行取證時(shí)務(wù)必要根據(jù)犯罪行為的特點(diǎn)因勢施策，注重對該類型犯罪偵查取證原則和策略的把握。

(一)以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的偵查取證原則

1.確保安全原則

在偵查取證的過程中，偵查人員勢必會接觸犯罪嫌疑人或受害人?；趥魅静〔≡w的傳播特性，偵查人員在沒有做好預(yù)防和保護(hù)措施的情況下極易受到病原體的感染，造成不必要的人身損害?！?020意見》中明確規(guī)定，辦案人員要注重辦案安全。在偵查取證期間，偵查人員要提高自我保護(hù)能力和自我防范意識，防止交叉感染，在采取詢問、訊問、檢查等偵查措施進(jìn)行取證時(shí)首先要確保自身的安全，除必要情形外，可通過視頻等方式進(jìn)行。

2.遵循法治原則

全面依法治國是我國治國理政的基本方略，一切活動的開展均要遵循法治精神，偵查取證活動也不例外。偵查人員在偵查取證過程中，必須嚴(yán)格遵守憲法和法律的相關(guān)規(guī)定，收集、運(yùn)用證據(jù)，查明案件事實(shí)并依法辦案。偵查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法治精神收集和使用證據(jù)，既不能允許任何人在證據(jù)收集、運(yùn)用中享有特權(quán)，也不能非法侵犯任何公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利，以非法方法、違反法定程序獲取的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。[6]遵循法治原則是建設(shè)現(xiàn)代文明國家的基本要求，如果偵查人員用非法的手段取證，則既有害于國家的法治建設(shè)，也有悖于偵查活動的宗旨。

3.全面及時(shí)原則

受自然和人為等因素的影響，一些較為脆弱的證據(jù)，如痕跡物證易隨著時(shí)間的推移而遭到破壞甚至滅失。在以傳染病傳播方式危害公共安全案件發(fā)生以后，偵查人員應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī)，迅速偵查，組織力量開展取證活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集與犯罪相關(guān)的證據(jù)，揭露、證實(shí)犯罪，不得有絲毫的拖延和遲緩。同時(shí)，根據(jù)我國《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對于一切能夠證明案件真實(shí)情況的證據(jù)材料，偵查人員都應(yīng)當(dāng)全面地收集，即應(yīng)當(dāng)圍繞證明對象收集證據(jù)，不能只收集不利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，也要收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)。[7]

4.科學(xué)靈活原則

以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的特殊性和傳播性要求偵查取證工作必須科學(xué)化和靈活化。一方面，用先進(jìn)的證據(jù)意識和科學(xué)理論武裝偵查人員的頭腦，用一流的科學(xué)技術(shù)和取證設(shè)備武裝偵查機(jī)關(guān)，并能夠?qū)⑾嚓P(guān)的取證技術(shù)手段運(yùn)用于偵查取證實(shí)踐中。另一方面，偵查人員在保證情、理、法的基礎(chǔ)上，因地制宜，因勢施策，不論遇到何等復(fù)雜的情況，都要沉著、冷靜地判斷，做出相應(yīng)的反應(yīng)，充分發(fā)揮取證手段和取證思維的靈活性。

(二)以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的偵查取證策略

1.突出發(fā)揮無接觸取證的優(yōu)勢

在以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的偵查取證當(dāng)中，基于傳染病病原體傳播的廣泛性，為防止交叉感染，在詢問證人、被害人以及訊問犯罪嫌疑人時(shí)，偵查人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮無接觸取證的優(yōu)勢。在此類犯罪當(dāng)中，被害人和犯罪嫌疑人往往是已經(jīng)感染或疑似感染傳染病的患者，而證人等相關(guān)人員也多是與犯罪嫌疑人有過交集的人員。偵查人員如果貿(mào)然實(shí)施訊問、詢問等偵查措施，極易感染病毒，導(dǎo)致交叉感染，造成更大的危險(xiǎn)和更嚴(yán)峻的后果。因此，為防止疫情進(jìn)一步加重，偵查人員應(yīng)當(dāng)盡量通過無接觸方法進(jìn)行詢問和訊問，可使用視頻等方式遠(yuǎn)程取證。值得注意的是，在遠(yuǎn)程取證時(shí)必須遵守法律的相關(guān)規(guī)定，如訊問犯罪嫌疑人、詢問證人或被害人需要2名以上偵查人員、個別進(jìn)行，以及在訊問或詢問結(jié)束后應(yīng)當(dāng)讓其核對或向其宣讀，通過電子簽名的方式在筆錄上簽字或按手印，等等。同時(shí)，全程取證的過程應(yīng)當(dāng)全程錄音或錄像，以備后用。

2.綜合挖掘多渠道證據(jù)來源

首先，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動出擊，加強(qiáng)與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通，及時(shí)排查可疑情況和可疑人員，全面收集相關(guān)信息和材料，從源頭上主動擴(kuò)寬信息和證據(jù)收集渠道。其次，偵查人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮偵查思維的靈活性和發(fā)散性，重新組織已經(jīng)獲取到的證據(jù)材料，通過思維產(chǎn)生新的思想和信息，并從中尋求最佳方略，配合相應(yīng)的偵查手段和措施，打通新的案件證據(jù)收集渠道。[8]再次，對于控制下的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊問，查清犯罪嫌疑人近期的行動軌跡，及時(shí)篩查潛在的犯罪對象，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)也可以獲得更多的證據(jù)材料信息來源渠道，收集更多證據(jù)以證明案件事實(shí)。另外，偵查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，通過公安數(shù)據(jù)庫，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，運(yùn)用電子圍欄、熱力圖等方式確定犯罪嫌疑人的相關(guān)軌跡信息。最后，針對偵查主體不熟悉的流行病學(xué)和病原體等相關(guān)專業(yè)知識，偵查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員了解相關(guān)專業(yè)知識，通過專業(yè)人士的指導(dǎo)和幫助，打通證據(jù)收集的最后一關(guān)，從專業(yè)的角度上收集合法有效且過硬的證據(jù)材料。

3.注意調(diào)取和收集間接證據(jù)

在偵查取證工作中，不僅要注重收集能夠證明案件事實(shí)的直接證據(jù)，也要注意收集間接證據(jù)。直接證據(jù)主要是犯罪嫌疑人的供述或辯解、證人證言、被害人陳述等言詞證據(jù)。間接證據(jù)則種類眾多，既可以是實(shí)物證據(jù)，也可以是言詞證據(jù)。間接證據(jù)雖然不能單獨(dú)證明案件事實(shí)，但是較之于直接證據(jù)，間接證據(jù)比較容易收集。且間接證據(jù)在表現(xiàn)形式上具有多樣性，其同案件主要事實(shí)的聯(lián)系是多種多樣的。在以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪當(dāng)中，由于犯罪行為不具有明顯的對人身或財(cái)產(chǎn)進(jìn)行侵害的表征，具有很強(qiáng)的隱蔽性，被害人初期很難意識到自己已經(jīng)成為了犯罪對象，因此偵查主體不易收集到能夠作為直接證據(jù)使用的被害人陳述，證人證言亦是同理，因此此類犯罪中收集直接證據(jù)的難度較高。但偵查人員完全可以全面收集間接證據(jù)，通過思維的加工，將間接證據(jù)之間分散的、間接的、碎片式的聯(lián)系轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的、直接的、全面的聯(lián)系。在缺少直接證據(jù)的情況下，還可以運(yùn)用間接證據(jù)形成環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)鏈條，獨(dú)立定案。

4.強(qiáng)調(diào)各種取證措施的綜合運(yùn)用

刑事案件偵查中偵查人員可運(yùn)用的偵查取證措施多種多樣，針對以傳染病傳播方式危害公共安全的犯罪，偵查人員要根據(jù)此類案件的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用各種偵查措施。在實(shí)施相應(yīng)的取證措施時(shí)，第一，必須有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地進(jìn)行，偵查人員在取證前要明確目的，確認(rèn)參與取證的人員及分工，同時(shí)做好相應(yīng)偵查取證措施的物質(zhì)準(zhǔn)備，在一切準(zhǔn)備工作就緒的基礎(chǔ)上，才能開展進(jìn)行偵查取證。第二，針對不同的證據(jù)種類，偵查人員可能會運(yùn)用到不同的偵查措施，但不論何種偵查措施的運(yùn)用都必須及時(shí)、深入、細(xì)致。如在調(diào)查訪問中針對不同的調(diào)查訪問對象，詢問的語氣、步驟等都應(yīng)當(dāng)根據(jù)訪問對象的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整；在搜查、扣押等偵查措施中，要注意基本的法律程序和策略方法。第三，在實(shí)事求是基礎(chǔ)上對收集到的材料進(jìn)行認(rèn)真分析及綜合評判，通過對已知信息的分析得出下一步的偵查方向，根據(jù)具體案件的具體情況因勢設(shè)謀，尋找突破口和選擇正確的偵查措施，并圍繞偵查措施的使用施計(jì)用謀，一舉破案。[9]

三、以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪偵查取證的基本方法

在以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪偵查取證工作中，由于不同種類證據(jù)的來源、特點(diǎn)等均有不同，因此不同類型的證據(jù)的取證方法亦有所不同。偵查人員要充分發(fā)揮偵查思維的先進(jìn)性和靈活性，因勢施策，根據(jù)以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的基本特點(diǎn)，在此類犯罪偵查取證原則的指導(dǎo)下，針對不同證據(jù)類型靈活有效地開展偵查取證工作。

(一)以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪偵查中言詞證據(jù)的獲取

1.及時(shí)收集犯罪嫌疑人供述和辯解

在犯罪嫌疑人到案后，偵查人員要及時(shí)展開訊問。在訊問的過程中，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于對犯罪嫌疑人主觀意圖的突破，認(rèn)真研究犯罪嫌疑人的心理弱點(diǎn)，正確選擇詢問突破口，查明犯罪嫌疑人是否明知自身患有或可能患有重大傳染病，是否有傳播病原體的故意。另外，偵查人員在進(jìn)行訊問時(shí)要對犯罪嫌疑人進(jìn)行思想教育，充分向其說明傳染疾病對社會的危害性以及其行為的法律評價(jià)，對其開展法律政策教育和前途教育，涉嫌以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的犯罪嫌疑人往往本身就是病原體攜帶者，在對其進(jìn)行思想教育時(shí)，解釋問題應(yīng)當(dāng)注意分寸、耐心細(xì)致，言行要嚴(yán)肅誠懇、客觀公正。在犯罪嫌疑人作出有罪供述時(shí)，要及時(shí)追審主要事實(shí)和情節(jié)，把握戰(zhàn)機(jī)，查清其近期的活動軌跡，去了哪些場所和接觸了哪些人。另外，對于犯罪嫌疑人作出的無罪或者罪輕的辯解，偵查人員也要及時(shí)調(diào)查分析。如果訊問未能收獲有效信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢驗(yàn)對待犯罪嫌疑人的訊問方法是否適當(dāng)，如有不當(dāng)應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)整。

2.認(rèn)真收集被害人陳述

偵查人員詢問被害人前，要先了解被害人的相關(guān)情況，制定訪問計(jì)劃，通過對被害人的了解，科學(xué)分析和判斷被害人的基本特點(diǎn)。在收集被害人陳述的過程中，首先要同被害人建立良好的心理接觸，消除被害人的心理顧慮。偵查人員對待被害人既要嚴(yán)肅認(rèn)真，又要和藹可親。對其被傳染疾病的不幸應(yīng)表示同情和安慰，并指明其陳述對偵查工作的重要意義，待其情緒穩(wěn)定后再進(jìn)行詢問。以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪的受害人對待犯罪嫌疑人的態(tài)度往往會形成兩級分化，一類是犯罪嫌疑人的親人朋友等，他們往往會顧及感情，作出有利于犯罪嫌疑人的陳述；另一類則相反，他們對犯罪嫌疑人十分怨恨，作出的陳述則往往不利于犯罪嫌疑人。偵查人員要充分估計(jì)和正確判斷被害人陳述內(nèi)容的真實(shí)性，并指明虛假陳述的危害性和帶來的否定性法律評價(jià)，促使其如實(shí)陳述。

3.重視收集證人證言

偵查人員在立案后，應(yīng)及時(shí)展開調(diào)查訪問工作，盡早發(fā)現(xiàn)目擊者、知情人以收集證人證言。收集證人證言必須依照法定程序進(jìn)行，保證證人有客觀、充分提供證據(jù)的條件。偵查人員在詢問證人時(shí)，要充分考慮各種影響真實(shí)陳述的因素，為其提供不受干擾、適合個別詢問的環(huán)境和充足的回憶時(shí)間。一般先由證人自由陳述，在證人自由陳述的過程中，偵查人員適當(dāng)進(jìn)行輔助提問，幫助其回憶，以促進(jìn)和引導(dǎo)收集證言程序的順利進(jìn)行。在證人陳述完畢后，偵查人員必須查證其陳述內(nèi)容的真實(shí)性，可通過追詢細(xì)節(jié)、查證疑點(diǎn)，對可疑情節(jié)進(jìn)行詰問，考查證人的作證態(tài)度，亦可印證多個證人之間或證人與被害人、犯罪嫌疑人之間關(guān)于同一情況的陳述，有利于偵查人員分析證言的真實(shí)可信程度。[10]

(二)以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪偵查中實(shí)物證據(jù)的獲取

1.全面收集物證、書證

任何物質(zhì)在一定條件下都能夠成為物證，物證以其存在形式等證明案件事實(shí)，不同類型的物證的基本收集方法也不同。[11]在以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪中，對犯罪嫌疑人基于物質(zhì)交換定理遺留在現(xiàn)場的一些微量痕跡物證，可以通過勘驗(yàn)的方式進(jìn)行收集。對于犯罪嫌疑人、被害人的生理狀態(tài)和病理情況，可以對其人身進(jìn)行檢查，提取血液、病原體等樣本。由于此類犯罪的特殊性，必要時(shí)可以指派或者聘請有專門知識的人參與，但勘驗(yàn)和檢查等偵查措施必須在偵查人員的主持下進(jìn)行。物證的收集方式還有搜查、扣押、調(diào)取及當(dāng)事人或其他人提供等等。偵查人員應(yīng)該依據(jù)法定程序，靈活使用各種取證手段，全面及時(shí)地收集物證。

書證以其載體表達(dá)的思想和記載的內(nèi)容來證明案件事實(shí)，具有較強(qiáng)的證明力，但書證往往不易取得，犯罪嫌疑人通常為逃避法律制裁而積極隱匿、毀滅書證。在本類型案件中，通常較少存在能夠直接證明案件事實(shí)的書證，但可能會有日記、書信、病例等可證明犯罪嫌疑人的犯罪主觀方面、作案動機(jī)和活動軌跡等信息。因此，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)實(shí)施勘驗(yàn)、搜查、扣押等偵查措施，以獲取并扣押能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的書證。無論是物證還是書證的收集，都應(yīng)當(dāng)盡力獲取原件，在提供原件確有困難的情況下，才能提供可反映原件所能提供信息的復(fù)印件、照片等。

2.科學(xué)收集視聽資料、電子數(shù)據(jù)

視聽資料證據(jù)主要表現(xiàn)為錄音資料、錄像資料、電子計(jì)算機(jī)存儲資料以及運(yùn)用專門技術(shù)設(shè)備得到的信息資料。電子數(shù)據(jù)則是指計(jì)算機(jī)在運(yùn)作中產(chǎn)生的以其記錄內(nèi)容證明案件事實(shí)的電磁記錄物。[12]在以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪中，視聽資料證據(jù)往往表現(xiàn)為錄音、監(jiān)控錄像視頻等，電子數(shù)據(jù)證據(jù)往往表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)聊天記錄等。視聽資料和電子數(shù)據(jù)主要通過勘驗(yàn)、搜查、扣押或者向有關(guān)單位、個人調(diào)取等方式收集。收集和制作視聽資料和電子數(shù)據(jù)必須遵守相應(yīng)操作規(guī)程，嚴(yán)格依法定程序收集，不得侵犯他人的合法權(quán)益，以保證相關(guān)證據(jù)的證據(jù)資格。[13]同時(shí)，取證工作應(yīng)當(dāng)和審訊工作密切配合，及時(shí)了解犯罪嫌疑人的供述和辯解，力求收集的證據(jù)與犯罪嫌疑人供述和辯解相互印證，同時(shí)把取證中發(fā)現(xiàn)的新線索及時(shí)反饋給審訊人員，推進(jìn)審訊進(jìn)程。

3.注意收集筆錄類證據(jù)

在司法實(shí)踐中，筆錄的種類眾多，但在我國《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定中，只規(guī)定了屬于證據(jù)種類的幾種筆錄，主要有勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄。我國法律規(guī)定的筆錄類證據(jù)是一種獨(dú)立于物證、書證等證據(jù)材料同時(shí)又與其有著密切聯(lián)系的訴訟證據(jù)。偵查人員制作筆錄必須符合法定程序，應(yīng)由偵查人員進(jìn)行，雖然在必要情況下可以指派或聘請有專門知識的人參加，如在以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪中，有些情況下勘驗(yàn)、檢查等措施需要流行病學(xué)、微生物學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c指導(dǎo)，但他們應(yīng)在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，并邀請見證人見證。將相關(guān)情況制作筆錄，無論由何人書寫，都應(yīng)由偵查人員主持。另外，偵查人員在制作筆錄證據(jù)時(shí)，務(wù)必要保證筆錄的客觀性和精確性。筆錄制作完成后，要對其所記載的相關(guān)情況與通過其他取證手段收集到的關(guān)聯(lián)證據(jù)比對分析，以判斷是否能夠相互印證，筆錄所表述的內(nèi)容是否完全中立、客觀，等等。

(三)以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪偵查中取證技術(shù)方法的運(yùn)用

以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪偵查取證的技術(shù)方法主要是指基于疫情監(jiān)測和人員流動分析，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段進(jìn)對案件開展偵查取證的方法。同時(shí)運(yùn)用信息技術(shù)支撐案情態(tài)勢研判，通過對案件數(shù)據(jù)信息的搜索、碰撞、挖掘，為偵查取證提供精細(xì)化數(shù)據(jù)支持。

1．合理運(yùn)用技術(shù)手段及相關(guān)關(guān)系分析優(yōu)勢

偵查取證中運(yùn)用技術(shù)方法前要先對在以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪案件的基本特點(diǎn)和情況進(jìn)行全面了解，確定偵查方法。案件發(fā)生后，偵查人員應(yīng)當(dāng)對案件的基本情況進(jìn)行分析研判，全面收集相關(guān)信息和線索，根據(jù)案件的情況確定偵查手段和取證方法。在此基礎(chǔ)上，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段及相關(guān)關(guān)系分析的優(yōu)勢，將碎片化的信息通過橫縱向關(guān)聯(lián)，進(jìn)行“全景事實(shí)構(gòu)建”。[14]同時(shí)將技術(shù)手段同傳統(tǒng)偵查措施相互融合，搭建應(yīng)用于以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪偵查的取證模式，形成科學(xué)有效的偵查技戰(zhàn)法。

2．深入挖掘案件的信息數(shù)據(jù)

針對以傳染病傳播方式危害公共安全類型的犯罪，偵查人員要依其特點(diǎn)施策，對案件信息數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)搜查、碰撞挖掘。根據(jù)此類犯罪的犯罪時(shí)間、地點(diǎn)以及犯罪行為上的一系列特點(diǎn)，偵查人員應(yīng)當(dāng)圍繞可疑人員的關(guān)聯(lián)關(guān)系開展偵查取證。如通過人口信息庫、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫開展數(shù)據(jù)搜索，排查犯罪嫌疑人和相關(guān)人員的基本身份信息、家庭成員關(guān)系、旅館住宿和居住人口登記等相關(guān)信息。同時(shí)，偵查人員可以協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)取通訊信息、交通運(yùn)輸信息，通過對話單數(shù)據(jù)和車輛數(shù)據(jù)的碰撞挖掘，分析數(shù)據(jù)之間的交叉與重合，生成其行為軌跡。還可根據(jù)前期排查的具體信息，運(yùn)用熱力圖、電子圍欄的手段查找犯罪嫌疑人或相關(guān)人的行為軌跡，收集一切可用信息，為偵破案件打下基礎(chǔ)。

3．利用數(shù)據(jù)畫像對案件進(jìn)行精確定位

正確研判分析搜集到的信息證據(jù)，對以傳染病傳播方式危害公共安全案件中的偵查要素和信息材料進(jìn)行深度挖掘，對犯罪嫌疑人進(jìn)行畫像，以發(fā)現(xiàn)案件線索、證據(jù)材料，確定偵查方向，偵破案件并抓獲犯罪行為人。在案件偵查中可通過數(shù)據(jù)畫像的手段確定犯罪嫌疑人的基本情況。數(shù)據(jù)畫像是指以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以犯罪行為人的數(shù)據(jù)為參照，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，運(yùn)用專業(yè)軟件刻畫犯罪行為人的基本樣態(tài)。[15]在以傳染病傳播方式危害公共安全案件偵查中，依據(jù)偵查取證措施獲得的相關(guān)信息對犯罪嫌疑人進(jìn)行數(shù)據(jù)畫像，獲取犯罪行為人的基本數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步通過數(shù)據(jù)挖掘方法將隱藏在基本數(shù)據(jù)信息背后的深層次數(shù)據(jù)挖掘出來，根據(jù)基本數(shù)據(jù)和挖掘出的深層次數(shù)據(jù)特征進(jìn)行歸納分析，最后逐步刻畫出犯罪行為人的數(shù)據(jù)形象。進(jìn)而結(jié)合相應(yīng)的偵查措施，對證據(jù)進(jìn)行固定，并緝拿犯罪嫌疑人。

技術(shù)方法的廣泛運(yùn)用，對偵查取證能夠起到事半功倍的作用，偵查效益價(jià)值得到充分的實(shí)現(xiàn)。值得注意的是，技術(shù)手段在以傳染病傳播方式危害公共安全案件偵查取證中的有效運(yùn)用，離不開傳統(tǒng)偵查取證手段的支撐與引領(lǐng)作用。離開勘驗(yàn)、檢查等傳統(tǒng)取證手段，就無法發(fā)現(xiàn)、搜集和提取各類信息要素并對這些信息要素進(jìn)行歸納分析，更不可能在案件偵查中運(yùn)用相應(yīng)的技術(shù)手段。因此，在以傳染病傳播方式危害公共安全案件偵查中，既要注重技術(shù)方法的有效運(yùn)用，也要重視傳統(tǒng)取證手段的支撐和引領(lǐng)作用，將二者有機(jī)結(jié)合，以便更加有效地實(shí)現(xiàn)偵查取證的目的，打擊犯罪，維護(hù)社會秩序。

四、結(jié)語

偵查機(jī)關(guān)實(shí)施偵查活動的主要目的就是查清案件事實(shí)，收集證據(jù)查緝犯罪嫌疑人以支持訴訟、打擊犯罪。偵查目的的實(shí)現(xiàn)無不需要證據(jù)的支撐。取證是證明活動的重要組成部分，缺少這一環(huán)節(jié)，舉證、質(zhì)證和認(rèn)證將成為無源之水、無本之木，偵查目的自然也無法實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前我國舉國上下萬眾一心共同抗擊新冠肺炎疫情的特殊時(shí)期，以傳染病傳播方式危害公共安全犯罪對公民和社會貽害無窮。偵查機(jī)關(guān)更要做好本職工作，完善取證措施，更全面、更及時(shí)地打擊以傳染病傳播方式危害公共安全的犯罪，維護(hù)公民的安全和社會穩(wěn)定。