輸油管道安全管理中存在的問題及對策

蒙開然

【摘?要】油氣金屬管道在油氣輸送過程中因為載荷和腐蝕介質(zhì)等因素的影響下，很容易萌生缺陷而引發(fā)重大安全事故。點蝕與多坑蝕缺陷是存在周期最長、最普遍、最有可能產(chǎn)生穿孔的高危缺陷，因而對金屬管道工作過程中的在線檢測與安全評估一直是油氣輸送技術(shù)領域研究的重點和熱點。

【關鍵詞】輸油管道;安全管理;存在問題;對策

石油天然氣長輸管道工程是極為嚴格的工程，其主要是讓油氣能夠安全穩(wěn)定的輸送到各地區(qū)。在一定程度上油氣長輸管道工程在施工過程中受到施工單位，施工人員以及機械自動化技術(shù)的影響，讓先進的機械自動化技術(shù)沒有在油氣長輸管道工程中得到實際應用，從而導致了施工風險問題出現(xiàn)，這種情況的出現(xiàn)不僅是限制了管道工程的順利進程，還在一定程度上對油氣管道工程正常使用以及人們的日常生活質(zhì)量造成了嚴重的影響。

1、輸油管道的安全管理問題

1.1、輸油管道材質(zhì)不符合安全標準

在輸油管道的安全問題中，最常見的就是管道材質(zhì)不符合國家相應標準，導致運輸過程中石油的泄漏等問題。由于我國地貌廣泛氣候種類多樣，因此對于石油管道的材質(zhì)使用更加嚴格謹慎，應選用在多種氣候情況下都適宜的管道材料。同時使用的管道在其自身組成方面也相對復雜，包含主管道線路電氣裝置部分和其他的零件等。在運輸過程中，對各部分要做到嚴格的安全材料管理，任何微小零件出現(xiàn)了差錯，都會引發(fā)石油的運輸安全問題。例如管道出現(xiàn)了被腐蝕的狀態(tài)。相關的安全檢查人員如果沒有及時的發(fā)現(xiàn)，該問題就會導致后期運輸石油的過程中出現(xiàn)石油的泄漏，造成能源的損失，同時為企業(yè)也帶來了相應的經(jīng)濟損失，也造成了環(huán)境污染[1]。

1.2、油安全管理的法律問題

我國的油氣管道安全管理相較于歐美等發(fā)達國家，起步比較晚，因此在油氣管道的安全管理、環(huán)境保護和市場化運作體制上都還沒有形成比較完備的法律法規(guī)。有些地區(qū)不夠重視初期油氣管道出現(xiàn)的故障和隱患，而在發(fā)生安全事故之后又害怕?lián)熑?，相關部門之間扯皮、甩鍋的現(xiàn)象時有發(fā)生，這都是安全管理以及管理機制上存在短板的直接表現(xiàn)。另外我國城市化進程的加快，對能源的需求呈幾何倍數(shù)增長，而各地區(qū)關于油氣管道的安全運行還停留在過去的認知，遠遠未能跟上油氣管道快速發(fā)展的程度，雖然國家有對油氣管道的規(guī)劃以及工程管理權(quán)責的規(guī)定，但是卻沒有配套的法規(guī)和制度與之相匹配，甚至地方性的法律法規(guī)以及《環(huán)境保護法》等還存在與《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》的相關內(nèi)容沖突的條款。

1.3、技術(shù)風險

在一定程度上油氣長輸管理工程施工都是屬于大的工程項目，這種類型的工程項目對實際施工技術(shù)要求是非常高的，若是施工技術(shù)較差，那么必然會影響到后續(xù)的施工質(zhì)量以及施工安全等問題。所以，在管道施工技術(shù)方面的風險是油氣長輸管道工程施工風險類型之一。施工技術(shù)風險不僅是存在施工中的各個環(huán)節(jié)中，簡單來說其是蔓延了整個施工全過程，任何一個施工環(huán)節(jié)都會受到技術(shù)風險的影響。一方面，很多落后的油氣長輸管理工程施工技術(shù)以及工藝會影響到管道施工整體質(zhì)量，從而引發(fā)很多施工安全問題的出現(xiàn);另一個方面，新的技術(shù)和工藝因為缺少了合理與科學的驗證，從而在實際施工過程中很難得以實現(xiàn)，并且還有很多新的工藝不符合當前的實際施工需求，增加施工風險[2]。

2、輸油管道安全管理解決措施

2.1、提高油氣管理安全管理的風險管控意識

油氣管道的施工建設是一項具有一定安全風險的活動，凡事預則立不預則廢，因此在油氣管道項目建設的初期就要做好超前的防范，提前將各種可能存在的風險列出來，并做好應急應對策略。油氣管道的安全管理預案制定首先要從油氣管道的風險源識別做起，風險意識是各行各業(yè)避免發(fā)生重大安全事故需要必備的一種意識，也是客觀評估風險和風險危害性的重要意識。風險意識的強化就要求油氣管道的施工單位和人員在一線工作中學會識別可能存在的風險，從某種程度上來說，這個要比提高和強化安全意識更加重要，因為風險意識更能體現(xiàn)一個企業(yè)或者個人的安全素養(yǎng)和技能。故而施工單位和企業(yè)要運用科學合理的風險管控工具，前置在項目推進過程中可能存在的各種風險，及時防范和制止各種不安全因素和不規(guī)范作業(yè)。

2.2、制定定期管道設備運輸檢查工作計劃

在石油的運輸過程中，對于運輸管道的磨損是不可避免的。因此，要對其進行定期的檢查和維修。在運輸管道的使用過程中，相關人員進行定期的檢查，保證其磨損問題及時被發(fā)現(xiàn)并及時修補，從而避免后期問題的擴大，造成石油泄露等危險情況。對一些運輸過程中的安全故障和事故發(fā)生而言很多都是由于管道的磨損未被及時發(fā)現(xiàn)修補造成的問題擴大現(xiàn)象。因此要做到定時的檢查和專業(yè)水平的維修，保證后期運輸時的安全穩(wěn)定。同時對于運輸設備中的高精密部分來說，要使相關的安全管理人員做到實時的監(jiān)測，根據(jù)其運行過程中的各種情況不斷地調(diào)整其數(shù)據(jù)，保證輸油管道設備在運輸時的高效率高質(zhì)量持續(xù)運行。對于管道的檢查維護需要有專業(yè)的人士進行，因此石油企業(yè)要對相關的安全管理人員做到定時的安全技能培訓，幫助員工提高自身的專業(yè)能力素質(zhì)，保證在檢修的過程中能夠發(fā)現(xiàn)管道的全部問題，并做到及時的維修處理[3]。

2.3、強化管理風險控制分析

在一定程度上長輸管道工程施工風險有一半左右，都是因為管理上的缺失所導致的，因此強化管理風險是極為重要的環(huán)節(jié)。簡單來說，一方面需要科學合理的去選擇分包的單位或者是施工機構(gòu)，要對分包單位以及機構(gòu)的資質(zhì)進行嚴格的把控，要強化前期的相關準備工作;另一個方面就是需要去規(guī)范施工現(xiàn)場管理的流程，并制定出詳細的施工計劃，根據(jù)施工的實際情況和自然環(huán)境，科學合理的分析施工資金的使用情況;最后是在長輸管道工程施工全過程中必須要強化對施工現(xiàn)場進行管理，相關管理人員還需要定期召開會議，定期檢查和監(jiān)督現(xiàn)場施工管理，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中所存在的問題，并提出解決措施。

2.4、多臺套設備組合集裝的設計制作及應用

出于長輸油氣管道應急搶險的考慮，搶險設備機具裝車的速度和完整性直接決定了應急力量的響應出動速度及事故處置的及時性。針對現(xiàn)有油氣管道搶修搶險設備放置散亂、搶險過程和準備時間太長，容易遺漏搶險所需設備等問題，分析了集裝方艙應具備的功能，并提出了研制搶險搶修集裝方艙的設想。設備的模塊化建設和綜合性集裝要充分考慮在裝卸過程中降低維搶修作業(yè)人員的工作強度和安全隱患、在充分滿足集裝功能的前提下，降低集裝箱的體積和重量、平衡箱體受力的均勻性、設備附件及維修工具的完整性等方面。

3、結(jié)束語

石油是國家的稀缺能源，是國家經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，要做到石油管道的安全防護，做到對石油能源的良好管理。由于近年來石油事故的不斷發(fā)生，因此需要更加注重石油運輸時的安全穩(wěn)定，通過對問題發(fā)生的分析以及相關防范措施的提出，不斷地降低石油運輸時的事故發(fā)生概率。規(guī)范相關員工的工作操作，通過輸油管道的材料以及工作人員的技能等多個方面不斷地提高石油的運輸水平，提高其運輸時的安全穩(wěn)定，減少能源的浪費，也在一定程度上減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。

參考文獻：

[1]吳玉得.加強石油天然氣管道運行安全隱患管理的策略研究[J].石化技術(shù)，2020，27（11）：212-213.

[2]王冬臣.油氣集輸容器內(nèi)防腐施工質(zhì)量控制分析[J].全面腐蝕控制，2020，34（11）：79-81.

[3]王昱博.輸油管道安全管理中存在的問題及對策[J].化工設計通訊，2020，46（11）：9-10.

（作者單位：中油遼河工程有限公司）