基于大數(shù)據(jù)視角下的消防監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新研究

【摘?要】我國(guó)消防工作目前的問(wèn)題主要在于監(jiān)管力量薄弱，參與范圍以及程度不樂(lè)觀，要解決這些問(wèn)題，需要引入大數(shù)據(jù)的時(shí)代觀，以大數(shù)據(jù)促進(jìn)參與，提升監(jiān)管力量。數(shù)據(jù)庫(kù)、保險(xiǎn)以及物聯(lián)網(wǎng)這三種措施，是大數(shù)據(jù)背景下的要求，實(shí)現(xiàn)這三種思路，則完全能夠應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的消防問(wèn)題，改善消防監(jiān)管現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);消防監(jiān)督;管理機(jī)制;創(chuàng)新

21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)的到來(lái)掀起了不同行業(yè)的轉(zhuǎn)型熱潮，許多企業(yè)、公司及單位從傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)向大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模式。大數(shù)據(jù)在諸多行業(yè)之中應(yīng)用過(guò)程中，將自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。消防監(jiān)督工作與大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效融合也是日后必然發(fā)展趨勢(shì)。大數(shù)據(jù)在消防監(jiān)管工作過(guò)程中的應(yīng)用能夠降低運(yùn)營(yíng)成本，使工作效率得以提升，并且能夠?qū)ぷ鏖_(kāi)展思維的創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。

一、大數(shù)據(jù)在消防工作中的運(yùn)用

大數(shù)據(jù)就是通過(guò)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等多元化的平臺(tái)，使得數(shù)據(jù)性的資源實(shí)現(xiàn)合理的轉(zhuǎn)變，這樣可以為相關(guān)工作的開(kāi)展提供較為可靠的資源支持。在這樣的背景之下，傳統(tǒng)的工作形式顯然無(wú)法滿(mǎn)足工作時(shí)效的要求，因此必須要積極的轉(zhuǎn)變思路和工作模式，融入大數(shù)據(jù)時(shí)代的特色，促使相關(guān)工作的開(kāi)展更加的順利。消防監(jiān)督檢查工作的落實(shí)關(guān)系到社會(huì)的公共安全，同時(shí)也對(duì)百姓的生命安全保駕護(hù)航，在開(kāi)展相應(yīng)的工作時(shí)，應(yīng)該積極的正視大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景，運(yùn)用新的思路，借助于數(shù)據(jù)強(qiáng)化監(jiān)管的力度，這是消防工作應(yīng)該思考的新方向。

二、當(dāng)前消防監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀分析

想要?jiǎng)?chuàng)新消防監(jiān)督管理工作思路，首先應(yīng)該對(duì)當(dāng)前監(jiān)管模式進(jìn)行深入分析，找出其中存在的不足之處，對(duì)癥下藥，梳理思路，以大數(shù)據(jù)特點(diǎn)為依據(jù)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，完善消防監(jiān)督管理工作制度。當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)部門(mén)提升對(duì)消防監(jiān)管工作的重視程度，并為其投入了大量的人力物力，但是在實(shí)際工作過(guò)程中仍然存在諸多不足之處，通過(guò)總結(jié)分析可以將消防監(jiān)管工作中的問(wèn)題分為如下兩點(diǎn)：

（一）消防監(jiān)管工作社會(huì)化程度不足

消防監(jiān)管工作開(kāi)展過(guò)程中社會(huì)化程度不足的問(wèn)題能夠從兩個(gè)角度進(jìn)行分析。首先是社會(huì)主體缺乏廣泛性。當(dāng)前我國(guó)消防監(jiān)管工作是在行政管理的模式下開(kāi)展的，屬于公共安全的分支，但近年來(lái)消防問(wèn)題存在不足之處，例如，在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，缺乏火災(zāi)防范意識(shí)及機(jī)制。這一問(wèn)題使我們意識(shí)到，消防監(jiān)管工作的開(kāi)展不光應(yīng)該以行政管理理念為基礎(chǔ)，還應(yīng)該在當(dāng)前市場(chǎng)角度出發(fā)，找到針對(duì)性工作開(kāi)展方式，并與行政手段進(jìn)行有效配合，從而使消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量得以提升，其次，是消防安全技能、消防安全知識(shí)的普及度不高，想要提升消防監(jiān)管工作的社會(huì)化程度，就應(yīng)該在社會(huì)上普及消防知識(shí)及消防技能，但當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)的居民雖然能夠掌握一些基礎(chǔ)消防知識(shí)，僅有少部分居民能夠掌握消防技能，這一現(xiàn)象與消防監(jiān)督管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)存在極大的差距。

（二）消防隊(duì)伍監(jiān)管力度有待提升

消防安全相關(guān)問(wèn)題每一個(gè)細(xì)節(jié)都不可忽略，任何一個(gè)偶然細(xì)節(jié)都有極大可能導(dǎo)致無(wú)法挽回的災(zāi)難，這便是火災(zāi)偶然性與必然性之間的關(guān)聯(lián)，也是當(dāng)前消防部門(mén)面臨的難題。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》可知，公安派出所、消防機(jī)構(gòu)是當(dāng)前我國(guó)消防監(jiān)督管理主體，檢查規(guī)定中明確劃分不同部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)。近年來(lái)，盡管各級(jí)政府以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求及消防需求為依據(jù)，對(duì)于消防事業(yè)進(jìn)行人力物力等方面的支持，但是消防工作難度有所提升，就要求消防工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)技能隨之提升。消防部門(mén)在面臨數(shù)量這一問(wèn)題的同時(shí)，需要為質(zhì)量而擔(dān)憂(yōu)。想要通過(guò)有限的物力和人力自如應(yīng)對(duì)存在不確定的消防安全隱患，想要完全消除火災(zāi)不科學(xué)，但是這不代表能夠?qū)ο腊踩珕?wèn)題敷衍視而不見(jiàn)。反之，應(yīng)該對(duì)人力物力進(jìn)行充分利用，通過(guò)科學(xué)合理的思維及方式提升消防監(jiān)管工作質(zhì)量。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下消防監(jiān)督檢查工作新思路

（一）構(gòu)建起完善的數(shù)據(jù)庫(kù)

在大數(shù)據(jù)背景下，消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)該積極的運(yùn)用在相對(duì)完善的數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣可以對(duì)后續(xù)工作的開(kāi)展提供可靠的參考依據(jù)。消防工作逐步的進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代，應(yīng)該完善對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，其中涵蓋的信息豐富多樣，對(duì)于部分工作的開(kāi)展能夠起到有效的指導(dǎo)作用。消防庫(kù)中的數(shù)據(jù)建立需要以火災(zāi)事故為重點(diǎn)，通過(guò)積極的分析火災(zāi)的發(fā)生地、發(fā)生時(shí)間等，明確相關(guān)工作的開(kāi)展思路，將一些基本的問(wèn)題合理的納入到數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中。《中國(guó)消防年鑒》屬于相對(duì)完善的數(shù)據(jù)庫(kù)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，其對(duì)于消防信息的記錄和整合比較到位，盡管如此，其并未達(dá)到理想的大數(shù)據(jù)要求，詳盡程度有待提升，數(shù)據(jù)的真實(shí)性也缺乏檢驗(yàn)。因此需要在這個(gè)基礎(chǔ)上加以完善，適當(dāng)?shù)膶?duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和核實(shí)，重視一些細(xì)節(jié)性的問(wèn)題，對(duì)檢查的結(jié)果予以檢驗(yàn)，合理的納入到相關(guān)的體系和系統(tǒng)之中。

（二）落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控及保險(xiǎn)舉措

在西方國(guó)家的消防管控實(shí)踐中，保險(xiǎn)的重要性可想而知，二者可以通過(guò)有效的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)钠胶猓窃趪?guó)內(nèi)并未重視一些因素的相互制衡，關(guān)注其基本的促進(jìn)作用。消防工作的公眾參與度較低，很多事故的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題可以通過(guò)保險(xiǎn)加以處理，設(shè)計(jì)火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，使得參保人員具備基本的防火災(zāi)意識(shí)，針對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題自覺(jué)地避免。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，火災(zāi)的控制及防范還是應(yīng)該對(duì)火災(zāi)加以了解，這種了解往往是需要建立在對(duì)大數(shù)據(jù)的掌握上，通過(guò)獲取全面且詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息，使得保險(xiǎn)的作用真正的凸顯出來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，保險(xiǎn)防控火災(zāi)的目標(biāo)需要結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)加以落實(shí)，在初期階段，可以適當(dāng)?shù)膶㈦U(xiǎn)種加以明確，落實(shí)好對(duì)應(yīng)的規(guī)定，給一些行業(yè)適當(dāng)?shù)馁?gòu)買(mǎi)相應(yīng)的險(xiǎn)種，將市場(chǎng)主體合理的納入至消防保險(xiǎn)體系中，這樣可以保證保險(xiǎn)業(yè)更好的規(guī)范起來(lái)，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)更規(guī)范的發(fā)展。

（三）創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管控系統(tǒng)

消防監(jiān)督檢查工作與消防設(shè)施檢查有很大關(guān)聯(lián)性。消防設(shè)施的正常運(yùn)行，能夠?yàn)橄腊踩峁┍Ｕ?，消防設(shè)施是有不同物體構(gòu)成的，預(yù)防系統(tǒng)隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的提升，部分消防設(shè)施可以和消防控制室中的主機(jī)互換信息。如果將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在消防監(jiān)督檢查工作過(guò)程中應(yīng)用，并能夠使其工作效率及準(zhǔn)確性得以提升，并對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行準(zhǔn)確排查。除此之外，在消防業(yè)務(wù)需求及物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架兩個(gè)角度出發(fā)，將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在消防監(jiān)督檢查工作過(guò)程中具有應(yīng)用性及可行性。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并沒(méi)有在消防監(jiān)督檢查工作過(guò)程中廣泛應(yīng)用，但該技術(shù)卻能夠有效解決上述工作過(guò)程中的不足之處，找出存在的漏洞，為相關(guān)工作人員提供便利性，使其足不出戶(hù)便能夠有效掌控各管轄范圍之內(nèi)的消防設(shè)施運(yùn)行情況。與此同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，能夠豐富消防數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從而為消防監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展貢獻(xiàn)力量。

綜上所述當(dāng)前，我國(guó)消防監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題有社會(huì)化程度不足、監(jiān)管力度不足等，想要解決這些問(wèn)題，就應(yīng)該在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)系統(tǒng)、加強(qiáng)火災(zāi)保險(xiǎn)運(yùn)行及風(fēng)險(xiǎn)管控力度，并創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理控制體系。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，積極探索創(chuàng)新全新的管理方式是消防監(jiān)督檢查工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，也是確保人民生命及財(cái)產(chǎn)安全的首要選擇。

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作者簡(jiǎn)介：

劉江濤，男，河北保定人，河北省保定市消防救援支隊(duì)容城縣大隊(duì)，研究方向：火災(zāi)原因調(diào)查和消防監(jiān)督。

（作者單位：河北省保定市消防救援支隊(duì)容城縣大隊(duì)）