社會(huì)管理創(chuàng)新視角下構(gòu)建高校立體化就業(yè)協(xié)同管理初探

【摘?要】促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、長效工程，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，采取協(xié)同型的治理路徑是高校解決畢業(yè)生就業(yè)難的有效之“四層面”助推大學(xué)生就業(yè)道。文章提出從學(xué)生、高校、家庭、社會(huì)四個(gè)層面助推大學(xué)生就業(yè)，并從高校與學(xué)生、家庭、政府方面闡述了協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)的實(shí)現(xiàn)路徑。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)管理創(chuàng)新;協(xié)同管理;大學(xué)生就業(yè);

隨著高校招生規(guī)模的大幅度提高，高等教育日益大眾化?！督逃筷P(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》明確提出：高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是教育領(lǐng)域重要的民生工程，黨中央、國務(wù)院高度重視，明確要求強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。尤其在2020年新冠肺炎疫情下，就業(yè)壓力與部分矛盾更為突出，所以，高校就業(yè)協(xié)同管理顯得越來越重要。

1 前言

1.1 社會(huì)管理創(chuàng)新的視角

社會(huì)是由有一定聯(lián)系、相互依存的人們組成的超乎個(gè)人的、有機(jī)的整體，社會(huì)管理是對社會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和服務(wù)的過程。不論從廣義還是狹義而言，社會(huì)管理（Social Management）是指在特定的社會(huì)現(xiàn)場（Field，F(xiàn)）圍繞特定的社會(huì)事務(wù)（Affair，A）特定的社會(huì)實(shí)體（Entity，E）之間協(xié)同（Coordination，C）的過程。根據(jù)實(shí)體性質(zhì)、事務(wù)狀態(tài)以及協(xié)同作用，社會(huì)實(shí)體可分為團(tuán)體、主體、客體、受體和輔體。在參與社會(huì)事務(wù)中它們理應(yīng)發(fā)揮各自協(xié)同作用。

1.2 高校協(xié)同就業(yè)的作用

高校肩負(fù)的責(zé)任是使大學(xué)生能夠獲得知識、技能，養(yǎng)成良好的素質(zhì)和觀念，以及實(shí)現(xiàn)與展示自我價(jià)值，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量，這正是社會(huì)管理創(chuàng)新視角下高校推動(dòng)就業(yè)的協(xié)同作用所在。就業(yè)問題就是政府、學(xué)生、高校、企業(yè)和媒體之間開展就業(yè)管理和服務(wù)的協(xié)同過程?；谏鐣?huì)管理創(chuàng)新協(xié)同視角，在這個(gè)就業(yè)協(xié)同過程中，學(xué)校應(yīng)積極推進(jìn)與學(xué)生、企業(yè)和媒體之間在就業(yè)中的“協(xié)同”作用和水平，積極發(fā)揮在大學(xué)生就業(yè)中的協(xié)同作用。一是實(shí)現(xiàn)資源配置合理化。將學(xué)校的各種資源聯(lián)結(jié)起來，協(xié)調(diào)、運(yùn)作完成共同的目標(biāo)或工作任務(wù)，通過對有限資源的最大化開發(fā)利用，從而最大可能地消除工作中產(chǎn)生的各種障礙和壁壘。二是實(shí)現(xiàn)資源使用高效化。大學(xué)生就業(yè)包括就業(yè)數(shù)量及就業(yè)質(zhì)量兩個(gè)維度，創(chuàng)業(yè)作為大學(xué)生就業(yè)的一種特殊形式，和就業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理，在2個(gè)維度上產(chǎn)生巨大的效益，產(chǎn)生系統(tǒng)協(xié)同后的效益大于獨(dú)立部門的效果，即1+1>2。

2 “四層面”助推大學(xué)生就業(yè)

2.1 大學(xué)生層面

大學(xué)生是掌握最先進(jìn)的知識與文化、技能與技術(shù)的群體，在社會(huì)生產(chǎn)中，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)分為三種類型：一是為企業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)模仿性知識的生產(chǎn)勞動(dòng)，二是為企業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)創(chuàng)新性知識如發(fā)明、專利等;三是通過創(chuàng)新性知識生產(chǎn)出創(chuàng)新性產(chǎn)品，滿足社會(huì)需要，成為新的企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生發(fā)明、專利等技術(shù)創(chuàng)新性知識生產(chǎn)可以滿足企業(yè)提高生產(chǎn)效率的需求，企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新性知識生產(chǎn)需要掌握先進(jìn)知識的大學(xué)生與之相匹配，拉動(dòng)了掌握模仿性知識的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)需求。

社會(huì)適應(yīng)能力是提升就業(yè)能力的關(guān)鍵。學(xué)校和社會(huì)的最大差距在于其運(yùn)行規(guī)則有所不同，但適者生存的進(jìn)化規(guī)律卻成為其最大的相通點(diǎn)。因此，在不影響專業(yè)知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)大學(xué)生參與包括兼職、社會(huì)實(shí)踐等社會(huì)活動(dòng)是大學(xué)生提升自身就業(yè)能力和盡快適應(yīng)社會(huì)的有效捷徑。

2.2 高校層面

高校是培養(yǎng)社會(huì)各行各業(yè)高素質(zhì)人才的主要場所，提升大學(xué)生的就業(yè)能力是高校的責(zé)任之一。高校不但要注重知識的沉淀、潛能的挖掘和創(chuàng)新思想的培育，努力構(gòu)建科研轉(zhuǎn)化機(jī)制和提升理念等。同時(shí)也要加強(qiáng)高校之間的合作，促進(jìn)教育學(xué)習(xí)的交流，建立就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目等，力圖給學(xué)生更好的教育，為畢業(yè)生找工作創(chuàng)造更好條件，從而在大學(xué)生就業(yè)中積極發(fā)揮其推動(dòng)作用。

2.3 家庭層面

家庭氛圍是指家庭中的成員主觀感受到的家庭親子關(guān)系、家庭凝聚力、人際氛圍關(guān)系等，家庭氛圍從不同的角度影響家庭成員的心理和行為，總的來說，和諧型的家庭氣氛最有利于人格的發(fā)展，而沖突型和離散型則不利于人格的發(fā)展。因此，在對學(xué)生開展職業(yè)規(guī)劃教育時(shí)，學(xué)校必須緊密結(jié)合學(xué)生成長的家庭環(huán)境，趨利避害，引導(dǎo)學(xué)生正確規(guī)劃自己的人生道路。

2.4 社會(huì)層面

社會(huì)在大學(xué)畢業(yè)生資源配置過程中，應(yīng)該發(fā)揮公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)建有利于大學(xué)生就業(yè)的體制，調(diào)節(jié)好大學(xué)畢業(yè)生的供求，制定促進(jìn)大學(xué)生資源優(yōu)化配置的政策，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生在國家期望的地區(qū)、行業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳配置，以促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。

3 構(gòu)建立體化就業(yè)協(xié)同管理體系路徑

3.1 高校與學(xué)生自身協(xié)同

高校不僅要實(shí)施執(zhí)行國家、政府的各種就業(yè)活動(dòng)、競賽、方針和政策，而且需要圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)立體化的畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)體系，方便用人單位和畢業(yè)生的雙向選擇。不僅要培養(yǎng)適合企業(yè)需求的人才，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和人才需求變化，就業(yè)指導(dǎo)與教育，還要了解學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求，企業(yè)對新招聘的畢業(yè)生的薪酬情況及素質(zhì)要求。

高校在學(xué)生的管理和教育上要與時(shí)俱進(jìn)，依照企業(yè)的人才標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)的需求以及學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)。專業(yè)設(shè)置符合市場個(gè)性化，多樣化的需求。專業(yè)教育的內(nèi)容要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。并且對畢業(yè)生進(jìn)行追蹤調(diào)查和回訪，不斷改革創(chuàng)新教育管理體制。從而幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，提高自我認(rèn)識能力，以提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，提高學(xué)生的就業(yè)能力與就業(yè)質(zhì)量。

3.2 高校與家庭協(xié)同

高校輔導(dǎo)員和就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)老師在對大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)時(shí)，先要妥善評估個(gè)體家庭因素，并且協(xié)助學(xué)生厘清對家庭環(huán)境的感受和想法。讓個(gè)體了解家庭環(huán)境在自身的生涯決策中起到什么樣的作用，進(jìn)而引導(dǎo)大學(xué)生在自我、家庭與未來間做出適合自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。

建立家校聯(lián)系機(jī)制，形成家長與學(xué)校的互動(dòng)平臺，高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺建立教育部門、高校、院系、班級及家長五級聯(lián)動(dòng)的政策宣傳網(wǎng)絡(luò)，更新職業(yè)觀念，努力讓每一位大學(xué)生及家長認(rèn)清就業(yè)形勢和發(fā)展趨向，并知曉、用好政策。在家長的密切配合下，使不同時(shí)段的大學(xué)生及時(shí)調(diào)整職業(yè)規(guī)劃。同時(shí)，把思想教育作為促進(jìn)職業(yè)生涯規(guī)劃教育的先導(dǎo)性工作，引導(dǎo)大學(xué)生將個(gè)人夢想融入中國夢的偉大實(shí)踐，主動(dòng)投入到國家需要的地方去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。

3.3 高校與政府協(xié)同

政府職能被確定為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)，大學(xué)生就業(yè)屬于政府的公共服務(wù)職能范疇。各級政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快建立公平、競爭、擇優(yōu)、統(tǒng)一有序的就業(yè)制度、機(jī)制和服務(wù)體系。不僅要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的定期評估檢查和就業(yè)信息進(jìn)行監(jiān)督，還要與高校合作，調(diào)整學(xué)科專業(yè)。一方面要加大宣傳力度，讓大學(xué)生看清當(dāng)前就業(yè)形勢，形成一種積極向上的就業(yè)觀，另一方面要加強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)新就業(yè)政策的力度，激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)高校與企業(yè)積極開展合作辦學(xué)，更多地建立大學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)基地，使學(xué)生在實(shí)習(xí)工作時(shí)能夠?qū)I(yè)對口，獲得實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)，為畢業(yè)后的就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

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作者簡介：

劉榮穩(wěn)，男，碩士，助教，青島理工大學(xué)信息與控制工程學(xué)院輔導(dǎo)員。研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

（作者單位：青島理工大學(xué)信息與控制工程學(xué)院）